在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

1、在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是我們黨在新的形勢(shì)下，對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出的一項(xiàng)全新課題。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、實(shí)踐者，因此，要完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一光榮而艱巨的任務(wù)，農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。為進(jìn)一步摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，研究探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織

2、建設(shè)的措施和方法，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。我們進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了顯著的成效。連續(xù)六年來(lái)我鎮(zhèn)被縣委授予農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了齊抓共管的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)高度重視，經(jīng)常召開(kāi)村支部書(shū)記和鎮(zhèn)屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真指導(dǎo)基層黨委開(kāi)展工作，并把工作任務(wù)通過(guò)制訂黨建目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)各村和鎮(zhèn)屬二級(jí)單位，明確職責(zé)要求，強(qiáng)化督查考核。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，村支部書(shū)記和鎮(zhèn)屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，一

3、級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作格局，形成了工作合力，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。、加強(qiáng)培育，樹(shù)立了一批基層組織建設(shè)先進(jìn)典型。近年來(lái)，在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，繼續(xù)明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，做到創(chuàng)建工作不松、監(jiān)督力度不減，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。在全鎮(zhèn)樹(shù)立起一批先進(jìn)黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型，形成了學(xué)典型、趕先進(jìn)的良好氛圍，有力地提升了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的整體水平。、加強(qiáng)管理，打造了一支素質(zhì)較高的干部和黨員隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前在農(nóng)村黨員教育管理中存在

4、的一些新情況、新問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村兩委干部的創(chuàng)業(yè)積極性，促使農(nóng)村兩委干部圍繞創(chuàng)業(yè)承諾，集中精力、想方設(shè)法為民辦事，從而增強(qiáng)了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。、加強(qiáng)創(chuàng)新，建立了規(guī)范的農(nóng)村基層組織建設(shè)制度體系。我鎮(zhèn)從規(guī)范工作入手，根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑、新方法，切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)。嚴(yán)格黨組織活動(dòng)制度，實(shí)行黨務(wù)五公開(kāi)，將黨員參加組織生活情況、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展以及民主評(píng)議工作等五項(xiàng)內(nèi)容對(duì)外公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員和群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念。嚴(yán)格村級(jí)事務(wù)管理制度，明確村兩委議事原則、議事內(nèi)容與范圍、議事方法與程序

5、以及議事保障監(jiān)督機(jī)制，保證村級(jí)事務(wù)管理的民主化、規(guī)范化。雖然，近年來(lái)，在上級(jí)部門和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在農(nóng)村基層組織建設(shè)上作了一些有益的探索，取得了一定的成績(jī)。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)發(fā)展的要求，還存在著許多問(wèn)題和不足，必須引起我們的高度重視。、領(lǐng)導(dǎo)班子能力不強(qiáng)，導(dǎo)致了部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的弱化。、村兩委關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，制約了村里各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展。、黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高，影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。二、在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)主要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)總體目標(biāo)是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指

6、針，著眼于圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，緊密結(jié)合實(shí)際，以提高黨的執(zhí)政能力為主線，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。主要要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的目標(biāo)：(一)、抓好班子建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供值得信賴的“領(lǐng)路人”。、抓好隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的“主心骨”。、抓好組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供切實(shí)有效的“定心丸”。三、在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作舉措建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵在增強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)在鞏固提高農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，

7、針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們必須著力解決問(wèn)題、加強(qiáng)探索，為全面建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。抓好自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。1、加強(qiáng)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部班子成員。“農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班子。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好基層組織班子建設(shè)，做到選準(zhǔn)人、用好人，把班子建設(shè)好。2、加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的純潔性。要教育農(nóng)村黨員時(shí)刻注意規(guī)范自己的行為，爭(zhēng)取在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)生活各方面做出表率，走在前列，以自己的模范行為影響和感染黨外群眾，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。3、注重挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮示

8、范帶動(dòng)作用。積極抓好后進(jìn)村的整治，充分發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面的作用，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織都能建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。4、樹(shù)立農(nóng)村黨支部的權(quán)威。由黨組織負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議來(lái)審查村委會(huì)的工作，確定黨組織的權(quán)威。抓好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。充分重視發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員要求，從規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作。2、嚴(yán)格要求，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。培養(yǎng)建立一批具有較高素質(zhì)的黨員發(fā)展培養(yǎng)人，對(duì)入黨積極分子加強(qiáng)培養(yǎng)教育。3、突出重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在

9、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)表現(xiàn)突出的非黨村委會(huì)成員、優(yōu)秀青年和婦女同志的培養(yǎng)發(fā)展，真正把能力好作風(fēng)正、帶頭作用明顯的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的活力。1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建。必須因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，培育增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，解決好農(nóng)村工作“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題。要繼續(xù)加大力度，集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。2、完善科學(xué)決策和民主監(jiān)督的機(jī)制。建立健全農(nóng)村黨組織的民主決策制度，防止一把手獨(dú)斷專行搞“一言堂”。 3、健全兩委良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。健全村兩委協(xié)作共事機(jī)制，一是采取各種途徑，加大對(duì)兩委關(guān)系的宣傳與引導(dǎo)工作，明確村級(jí)組織之間的關(guān)系。二是規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策程序和議事程序。4、豐富基層組織