綠色建筑介紹及相關政策略

1、目 錄第一章 綠色建筑的概念及發(fā)展前景21.1 綠色建筑的概念和特點21.1.1 綠色建筑的概念21.1.2 綠色建筑的具體特點21.2 綠色建筑的發(fā)展前景31.2.1 我國的現(xiàn)狀31.2.2 綠色建筑的發(fā)展前景分析5第二章 綠色建筑評價標準72.1 GBT50378-2006綠色建筑評價標準72.2 各地綠色建筑評價標準72.2 新版綠色建筑評價標準9第三章 綠色建筑相關政策103.1 國家級相關政策10第四章 綠色建筑的成本增量和溢價分析124.1 綠色建筑的成本增量124.1.1 維護結構節(jié)能124.1.2 可再生能源124.1.3 節(jié)水措施成本124.1.4 室內環(huán)境措施成本134.1

2、.5 建筑智能化成本134.2 綠色建筑成本分析134.2.1 成本的增量比例分析134.2.2 分類增量成本分析144.3 綠色建筑溢價比例154.3.1 各大城市房價調查表154.3.2 綠色建筑溢價情況小結17第一章 綠色建筑的概念及發(fā)展前景1.1 綠色建筑的概念和特點1.1.1 綠色建筑的概念綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度節(jié)約資源，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材 、保護環(huán)境和減少污染，提供健康適用、高效使用，與自然和諧共生的建筑，通俗點講就是能夠達到節(jié)能減排目的建筑物。綠色建筑真正地體現(xiàn)了人與建筑、自然三者的和諧相處，既滿足了人們對舒適生活空間的追求，又很好的保護了我們人類賴以生存

3、的自然環(huán)境?！熬G色建筑”的“綠色”，并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是代表一種概念或象征，指建筑對環(huán)境無害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。綠色建筑的室內布局十分合理，盡量減少使用合成材料，充分利用陽光，節(jié)省能源，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展為目標，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時，盡可能地控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報之間的平衡。1.1.2 綠色建筑的具體特點與一般的建筑相比，綠色建筑不僅具

4、有資源利用效率高、可循環(huán)可再生、節(jié)能環(huán)保、健康舒適、低二氧化碳排放等優(yōu)點，還可以迎合建筑市場中消費者潛在的環(huán)保消費需求，同時也符合低成本、資源消耗低的經濟需求，可以將建筑對自然環(huán)境的影響降到最低。具體說來，綠色建筑的特點體現(xiàn)在完整性、地域性以及綜合性三個方面：（1） 具有完整的生命周期：降低能源消耗是綠色建筑最重要的特征之一，而從時間的角度來說，綠色建筑節(jié)能的特點都能夠在建筑全部的生命周期中得以體現(xiàn)。建筑的環(huán)保，并不僅僅是表現(xiàn)在使用過程中，而是要滲透到從施工建設到拆遷改造的所有環(huán)節(jié)。也就是說，綠色建筑在設計過程中不僅僅是把環(huán)境因素考慮進去，而且要把建筑在施工過程中對環(huán)境的影響也考慮進去，把設計

5、、建造、使用這三個環(huán)節(jié)緊密的聯(lián)系起來，看作是一個完整的過程。（2） 以人為本，因地制宜：人類是設計的核心主體，更是建筑建設的最終受益者。所以，綠色建筑的根本還是以人為本，因為只有切合人們的生活需求，從人們健康舒適的使用需求出發(fā)來進行設計，那么綠色建筑才能有效地提升自己的價值。綠色建筑的設計同時要充分考慮到周圍環(huán)境，建筑的構造與色彩風格往往要考慮當地風俗，參照當地的技術與環(huán)境條件，盡可能地使建筑成為整個環(huán)境中的一個有機組成部分。綠色建筑設計從生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境等多方面統(tǒng)籌思考，遵循生態(tài)平衡和整體有序的原則，注重社會環(huán)境和文化環(huán)境的融合與再造。（3） 綜合發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧：綠色建筑設計是一

6、個系統(tǒng)化的工程，具有十分強烈的綜合性。綠色建筑一旦發(fā)展起來，將影響到建筑教育、建筑設計、建筑施工制造、建筑設備、管理、裝修、能源供給以及市政基礎設施建設等方方面面，可謂牽一發(fā)而動全身；而其所影響到的各行業(yè)，又分別會影響到更廣泛的學科門類，所以發(fā)展綠色建筑的影響是不可估量的。1.2 綠色建筑的發(fā)展前景1.2.1 我國的現(xiàn)狀相比于歐美發(fā)達國家，我國的綠色建筑概念引入得較晚，起步也較晚，同時我們的人均資源又十分匱乏，各地區(qū)經濟發(fā)展水平不一，很難為綠色建筑的發(fā)展界定統(tǒng)一的評判標準。而且特別需要注意的是，我國的經濟體制是特殊的，我們是從農業(yè)經濟跳過工業(yè)經濟直接向知識經濟發(fā)展，這當中便夾雜著復雜的社會問題

7、和利益分配。我們的發(fā)展模式是獨特的，所要面對的問題也是特殊的，所以我們不可能照搬西方發(fā)達國家的綠色建筑發(fā)展經驗，只能依照自身的實際狀況來對癥下藥解決問題。而發(fā)展經濟，提高生活水平與減少資源消耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間似乎又總是存在著不可調和的矛盾：發(fā)展綠色節(jié)能建筑需要更多投資，周期較長，并且短時間內難以看到回報；而增加的投資由于具有長期性和公益性，因而普遍不易被業(yè)主所接受，也難于獲得開發(fā)商的青睞。我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展時期，建筑存量大、新建建筑多，地理氣候特征多樣化，加上與自然和諧相處的傳統(tǒng)建筑文化，發(fā)展綠色建筑具有巨大的潛力和獨特的優(yōu)勢。一是建筑節(jié)能潛力巨大。我國既有建筑達400多億

8、平方米，同時每年新建16億至20億平方米。我國建筑95%以上是高耗能建筑，如果達到同樣的室內舒適度，單位建筑面積能耗是同等氣候條件發(fā)達國家的2至3倍。對既有建筑進行節(jié)能改造，節(jié)能減排潛力巨大?！笆晃濉逼陂g，建筑節(jié)能承擔了我國全部節(jié)能任務的20%。如果切實執(zhí)行50%的節(jié)能標準，局部地方執(zhí)行65%的節(jié)能標準，那么，到2020年就能每年節(jié)約3.54億噸標準煤，占同期國家節(jié)能目標任務的30.7%。綠色建筑在實現(xiàn)建筑節(jié)能的同時，可為用戶提供一個舒適健康安全的室內環(huán)境，代表著世界建筑的發(fā)展趨勢，前景十分廣闊。然而，截至2010年11月底，我國已獲得綠色建筑星際能效標識的建筑項目僅85個，在既有建筑中所占

9、比重極低。推行綠色建筑已成為當前建筑節(jié)能工作中最緊迫的任務之一。二是發(fā)展綠色建筑比較效益高。據測算，達到同樣的節(jié)能效率，建筑比工業(yè)投入少。此外，我國實施建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑的成本相對歐美等發(fā)達國家要低得多，而應對氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，因此，我國發(fā)展綠色建筑的比較優(yōu)勢更為明顯。三是綠色建筑技術相對成熟。歐盟學者針對80項減少建筑溫室氣體排放技術的調查結果表明，就投入和節(jié)能效益而言，高能效照明技術是幾乎所有國家建筑物溫室氣體減排最有效的措施之一。就節(jié)能量而言，改進寒冷氣候區(qū)的隔熱和分區(qū)供暖系統(tǒng)，實行分戶供熱計量，在溫暖氣候區(qū)提高制冷和通風能效，注重遮陽、自然通風、隔熱措施，以及改進發(fā)展中

10、國家炊事爐灶等，均是有效的節(jié)能措施；高能效比的設備、太陽能熱水裝置、節(jié)能型家用電器和能源管理體系等，均是成熟的建筑節(jié)能技術。從“十五”開始，我國就組織實施了“綠色建筑關鍵技術研究”、“城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善與保障關鍵技術研究”等國家科技支撐計劃項目，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和建筑環(huán)境改善等方面取得了一大批研究成果，并在逐步推廣中產生了良好的效果。四是我國傳統(tǒng)建筑文化有利于推行綠色建筑。我國從南到北，有一大批與地域氣候相適應的建筑，如安徽的民居、陜西的窯洞，都具有巧妙利用通風、淺層地熱能實現(xiàn)冬暖夏涼的特征。南方的一些園林建筑，更是師法自然、尊重自然的生態(tài)建筑。中國園林在形態(tài)上是自然的縮影、建筑物的延伸

11、，園林在建筑中，建筑在園林中，是共生的：西面的墻上爬滿了藤蔓，遮擋了烈日；正廳外開辟了花園、草坪，南側種了落葉型的樹木，冬天落葉后陽光可照射進來，夏天樹葉長出來又能遮陽。這樣的設計非常巧妙，既賞心悅目，又調節(jié)氣候。所以，我國的建筑文化傳統(tǒng)為綠色建筑的發(fā)展奠定了很好的基礎。1.2.2 綠色建筑的發(fā)展前景分析建設施工過程所伴隨的必然是能源消耗過程，以及環(huán)境污染的過程。因此，傳統(tǒng)的高消耗發(fā)展模式必然要向高效的環(huán)保型發(fā)展模式轉變，綠色建筑的發(fā)展是實現(xiàn)這種轉變的必由之路，也符合現(xiàn)今世界建筑行業(yè)的發(fā)展的潮流。（1） 要走低能耗，以科技為先導的精細化設計之路低能耗就是要求我們在生產建設全過程中做減法。樹立正

12、確的觀念，竭力避免浪費，同時注意投資分配的合理性，將投資轉到提高建筑節(jié)能品質和節(jié)約資源的技術上，使得建筑工程總造價增量減少，甚至不增加的情況下實現(xiàn)綠色建筑理念。在建筑全生命周期的時間里持續(xù)保持低能耗，從策劃、選址、規(guī)劃、設計、施工、維護運營，一直到拆除的全過程中都應該貫徹綠色建筑的低能耗理念。建筑設計在建設過程中一直都是最關鍵的環(huán)節(jié)，尤其是在目前的中國國情之下，建筑設計對綠色建筑能否順利推行至關重要。那些不合實際的巨大尺度、夸張的結構造型設計都會增加建筑的能耗，是不合理也是不科學的。建筑師需要改變創(chuàng)作理念，利用現(xiàn)代科技手段反復推敲，讓建筑設計精細化。只有經過嚴謹的定性分析和科學的定量驗證，才能

13、勾勒出合理的設計方案。定性分析判斷是建筑的創(chuàng)作方向，科學定量是建筑施工低能耗的保證，這樣反復推演出來的設計成果才是最終能夠使建筑滿足綠色環(huán)保需求的保障。如何將環(huán)保概念滲透到整個建筑創(chuàng)作過程中，對建造師的設計能力提出了新的挑戰(zhàn)。（2） 要不斷推廣綠色建筑節(jié)能理念，促進綠色建筑發(fā)展政府應該加強對企業(yè)的引導和管理工作，加大對綠色建筑的推廣力度，鼓勵市民使用建筑節(jié)能產品，并采取政府補貼的方式鼓勵消費者來嘗試。而對于企業(yè)來說，政府應該倡導企業(yè)研究新技術，推廣新技術。在這方面我們可以借鑒英國的經驗。比如為了使公眾對綠色建筑能有更為直觀的感受，英國的建筑研究組織（BRE）設計了綠色住宅樣板房工人參觀。該建筑

14、采用了可遙控的百葉窗，室內門窗還設置有可調節(jié)的通風口，房屋的坡屋頂是架空的玻璃幕墻，頂面開設有天窗并安裝有太陽能熱水器；在屋頂兩端的天溝設置有雨水集中處理管道，把雨水回收之后通過水循環(huán)系統(tǒng)實現(xiàn)二次利用。建筑物的地基上采用的是可再生骨料，而包括房間地板與建筑外墻在內的建筑材料，則全部是采用回收所得的工業(yè)廢料；在墻體內部，則利用由回收的廢紙再加工制成的纖維制品來充當墻體保溫材料。據測算，該示范建筑，可比傳統(tǒng)節(jié)能建筑節(jié)能50%，節(jié)水1/3，其太陽能熱水裝置可提供60%供熱需求。為了能夠更好地，大范圍地推廣綠色建筑節(jié)能的概念，BRE建筑研究組織甚至還搭建了自己的綠色建筑公園。公園面向公眾開放，并且有不

15、定期的集體活動，BRE在這里用最直接最親切的展示方式讓人們體驗綠色科技的益處，為人們勾勒出綠色生活的構想。第二章 綠色建筑評價標準2.1 GBT50378-2006綠色建筑評價標準為貫徹落實完善資源節(jié)約標準的要求，中國建筑科學研究院、上海市建筑科學研究院會同有關單位根據建設部建標標函E200563號(關于請組織開展綠色建筑評價標準編制工作的函)的要求，編制了這部GBT50378-2006綠色建筑評價標準。本標準為總結近年來我國綠色建筑方面的實踐經驗和研究成果、借國際先進經驗制定的第一部多目標、多層次的綠色建筑綜合評價標準。此標準對綠色建筑的評價和等級劃分進行了詳細的說明。標準規(guī)定綠色建筑評價指

16、標體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和運營管理六類指標組成。每類指標包括控制項、一般項與優(yōu)選項。綠色建筑應滿足本標準第4章住宅建筑或第5章公共建筑中所有控制項的要求，并按滿足一般項數和優(yōu)選項數的程度，劃分為三個等級，等級劃分按表2-1、表2-2確定。表2-1劃分綠色建筑等級的項數要求(住宅建筑)等 級一般項數(共40項)優(yōu)選項數(共9項)節(jié)地與室外環(huán)境(共8項)節(jié)能與能源利用(共6項)節(jié)水與水資源利用(共6項)節(jié)材與材料資源利用(共7項)室內環(huán)境質量(共6項)運營管理(共7項)42332453443536455465表2-2劃分綠色建筑等級

17、的項數要求(公共建筑)等 級一般項數(共43項)優(yōu)選項數(共14項)節(jié)地與室外環(huán)境(共6項)節(jié)能與能源利用(共10項)節(jié)水與水資源利用(共6項)節(jié)材與材料資源利用(共8項)室內環(huán)境質量(共6項)運營管理(共7項)3435344646456585756102.2 各地綠色建筑評價標準為了響應國家對綠色建筑的推廣，各省市也紛紛在國標的基礎上出臺了適合本地綠建發(fā)展的文件和指導性意見。大概可以分為以下幾個類型：1、 香港、江蘇型香港和江蘇省的綠色建筑評價標準與國標比較接近，都是住宅建筑和公共建筑分為兩大塊，每一塊細分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和

18、運營管理六類指標。在每一類指標下有詳細的控制項、一般項和優(yōu)選項條目，滿足一般項和優(yōu)選項項數的可以申報一星級、二星級或三星級建筑。2、 上海、河南、湖北型上海市、河南省和湖北省的綠色建筑評價標準也與國標類似，只是又分為了設計階段和運行階段的綠色建筑評定，保證綠色建筑不是紙上談兵，相對來說更加合理。3、 陜西、湖南型陜西省和湖南省的計分方式比較特別，它不是單純的將分數相加，而是設權值來體現(xiàn)指標的相對重要性，總分為基本分與創(chuàng)新分之和，基本分=指標得分*權重+優(yōu)選分*0.20。湖南省每項創(chuàng)新分最高為2分，創(chuàng)新分不超過10分。同樣設了創(chuàng)新項的還有北京市，通過評審后，創(chuàng)新項可作為一項達標的一般項或優(yōu)選項，

19、創(chuàng)新性不得超過兩項。4、 山東、廣東型山東省分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量、建筑管理和運營管理七類指標，每一類指標下分為控制項和一般項，一般項中分為A類和B類，其中A類為難度大的，B類為難度低的。分別用A類和A+B類來量定需要滿足的一般項數。廣東省是劃分為、5個等級，其中級相當于一星級，級相當于二星級，級相當于三星級。深圳市的六類指標每類指標得分和不低于2分，按得分劃分為銅、銀、金、鉑金四個等級。設創(chuàng)新分，每條創(chuàng)新分1分，創(chuàng)新分不超過5分。福建省分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量、綠色施

20、工和運營管理七類指標，但是只規(guī)定了一星級和二星級綠建，沒有三星級。2.2 新版綠色建筑評價標準綠色建筑評價標準GB/T 50378-2014新版綠色建筑評價標準比2006年的版本“要求更嚴、內容更廣泛”。該標準在修訂過程中，總結了近年來我國綠色建筑評價的實踐經驗和研究成果，開展了多項專題研究和試評，借鑒了有關國外先進標準經驗，廣泛征求了有關方面意見。修訂后的標準評價對象范圍得到擴展，評價階段更加明確，評價方法更加科學合理，評價指標體系更加完善，整體具有創(chuàng)新性。在過去，綠色建筑評價標準有六大指標。每個指標下，滿足一定的項數即可被評為一星級、二星級或三星級綠色建筑。不過，在上述標準的試運行中，發(fā)現(xiàn)

21、不少問題。而新的標準里則是采用打分的方式，總分達到45-50分是一星級，60分是二星級，80分是三星級。評審專家認為重要的就打8分、10分，有的雖然需要，但做起來容易，也不需要多少錢，就4分。這樣一來，不少過去被評為一星級的項目現(xiàn)在可能評不上，二星級可能降為一星級，三星級則降為二星級或者一星級。新該標準從2015年1月1日開始實施。新標準主要體現(xiàn)以下特點：1.將標準適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，擴展至各類民用建筑。2.評價分為設計評價和運行評價。3.綠色建筑評價指標體系在節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié) 材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和運行管

22、理六類指標的基礎上，增加“施工管理”類評價指標。4.整評價方法，對各評價指標評分，并以總得分率確定綠色建筑等級。相應地，將舊版標準中的一般項改為評分項，取消優(yōu)選項。5.增設加分項，鼓勵綠色建筑技術、管理的創(chuàng)新和提高。6.明確單體多功能綜合性建筑的評價方式與等級確定方法。7.修改部分評價條文，并為所有評分項和加分項條文分配評價分值。第三章 綠色建筑相關政策3.1 國家級相關政策我國綠色建筑的發(fā)展起步于對建筑節(jié)能的探索。1986年民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）發(fā)布，建筑節(jié)能率目標是30%，1994年，該標準修訂，將建筑節(jié)能率目標提升至50%，并制訂了建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃。

23、1999年民用建筑節(jié)能管理規(guī)定發(fā)布，并于2005年進行了修訂，期間還分別出臺了夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能規(guī)劃。2005年，建設部、科技部聯(lián)合出臺綠色建筑技術導則，提出因地制宜發(fā)展綠色建筑。2006年6月1日,綠色建筑評價標準開始實施，并于2007年啟動“100項綠色建筑示范工程與100項低能耗建筑示范工程”。此后，又發(fā)布綠色建筑評價標識管理辦法和綠色建筑評價技術細則，我國綠色建筑評價工作正式啟動?！笆濉币詠恚瑖蚁嗬^出臺“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案和節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃，對全國范圍內開展節(jié)能減排工作進行了全面系統(tǒng)的部署。兩份文件都對強化建筑節(jié)能、推廣綠色建筑提出了明確要求。其

24、中“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃中提出要對綠色建筑實行經濟激勵，相關條例如下：1、加大建筑節(jié)能和綠色建筑領域投入。地方財政配套資金標準不得少于中央財政補貼標準。2、加大既有居住節(jié)能改造支持力度。3、加大公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設和改造支持力度。對重點城市公共建筑節(jié)能改造，中央財政補貼標準原則上為每平方米20元,并綜合考慮節(jié)能改造工作量，改造內容及節(jié)能效果等因素確定補貼實際標準。中央本級辦公建筑節(jié)能改造工作補貼標準依據改造工作量、節(jié)能效果、改造成本等因素核定。4、加大可再生能源建筑應用推廣支持力度。中央財政安排的可再生能源建筑應用專項資金，支持可再生能源建筑應用重大共性關鍵技術、產品、設備的研發(fā)及產業(yè)

25、化。按研發(fā)及產業(yè)化實際投入的一定比例對相關企業(yè)及科研單位等予以補助，并支持可再生能源建筑應用產品、設備性能檢測機構、建筑應用效果檢測評估機構等公共服務平臺建設。5、加大綠色建筑規(guī)模化推廣應用的支持力度。采取“以獎代補”方式，對執(zhí)行綠色建筑標準的保障性住房及農房示范，獎勵資金標準不應低于增量成本的1/2，對高性能綠色建筑示范項目，獎勵資金標準不應低于增量成本的1/3。對綠色建筑集中示范城（區(qū)），考慮綠色建筑推廣規(guī)模、規(guī)劃、指標體系及其他相關支出，給予一次性綜合資金獎勵。將墻體材料革新專項基金轉變?yōu)閴w材料與綠色建筑發(fā)展基金，并適當提高征收標準，原則上城鎮(zhèn)新建建筑征收標準不低于15元/平方米建筑面

26、積，并按執(zhí)行綠色建筑標準水平退付比例，其中達到三星級標準的綠色建筑征收的基金全部退付，達到一星及二星級標準的退付50%，沒有達到綠色建筑標準的不予退付。發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部要研究提高綠色建筑規(guī)劃設計收費標準。國土資源部門要研究制定促進綠色建筑發(fā)展在土地轉讓方面的政策，在土地招拍掛中，應明確綠色建筑的建設用地比例，并逐年提高。住房城鄉(xiāng)建設部門要研究制定容積率獎勵方面的政策，對因實施外墻外保溫、遮陽、太陽能光伏幕墻等綠色建筑技術而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計算。財政部、國家稅務總局要研究制定稅收方面的政策，對建設高性能綠色建筑的房地產開發(fā)企業(yè)，對其開發(fā)并經認證標識達到三星級標準的綠色

27、建筑項目，采取減免當年所得稅、營業(yè)稅、返還建設當年的城市建設維護稅和教育費附加等稅費優(yōu)惠政策，購買綠色建筑可降低物業(yè)稅征求額度。拓寬融資渠道，鼓勵和引導金融機構加大對綠色建筑信貸支持的措施。引導消費者選購綠色建筑住宅，在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。2012年4月，財政部與住建部聯(lián)合發(fā)布關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見，明確要建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制，對二星級及以上的綠色建筑按照不同標準給予中央財政獎勵。在此引導下，地方政府也紛紛出臺獎勵政策，進一步加大激勵力度。意見中提出要對高星級綠色建筑給予財政獎勵。對經過上述審核、備案及公示程序，且滿足相關標準要求的二星級及以上的綠色建筑給

28、予獎勵。2012年獎勵標準為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。第四章 綠色建筑的成本增量和溢價分析4.1 綠色建筑的成本增量綠色建筑在中國還處于發(fā)展階段，相關技術和產品都沒有形成完整的體系，即使有些技術相對比較成熟，比如太陽能熱水器，但由于建筑成本相對較高且沒有相關的使用標準規(guī)定，因此這部分投資對于開發(fā)商來說還是屬于增量成本的范圍。因此，在市場沒有達到足夠的規(guī)模化和產業(yè)化時，綠色建筑的價格體系也一定是高位的。4.1.1 維護結構節(jié)能維護結構的節(jié)能成本主要包括外墻、屋面保溫體系，節(jié)能門窗的增量成本，這樣

29、系統(tǒng)的成本，以及其他一些綜合性質的措施比如種植屋面、呼吸式幕墻等的成本投入。4.1.2 可再生能源綠色建筑中可再生能源的利用包括太陽能、地熱能、風能、生物質能等利用措施的成本投入。目前太陽能熱水利用技術已經較為成熟，相對成本較低，太陽能光伏發(fā)電的增量成本因為材料及技術水平的原因，價格還屬于高位，對于一般的開發(fā)商還比較難以接受。地熱利用主要是通過地源熱泵或者地下敷設通風管的形式，技術相對成熟，但成本較高。風能、生物質能也屬于成本很高的技術。4.1.3 節(jié)水措施成本中水回用中水回用是指將小區(qū)居民生活廢水集中起來，經過適當處理達到一定的標準后，再回用于小區(qū)的綠化澆灌、車輛沖洗、道路沖洗以及家庭坐便器

30、沖洗等方面，從而達到節(jié)約用書的目的。很多省市已先行推廣使用，成本不高，效果明顯。雨水收集利用我國城市雨水利用起步較晚，目前主要在缺水地區(qū)有一些小型、局部的非標準性應用。在國外，德國和日本等一些發(fā)達國家，城市雨水的資源化和雨水的收集已有較長的歷史。其經驗和辦法，對我國大部分城市特別是那些嚴重缺水的城市很有借鑒意義。雨水屬于優(yōu)質水，收集和處理成本都不高，是可以大力推廣的技術。4.1.4 室內環(huán)境措施成本包括室內通風裝置、建筑隔音措施、室內除塵裝置、垃圾處理回收裝置、分質供水等措施的增量成本。4.1.5 建筑智能化成本包括居住建筑的智能家居系統(tǒng)、智能安保系統(tǒng)、智能物業(yè)系統(tǒng)等。公共建筑主要是指BIM建

31、筑智能化系統(tǒng)以及各個專業(yè)的自控系統(tǒng)等。4.2 綠色建筑成本分析根據中國建筑科學研究院上海分院綠色與生態(tài)建筑研究中心的文章國內綠色建筑的造價成本調查和分析，目前由于中國的綠色建筑還處在起步發(fā)展階段，因此不同項目的目標不同，造價成本差異也非常大。穩(wěn)重將綠色建筑分為三個類型：節(jié)能主導型、技術探索型、研究示范型。三類綠色建筑對綠色建筑的理解逐層深入、逐步提高，在成本上也體現(xiàn)出一個遞增。4.2.1 成本的增量比例分析綠色建筑的成本統(tǒng)計是一項比較復雜的工作，除了本身開發(fā)商商業(yè)數據的保密問題，還有兩個方面制約著統(tǒng)計的精確性：一方面綠色建筑方案的成本與傳統(tǒng)方案的成本缺乏比較的基礎；另一方面由于開發(fā)商開發(fā)計劃和

32、目標的不同，某些成本是劃分為基礎投資或是增量投資存在差異。為了排除統(tǒng)計不準確性的影響，中國建筑科學研究院上海分院綠色與生態(tài)建筑研究中心針對三種類型分別選取了上海某酒店、萬科集團在上海開發(fā)的某住宅小區(qū)以及張江集團總部辦公樓三個項目。三個項目的數據是在得到項目原始的基礎數據之后，按照統(tǒng)一標準進行統(tǒng)計和整理的數據，并且三個項目的建設時間都為2007年，排除了貨幣時間價值的差異，相對比較準確。經過統(tǒng)計計算，三類綠色建筑的增量成本見表4-1。表4-1 綠色建筑造價增量比例統(tǒng)計類型項目總投資綠色造價增量比例節(jié)能主導型2.09億8.5%技術探索型7.55億10.3%研究示范型1.88億13.9%根據美國20

33、03年做的一份調查報告The Costs Financial Benefits of Green Buildings中數據顯示，通過對33項通過LEED認證的綠色建筑的調查，綠色附加費用為2%左右。其中8個青銅級別建筑的平均附加費低于1%，8個銀質級別建筑的平均附加費2.1%，6個金質級建筑則為1.8%，一個鉑金級別的為6.5%。這33個建筑的平均附加費低于2%，見表。表4-2 美國綠色建筑造價增量比例統(tǒng)計LEED級別平均費用第一級青銅級別0.66%第二級銀質級別2.11%第三極金質級別1.82%第四級鉑金級別6.5%33個建筑平均1.84%在國內情況有所不同。有的測算，綠色建筑平均每平方米將

34、增加300-500的造價，目前我國住宅建筑的造價平均每平方米在1500元左右，兩相比較，綠色建筑的成本確實較高，大約平均占到總造價的20%左右，這是一種測算值較大的。而據中國建筑科學院上海分院綠色與生態(tài)建筑研究中心所做的分析，目前我國綠色建筑的成本平均也超過了10%，這是一種測算值較小的。不管怎樣，現(xiàn)階段我國綠色建筑成本占比原高于美國。這主要是因為，綠色建筑主要通過技術與材料來實現(xiàn)，在美國人工費用很高，但技術與材料費用不高，在我國則剛好相反。而且，我國住宅產業(yè)化水平又遠迅于美國，不能有效攤低成本，因此導致我國現(xiàn)階段綠色建筑成本占比偏高。4.2.2 分類增量成本分析按照目前住宅建筑的造價1500

35、元/m2計算，公共建筑全裝修配套的造價在3000-4000元/m2計算綠色建筑中不同的技術分類成本統(tǒng)計如下，對于不同的技術，其占建筑中的總量達到綠色建筑評價標準中綠色建筑的要求。表4-3 綠色建筑分項造價增量比例統(tǒng)計類別增量成本（元/m2）綠色建筑標準占建筑成本比例（%）住宅公建圍護結構節(jié)能7065%的節(jié)能標準4.61.73地熱10050%采用62.25太陽能熱水10-2050%采用0.60.23太陽能光電350-40010%能源比例207.50中水利用、雨水收集35-40非傳統(tǒng)水源利用率不低于30%2.60.98室內環(huán)境控制100-250滿足熱、聲、光、通風要求81建筑智能化住宅150公建40滿足智能建筑要求101通過統(tǒng)計，綠色建筑中地熱利用、太陽能光電、室內環(huán)境質量控制、住宅的建筑智能化都是增量成本較高的內容，見圖4-1。圖4-1 綠色建筑分項造價增量比例統(tǒng)計圖4.3 綠色建筑溢價比例4.3.1 各大城市房價調查表由于建筑與建筑之間存在很大的差異，無法精確直觀的進行比對，故選取各城市距離相對較近的樓盤，比較是否進行集中供能的樓盤之間的售價差異，可以大致的看出綠色建筑的溢價比例。青島市表4-4 青島市樓盤售價情況青島市小區(qū)名稱小區(qū)定位是否集中供能所屬片區(qū)目前售價（元/m2)麥島金岸高檔住宅是嶗山區(qū)麥島35000-50000