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文檔簡介
1、拓展資源人口老齡化人口老齡化是指一個地區(qū)或國家老年人口增長的趨勢,按國際通行的標準界定,人口老齡化是指65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎丶蠢淆g化率達到7%并不斷增加。人口老齡化是社會發(fā)展的趨勢與潮流。聯(lián)合國認為,如果一個國家60歲以上老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。世界人口日益老齡化的現(xiàn)象是人口發(fā)展的重要趨勢之一,目前老齡化問題已成為世界關(guān)注的對象。 根據(jù)這個標準來看我國。第五次人口普查表明,2000年我國65歲以上老年人口已達到8811萬人,占人口總數(shù)的6.96%,我們已經(jīng)接近老齡化國家;2005年底全國1%人口抽樣顯示
2、,我國總?cè)丝跀?shù)達到130756萬人,其中65歲以上人口達到10055萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。按照老齡化評判標準,我國已成為人口老齡化國家。人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響將是長遠的、深刻的。這種影響存在有利的一面,也存在不利的一面,總的來說,不利的一面將會是更深刻、更長遠。其不利影響表現(xiàn)為:(1)人口老齡化超前經(jīng)濟發(fā)展。從我國70年代后期開始實行計劃生育,之后人口增長幅度開始下降,到目前,這20余年的時間內(nèi)就完成了人口老齡化過程,人口年齡結(jié)構(gòu)從“成年型”向“老年型”急劇轉(zhuǎn)變,使得人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。(2)社會負擔加重。老年人口社會負擔主要包括:一是退休費用,二是老人醫(yī)療衛(wèi)生費用,三是老年經(jīng)
3、濟,四是社會福利設(shè)施。人口老齡化的迅速提高,使得政府和社會在保障老年人口的基本生活和基本醫(yī)療等方面需要投入更多,從而減少社會積累,給經(jīng)濟發(fā)展帶來較大的壓力。(3)“四二一”家庭養(yǎng)老負擔重。從實行獨生子女政策以來,第一代獨生子女現(xiàn)已進入婚育年齡。一對夫婦在供養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子。而社會競爭的加劇讓相當數(shù)量的子女在自身條件的限制和壓力下,沒有時間或者能力照顧老人。這種“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負擔過重,已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的要求,必須建立和完善社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險體系。(4)社會保障城鄉(xiāng)差異較大。由于人口老齡化進程快于經(jīng)濟發(fā)展水平,使得社會對人口老齡化的承受能力較為脆
4、弱,尤其是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在,致使社會養(yǎng)老保障體系重在城鎮(zhèn),而農(nóng)村的覆蓋面則相對較窄,部分老年人口缺乏應(yīng)有的養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障。在推進和完善社會養(yǎng)老保障措施的過程中,尤其是農(nóng)村的力度亟待加強。(5)老齡人口健康狀況需更多關(guān)注。高齡老年人口的身體狀況令人擔憂,身體健康的只占老年人口的極少數(shù),基本能保證正常生活的也為數(shù)不多。在老年人口向高齡化快速發(fā)展的趨勢下,必須加強對老年人口健康狀況的關(guān)注,提供更好的醫(yī)療服務(wù),解決“看病難、看病貴”的問題,使老年人口能夠更加長壽,能夠健康的安度晚年。人口老齡化是人類社會發(fā)展的必然趨勢。解決人口老齡化問題不僅是關(guān)系到老年人的自身,而且還涉及社會政治、經(jīng)濟、文化、人際關(guān)系等各個領(lǐng)域,是一項十分復(fù)雜
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