長江干線危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則2014-2-15 16.0.50new

1、考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)/評(píng)審描述實(shí)際得分一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)； 5制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。52.中長期規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。 53.年度計(jì)劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。54.目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；5制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法；5定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。5二、管理機(jī)構(gòu)和人員40分1.安全管理機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）；下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2、；安委會(huì)職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。10按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；10定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)。52.安全管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員. 10按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全管理人員應(yīng)具有與所經(jīng)營船舶種類航區(qū)相適應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)經(jīng)歷5三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位。10主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)安全生

3、產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。5分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任；5其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。102、責(zé)任制考評(píng)根據(jù)考核管理制度進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。10四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)水路運(yùn)輸許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。52.法規(guī)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；5將法律法規(guī)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，

4、貫徹到各項(xiàng)工作中。5執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。53.安全管理制度制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括：a）安全生產(chǎn)責(zé)任制；b）安全例會(huì)制度；c）文件和檔案管理制度；d）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理制度；e）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；f）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；g）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；h）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；i）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；10對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。54.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）10對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)

5、人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。55.制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施。5每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。5五、安全投入40分1.資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；10安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專款專用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；10及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。102.費(fèi)用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；5建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。5六、裝備設(shè)施90分1.設(shè)備設(shè)施管理安全生產(chǎn)設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定

6、，并保證起源完好，沒有隨意改動(dòng)10船舶建造和修理符合法定檢驗(yàn)規(guī)范，各類證書齊全、有效5制定設(shè)備設(shè)施電器線路消防設(shè)施維護(hù)制度，按規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況良好10標(biāo)識(shí)船舶關(guān)鍵性設(shè)備（至少包括主機(jī)、發(fā)電機(jī)和船舶電站、舵機(jī)、錨機(jī)、消防救生設(shè)備、防污設(shè)備等）并定期檢測或效用試驗(yàn)，各項(xiàng)記錄齊全。5船舶設(shè)備設(shè)施管理、船舶技術(shù)資料、圖紙臺(tái)賬齊全，記錄完整。5設(shè)有覆蓋安全重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控設(shè)備，并保持實(shí)時(shí)監(jiān)控。5設(shè)置應(yīng)急通道，保持通暢、標(biāo)識(shí)清晰102安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備按規(guī)定配足有效的安全、消防、救生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備及器材。10各安全消防、救生和環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)清晰，指定專人管

7、理，并進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)，記錄完整。53通導(dǎo)設(shè)備管理按規(guī)定為為船舶配備雷達(dá)、GPS、vhf、ais羅經(jīng)等通航輔助設(shè)備，工作正常，記錄完整。54備件物料工屬具管理建有船舶備件、物料、工具配備管理制度，船舶耗常用備件物料配備齊全。55電氣安全管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范船舶電氣安全管理。15七、科技創(chuàng)新與信息化55分1.科技創(chuàng)新及應(yīng)用使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備；10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究；10設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái)；10應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。102.科技信息化設(shè)有電子顯示設(shè)備；5設(shè)有其它的安全監(jiān)管信息系

8、統(tǒng)。10八、隊(duì)伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計(jì)劃制定并實(shí)施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。102.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。103.管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，并取得行業(yè)主管部門的培訓(xùn)合格證書；10專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。154.從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作

9、業(yè)；10轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)；10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。105.規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況； 5對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。 10九、作業(yè)管理190分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；10具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員，按規(guī)定持證上崗，船員持相應(yīng)有效的船員證書和對(duì)應(yīng)船舶特種培訓(xùn)證書。10嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入影響船舶安全的工作區(qū)域5制定至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)督管理制度，明確責(zé)任部門、人員，許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人

10、員等；危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)高處作業(yè)、其他危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)。5制定船舶防碰、防風(fēng)、防霧、防觸礁、防擱淺、防火防爆、防人員落水、防污染，靠（離）泊作業(yè)、過閘，過橋，以及通過危險(xiǎn)航段和船舶求助作業(yè)等關(guān)鍵性操作措施，并嚴(yán)格實(shí)施10船舶航行日志，輪機(jī)日志，車種日志，油類記錄薄，垃圾記錄等臺(tái)賬記錄完整，規(guī)范，符合規(guī)定。5作業(yè)場所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)采用可靠的防雷和防靜電接地措施52.安全值班建有航行值班制度、交接班制度，交接班制度，停泊值班制度，開航前安全檢查制度，輪駕兩部聯(lián)系制度，機(jī)艙巡回檢查制度，航次作業(yè)制度，并嚴(yán)格落實(shí)。5重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗代辦，有值班記錄。5制定經(jīng)營相關(guān)方，外來參觀，學(xué)習(xí)等人員安

11、全管理制度，明確安全職責(zé)和可能接觸到的危害，告知應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。5制定貨物裝卸作業(yè)安全管理，船岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查，船舶密閉艙室作業(yè)額洗艙安全作業(yè)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。104.裝卸作業(yè)管理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)辦理進(jìn)出港口申報(bào)手續(xù)。5編制貨物裝積載計(jì)劃及危險(xiǎn)貨物清單5嚴(yán)格執(zhí)行為吸納貨物裝卸作業(yè)操作規(guī)程，并指定人員對(duì)裝卸作業(yè)進(jìn)行管理10船舶有壓載水管理計(jì)劃符合相關(guān)規(guī)范要求并遵照執(zhí)行5嚴(yán)格執(zhí)行船岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查制度。10配備貨物測量取樣相應(yīng)的設(shè)備，并嚴(yán)格貨物測量取樣程序5嚴(yán)格執(zhí)行船舶電氣通風(fēng)設(shè)備避雷防護(hù)，消防設(shè)備使用管理規(guī)定，保證技術(shù)條件符合要求。105進(jìn)出港口作業(yè)管理船舶靠離碼頭及錨泊作

12、業(yè)安全規(guī)范5無超載、超限等違反運(yùn)輸規(guī)定的行為。106消防管理建立防火安全管理制度、船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度，并貫徹落實(shí)。5九、作業(yè)管理190分制定固定滅火系統(tǒng)安全操作程序5船舶配有火災(zāi)應(yīng)急應(yīng)變部署表、船舶防火控制圖、船舶生活區(qū)域張貼防火安全須知，對(duì)登船人員實(shí)行消防安全提示5定期開展消防安全檢查，統(tǒng)計(jì)分析消防工作現(xiàn)狀，完善消防工作措施。5消防器材定期檢測保養(yǎng)，狀態(tài)良好，放置合理。57防污染管理制定船舶防油污染計(jì)劃，并得到主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)5防污染設(shè)備設(shè)施齊全，建有使用，維護(hù)管理機(jī)制。5制定加裝燃潤油和油污水，生活污水處理程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。58警示標(biāo)示在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警

13、示標(biāo)示，警示，告知危險(xiǎn)種類后果及應(yīng)急措施。10十、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制45分1.危險(xiǎn)源辨識(shí)開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；10辯識(shí)重大危險(xiǎn)源，采取有效防護(hù)措施，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。152.風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；10向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；5對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔，重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理。5十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；10每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案：

14、15對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策。102.隱患治理制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求；5對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位；5重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；10建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)的記錄；5按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送。10十二、職業(yè)健康25分1.健康管理設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；5按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。52.工傷保險(xiǎn)為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。53.

15、危害告知對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項(xiàng)。54.環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。5十三、安全文化35分1.安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；5公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。52.安全行為開展安全承諾活動(dòng)；5編制安全知識(shí)手冊，并發(fā)放到職工；5組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)；5對(duì)在安全工作

16、中做出顯著成績的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；5對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。 5十四、應(yīng)急救援85分1.預(yù)案制定制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；10結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；5應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位；5定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。102.預(yù)案實(shí)施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)；5開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方

17、案；5發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門。103.應(yīng)急隊(duì)伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員； 5組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練。54.應(yīng)急裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；5建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。55.應(yīng)急演練按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練；10應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。5十五、事故報(bào)告和調(diào)查處理50分1.事故報(bào)告發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場處置，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，沒有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)情況；10跟蹤事故發(fā)展情況，及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息，建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。52.事故處理接到事故報(bào)告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；10發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況；5按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告，分析事故原因，落實(shí)整改措施；5發(fā)生事故后，及時(shí)召開安全