項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)第一章概論

1、第一章概論內(nèi)容結(jié)構(gòu)考試分析本講座說明參考用書考試內(nèi)容講解、例題講解考試分析1.本科目的考試特點(diǎn)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的考試題型為客觀題，全部在答題卡上作答。單選題60道，多選題35道，考試時(shí)間2個(gè)半小時(shí)，總分130分。每道題的答題時(shí)間原則上不超過1.5分鐘。本科目的計(jì)算量較前三科目有所增加。第四科目的計(jì)算考查，有的要求實(shí)際計(jì)算，有的并不要求實(shí)際計(jì)算，只需要記住公式。對(duì)于需要實(shí)際計(jì)算的地方在講解過程中會(huì)指出。客觀題的答案特點(diǎn)是要求準(zhǔn)確，而各個(gè)選項(xiàng)具有提示的作用，所以應(yīng)把握住關(guān)鍵字。2.2013年考試時(shí)間日期上午下午4月13日8:3011:00工程咨詢概論1:003:30宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃4:30

2、7:00工程項(xiàng)目組織與管理4月14日9:0011:30項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)2:005:00現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)3.考點(diǎn)分布圖歷年考題分布章節(jié) 一 二三四五六七八九十十一經(jīng)影 十二社評(píng) 十三風(fēng)險(xiǎn) 補(bǔ)充文件 分值 概述 市場 建方 資源 環(huán)境安全 投資 融資 資金等值 財(cái)評(píng) 經(jīng)評(píng) 2005合計(jì) 51121688111914719- 2006合計(jì) 31424699102012615- 2007合計(jì) 514203999221561532008合計(jì) 81316681111715115811- 2009合計(jì) 4131839111371511581122010合計(jì) 61414541110815123510132

3、011單選 38512765751361多選 68828444844442合計(jì) 9161331011109159571032012單選 4672367475126-多選 68104644646264-合計(jì) 1014176910111011113810-4.2008年、2009、2010、2011、2012年考點(diǎn)分布圖5.2013年第四科目考試內(nèi)容變化根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心關(guān)于做好2013年度注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)工作的通知：2013年度考試仍采用2008年版考試大綱，參考教材使用2012年版教材。增考國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法不考查

4、教材中有關(guān)注冊咨詢工程師（投資）注冊管理的內(nèi)容。本講座說明1.復(fù)習(xí)方法在精講班學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而利用習(xí)題班對(duì)考試內(nèi)容進(jìn)行總體回顧，建立知識(shí)框架，加強(qiáng)重點(diǎn)知識(shí)的記憶。找到考試做題的感覺，積極備考。2.復(fù)習(xí)技巧仔細(xì)閱讀考試參考教材，在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶注意知識(shí)點(diǎn)之間的可能聯(lián)系，建立知識(shí)框架體系，熟悉知識(shí)脈絡(luò)，以便考試時(shí)迅速找到考點(diǎn)涉及的知識(shí)點(diǎn)注意理論聯(lián)系實(shí)際，現(xiàn)在咨詢工程師的考試更強(qiáng)調(diào)對(duì)實(shí)際工作能力的考查，考題可能更結(jié)合實(shí)際抓住關(guān)鍵詞重點(diǎn)記憶做題時(shí)一定要關(guān)上書，做錯(cuò)的題要重新弄懂，重點(diǎn)記憶。3.答題技巧認(rèn)真審題，弄清題意，注意題干的關(guān)鍵詞、限定詞；找到考點(diǎn)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，回憶復(fù)習(xí)時(shí)的關(guān)鍵詞、重點(diǎn)詞

5、；答題時(shí)要注意準(zhǔn)確性，警惕陷阱選項(xiàng)；不要死摳某道題，浪費(fèi)時(shí)間，也不要輕易放棄答題，對(duì)于不會(huì)的題目，注意利用答題技巧進(jìn)行答題（講座中會(huì)介紹到一些常用的答題技巧）。五科目之間的聯(lián)系第一章 概論大綱要求一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的任務(wù)與要求。二、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的工作程序與主要內(nèi)容。三、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。 第一節(jié)項(xiàng)目目標(biāo)與決策一、項(xiàng)目目標(biāo)（一）宏觀目標(biāo)（二）具體目標(biāo)（效益目標(biāo)、規(guī)模目標(biāo)、功能目標(biāo)、市場目標(biāo)）（三）建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的一致性（三符合）二、項(xiàng)目決策（一）決策含義（二）投資項(xiàng)目決策從不同決策者的角度分為：企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)（三）項(xiàng)目決策的內(nèi)涵和作用（四）項(xiàng)目決策應(yīng)遵循的原

6、則:科學(xué)、民主、多目標(biāo)綜合、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展三、項(xiàng)目決策程序（一）投資體制改革的基本內(nèi)容（二）項(xiàng)目決策程序和內(nèi)容：核準(zhǔn)的程序、審批的程序（三）項(xiàng)目決策的責(zé)任政府對(duì)項(xiàng)目的管理 第二節(jié)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的任務(wù)、基本要求和主要內(nèi)容一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的任務(wù)二、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（二）資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠（三）方法科學(xué)（四）定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主（五）動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主（六）多方案比較與優(yōu)化三、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容（一）投資機(jī)會(huì)研究（二）初步可行性研究（三）可行性研究（四）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1.企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

7、2.外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容3.境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容4.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可行研究報(bào)告的區(qū)別 第三節(jié)項(xiàng)目前期咨詢評(píng)估一、項(xiàng)目咨詢評(píng)估的作用二、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的評(píng)估三、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估1）申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。2）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估。3）資源開發(fā)及綜合利用評(píng)估。4）節(jié)能方案評(píng)估。5）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估。6）環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估。7）經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。8）社會(huì)影響評(píng)估。9）主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估。10）主要結(jié)論和建議。四、咨詢評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇增加文件國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法一、適用范圍國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或者核報(bào)國務(wù)

8、院審批、核準(zhǔn)的在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容三、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分類四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)【例題1-1】項(xiàng)目目標(biāo)可分為宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)，下列屬于項(xiàng)目具體目標(biāo)的是（）。A.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.環(huán)境效益目標(biāo)C.社會(huì)效益目標(biāo) D.提高人民生活質(zhì)量E.進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整答疑編號(hào)1【正確答案】BC【答案解析】理解宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)，并熟悉各自的舉例。參考教材 P1?！纠}1-2】建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)應(yīng)相一致，要符合合理配置資源，保護(hù)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展和（）的要求。A.建設(shè)和諧社會(huì) B

9、.建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國C.提高企業(yè)競爭力 D.建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)答疑編號(hào)2【正確答案】A【答案解析】抓住關(guān)鍵詞。參考教材 P2?！纠}1-3】不同主體對(duì)于投資項(xiàng)目決策的目標(biāo)有不同的要求，進(jìn)行投資項(xiàng)目決策時(shí)，應(yīng)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，這是（）的決策要求。 A.企業(yè)投資項(xiàng)目決策 B.政府投資項(xiàng)目決策C.咨詢協(xié)會(huì)投資決策 D.金融機(jī)構(gòu)貸款決策答疑編號(hào)3【正確答案】B【答案解析】理解不同主體的投資決策要求，抓住各自的中心目標(biāo)。參考教材 P3。【例題1-4】項(xiàng)目決策分析要求決策者充分聽取專家的意見，善于吸納各種不同意見，先評(píng)估、后決策，這是（）決策原則的要求。A.科學(xué)決策原則 B.民主決策原則C

10、.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則 D.可持續(xù)發(fā)展原則答疑編號(hào)4【正確答案】B【答案解析】注意各個(gè)決策原則的含義。參考教材 P4。【例題1-5】需要政府投資主管部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估的是（）。A.實(shí)行備案制的項(xiàng)目 B.實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目C.實(shí)行審批制的項(xiàng)目 D.政府投資項(xiàng)目答疑編號(hào)5【正確答案】B【答案解析】記住不同類型項(xiàng)目的管理辦法，參考下圖。參考教材 P5-6。投資項(xiàng)目的管理辦法分類【例題1-6】政府投資項(xiàng)目審批的程序中，首先需要進(jìn)行申報(bào)得到政府投資主管部門審批的是（）。A.初步可行性研究報(bào)告 B.可行性研究報(bào)告C.資金申請(qǐng)報(bào)告 D.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告答疑編號(hào)6【正確答案】A【答案解析】準(zhǔn)確記憶政府投資項(xiàng)目審批程

11、序。參考教材P8?！纠}1-7】對(duì)于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析，包括（）等內(nèi)容。A.資本控制安全 B.資金供應(yīng)安全C.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響 D.匯率變化安全答疑編號(hào)7【正確答案】A【答案解析】注意關(guān)鍵詞語的記憶要準(zhǔn)確，資源供應(yīng)安全和資金供應(yīng)安全一字之差，謬以千里。參考教材P16?！纠}1-8】對(duì)于外商投資項(xiàng)目，申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容不包括（）。A.環(huán)境影響評(píng)價(jià)B.各方出資額及出資方式C.發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析D.涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格答疑編號(hào)8【正確答案】C【答案解析】注意區(qū)分一般企業(yè)投資項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容。參考教材 P21。 【例題1-9】工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估重點(diǎn)從（）角度進(jìn)行評(píng)估論證。A.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全 B.債務(wù)償還保證C.資金使用效率 D.保護(hù)生態(tài)環(huán)境E.防止出現(xiàn)壟斷答疑編號(hào)9【正確答案】ADE【答案解析】注意評(píng)估論證的重點(diǎn)外部性、公共性事項(xiàng)。參考教材 P19?！纠}1-10】下列屬于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容的是（）。A.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性 B.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、可控性C.可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) D.風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施E.項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、城市化