2006年縣政務(wù)公開工作情況總結(jié)及2007年工作打算,年終總結(jié)

1、2006 年縣政務(wù)公開工作情況總結(jié)及 2007 年工作打算 ,年終總結(jié)今年以來，我縣認真按照省委辦、省府辦關(guān)于進一步 深化政務(wù)公開工作的意見 要求推行政務(wù)公開工作， 在上級和縣 委、縣政府的領(lǐng)導下，通過各級各有關(guān)部門的共同努力 , 取得了 一定成效。一、 2006 年工作情況（一）加強領(lǐng)導，完善政務(wù)公開機制 為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，我縣著眼 于建立政務(wù)公開長效機制， 使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行 為。一是加強和完善領(lǐng)導機制。今年來，縣委、縣政府及時充實 和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組， 成立了由縣長擔任組長、 常務(wù)副 縣長擔任副組長的政務(wù)公開領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各 部門

2、也分別成立相應(yīng)工作機構(gòu)，做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到 位”，形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。同時，我 縣把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員， 強化“一 把手掛帥、副職領(lǐng)導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作 機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。 今年來， 我縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組先后召開兩次專題會議， 認真學 習省、市政務(wù)公開工作會議精神以及其他有關(guān)政務(wù)公開的文件、 規(guī)定，并研究政務(wù)公開有關(guān)工作。二是建立健全六項制度。我縣 通過建立健全政務(wù)公開責任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等 六項制度，促進政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是 積極開展工作調(diào)研。

3、今年 8 月份，由縣政府辦公室牽頭，會同縣 效能辦制定政務(wù)公開調(diào)研方案， 組織部分縣直公開單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開 展理論研討，撰寫政務(wù)公開理論研討文章，其中，推薦 3 篇參加 市級評選， 1 篇作為典型材料在全市交流。四是抓好示范建設(shè)。 積極開展創(chuàng)建推行政務(wù)公開制度示范單位活動，通過典型引路， 示范先行，起到了以點帶面的輻射作用。（二）規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量 積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向 全過程公開、 自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”， 進一 步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。 我們主要做到“三個更加”： 一是公開 的內(nèi)容更加充實。下發(fā)政務(wù)公開工作實施意見 , 對政務(wù)公開 的范圍、政務(wù)公

4、開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等 作了進一步的明確?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)根據(jù)文件精神， 按照組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求 , 做好政 務(wù)公開以及已公開內(nèi)容存檔備查、備案等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)還從 轄區(qū)的實際情況出發(fā)， 按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求， 制定各 自貫徹意見，做到不僅公開集體經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)開支等情況 , 而 且公開扶貧救濟、宅基地審批、土地征用、工程招投標等情況， 為村務(wù)公開帶好頭、做樣板。二是公開的時間更加及時。針對公 開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開， 臨時性工作隨時公開， 固定性工作長期公開。 經(jīng)過一段時間的督 促檢查，現(xiàn)大部分單

5、位都能夠自覺地、及時地進行公開。三是公 開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、 人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點 , 從信息公開、電子政 務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手， 加大推行政務(wù)公開的力度。 我縣部 分公開單位還按照省、市及縣委、縣政府的要求，結(jié)合本單位的 實際，提出具體公開項目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、 時間及責任人更加明確， 而且使公開工作更易接受評議、 檢查和 監(jiān)督。（三）用好載體，完善政務(wù)公開形式 在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ) 上，按照便利、實用、有效的原則， 認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、 新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是拓展公開

6、形式。1、依托政府門戶網(wǎng)站 , 推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把 “* 信息港”政府門戶網(wǎng)站列為公開政府信息的重要途徑，開設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開等專欄，內(nèi)容涵蓋法規(guī)規(guī)章、政府文件、 招商引資、辦事指南等政務(wù)信息資源。 2、建立和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù) 服務(wù)、村財監(jiān)審、招投標服務(wù)“三個中心”。通過印發(fā)辦事手冊 和一次性告知單， 以及設(shè)立政務(wù)公開專欄、 辦事大廳等形式和渠 道向社會公開， 為群眾提供常年的便利服務(wù)， 讓各職能部門的運 作情況置于“陽光”下，防止了“暗箱”操作等問題。3、注重有效發(fā)揮縣有線電視臺和今日 * 等媒體的作用，讓不同層次 的群眾通過不同渠道獲取信息。 凡屬公開范圍的部門都在群眾便

7、于觀看的地方設(shè)立政務(wù)公開墻或公開欄。 所有“窗口”單位都將 行政許可、執(zhí)法和收費的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限 以及需要提供的全部材料， 印成“告知單”， 在辦公場所擺放或 上墻。二是推行兩項聽證制度。 我縣把推行決策和執(zhí)法兩項民主 聽證制度作為豐富政務(wù)公開內(nèi)涵， 提高政務(wù)工作透明度， 實現(xiàn)政 府與公眾雙向互動的重要舉措。今年來，我縣繼續(xù)在各決策、審 批、執(zhí)法部門中推行決策和執(zhí)法聽證會制度， 至目前舉行聽證會 1 場，有力地促進政務(wù)公開不斷向群眾關(guān)注的敏感問題、敏感事 項推進和延伸。（四）強化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實 在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以行政許可法 實施為突破口， 抓好外部監(jiān)督

8、制約機制的完善， 建立健全長效管 理機制，形成用制度規(guī)范行為、 按制度辦事、 靠制度管人的機制。 一是強化督查制度。 將政務(wù)公開工作與黨風廉政建設(shè)、 行風建設(shè) 綜合進行檢查、 考評 , 考評結(jié)果作為創(chuàng)滿意單位的一項重要內(nèi)容。 嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假 公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查 工作， 實行定期檢查與不定期檢查、 集中專項檢查與人大政協(xié)視 察檢查相結(jié)合。 充分發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員的作用， 通過定期召開監(jiān)督 員座談會、 聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況， 以及下發(fā)督查整改建議書 等形式，為政務(wù)公開建言獻策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極 參與監(jiān)督， 積

9、極反映公開過程中存在的突出問題， 使公開工作更 加扎實、有序開展。今年來，我縣開展政務(wù)公開工作專項督查、 行政執(zhí)法檢查、明察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，責令單位整 改，有效地保證了政務(wù)公開工作的落實。 二是推行定期通報制度。 政府及有關(guān)行政部門定期在一定范圍內(nèi)， 通報近期本地區(qū)、 本部 門的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到政府和公共資源 配置等重大事項都公開進行，規(guī)范運作?？h委、縣政府還提出要 求，凡是重大決策， 都要注意傾聽社會各界和廣大群眾的意見和 建議，實行決策前的社會通報、公示，并在決策后通過一定形式 向社會公開。如： * 縣“一江兩岸”規(guī)劃設(shè)計方案的確定，先后 經(jīng)歷了征求外出干

10、部、 人大代表、 政協(xié)委員以及有關(guān)部門行業(yè)代 表的意見和建議， 最后把形成的初步方案向社會公開， 再次征求 群眾意見，最后形成的規(guī)劃設(shè)計方案得到了全縣干群的普遍贊同。在肯定成績的同時 , 我們也看到了我縣政務(wù)公開工作 中存在的一些不足和問題 , 主要表現(xiàn)在 : 一是思想認識不到位。 少 數(shù)單位的領(lǐng)導對推行政務(wù)公開的重要性認識不足 , 存在著怕失權(quán) 不愿公開 ;怕麻煩,不想公開 ;怕監(jiān)督,不敢公開的思想。 二是工作 發(fā)展不平衡。還有少數(shù)單位領(lǐng)導對政務(wù)公開工作不夠重視 , 工作 進展遲緩 , 公開成效不明顯。三是公開內(nèi)容不夠規(guī)范。一些單位 在公開的內(nèi)容中 ,辦事的依據(jù)和職責多 , 公開辦事的結(jié)果少

11、 ,有的 干脆不公開。四是監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督力度不夠。一些單位被 動接受上級檢查的多 , 自覺進行自查和抽查的少 , 個別單位對查 出的問題整改不夠及時。新聞輿論監(jiān)督也有待加強。、2007 年工作打算1、抓考核促提高。 一是把政務(wù)公開工作納入干部考核 的重要內(nèi)容， 進一步提高干部特別是應(yīng)公開單位領(lǐng)導干部對政務(wù) 公開工作重要性的認識， 切實抓緊抓好本單位政務(wù)公開工作。 二 是把政務(wù)公開納入社會評議政風、 行風的范圍。 發(fā)動群眾對政務(wù) 公開的內(nèi)容是否真實、 準確、全面,時間是否及時 , 程序是否符合 規(guī)定 ,制度是否落實到位等進行評議 , 評議結(jié)果與年終干部考核 相掛鉤。三是加大責任追究力度。在

12、明確職責的基礎(chǔ)上 , 對工作 不力、搞形式主義的要嚴肅批評 ,限期整改 ;對不履行主動公開義 務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴 重后果的要追究責任 , 嚴肅查處。2、抓先進促后進。以示范單位建設(shè)為抓手，培育和挖 掘政務(wù)公開工作的先進典型， 對做得好的單位進行表揚， 對做得 不好的單位進行通報批評，直至追究有關(guān)領(lǐng)導責任。3、抓制度促規(guī)范。 以建立應(yīng)公開單位定期匯報政務(wù)公 開工作制為主軸， 進一步健全和完善政務(wù)公開制度， 規(guī)范公開內(nèi) 容，提高公開質(zhì)量。在確保全縣應(yīng)公開單位公開率達100的基礎(chǔ)上，重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全 “四項制度”， 即主動公開和依

13、申請公開制度； 政務(wù)公開評議和 考核制度； 政務(wù)公開責任追究制度； 政府信息公開情況統(tǒng)計報告 制度，促使我縣政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。4、抓督查促落實。進一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加 強行政層級監(jiān)督和專項監(jiān)督。 縣政府監(jiān)察、 審計和法制等部門按 照各自職責對政務(wù)公開工作情況實施專項監(jiān)督 ; 各級政務(wù)公開牽 頭負責部門 , 進一步加大督促檢查的力度 , 逐級開展督查活動， 定 期或不定期組織有關(guān)部門對全縣應(yīng)公開單位進行明查暗訪， 通報 督查情況，督促落實政務(wù)公開工作。二是自覺接受人大、政協(xié)、 人民群眾的監(jiān)督 , 特別是要充分發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督的作用。 在以完善投訴信箱、 監(jiān)督投訴

14、電話等形式主動接受社會監(jiān)督的基 礎(chǔ)上, 通過縣政府門戶網(wǎng)站“ * 信息港”開設(shè)政務(wù)公開監(jiān)督投 訴受理平臺 , 暢通群眾投訴渠道，進一步拓寬便民的監(jiān)督形式和 方法。三是規(guī)范政務(wù)公開監(jiān)督員隊伍建設(shè)， 完善政務(wù)監(jiān)督員工作 機制，發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用，聽取工作意見和建議，不斷改進政 務(wù)公開工作。5、抓重點促深化。一是突出政務(wù)公開的重點領(lǐng)域。按 照“統(tǒng)籌規(guī)劃 , 突出重點 , 切合實際 ,穩(wěn)步實施”的要求 , 在深化 完善和鞏固提高上下功夫 , 加大“真公開”的力度。特別是把與 群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和涉及“權(quán)、錢、人”的管 理領(lǐng)域作為我縣推行政務(wù)公開的重點。 同時，要求按照有關(guān)規(guī)定， 對上述領(lǐng)域的行政事項進一步公開辦事程序、 辦事標準、 辦事結(jié) 果, 并在工作質(zhì)量、 態(tài)度、時效等方面作出承諾 ,不斷增強工作透