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1、安全事故追究問(wèn)責(zé)制度 第一章總則 第一條為了有效地防范各類事故的發(fā)生,按照“四不放過(guò)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任,保障人身安全和設(shè)施、設(shè)備、貨物等財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本。 第二條安全事故責(zé)任追究制度是指對(duì)事故責(zé)任根據(jù)其責(zé)任性質(zhì)和大小追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任的一種制度,若是人為的安全責(zé)任事故,就要追究其事故責(zé)任。 第三條安全責(zé)任有三重含義:一是使人擔(dān)當(dāng)起來(lái)的某種職務(wù)和職責(zé),二是份內(nèi)應(yīng)做之事,三是做不好份內(nèi)應(yīng)做的事,因而應(yīng)承擔(dān)處罰。 第四條安全責(zé)任具體為:一是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,二是分級(jí)責(zé)任制,三是崗位責(zé)任制,四是技術(shù)責(zé)任制。 第五條安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的意義:就是為了
2、讓員工更好地履行安全責(zé)任,警示思想麻木不仁者,警示安全不實(shí)者,警示監(jiān)督檢查不力者。 第六條本制度依據(jù) _關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、中華人民 _安全生產(chǎn)法、鐵路交通調(diào)查處理規(guī)則、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、技規(guī)、行規(guī)、職工崗位責(zé)任制、鐵路行業(yè)相關(guān)的規(guī)章、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司和公司相關(guān)規(guī)章制度等而制定。 第七條事故責(zé)任認(rèn)定原則。按法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章制度、職責(zé)等實(shí)事求是、客觀、公平、公正的分析處理原則。 第八條責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持的原則 一、教育與懲處相結(jié)合原則; 二、懲前毖后,有錯(cuò)必究原則; 三、事故與責(zé)任相適應(yīng)原則; 四、“四不放過(guò)”原則。 第二章事故分級(jí)和分類 第九條事故分級(jí)
3、按鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則的第七條至第十七條進(jìn)行分級(jí),事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí),其中一般事故又分為一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故和一般D類事故。 第十條事故分類 一、火災(zāi)事故 二、爆炸事故 三、設(shè)備事故 四、貨運(yùn)事故 五、行車事故 六、人身事故 七、路外傷亡事故 八、其它事故(汽車交通事故、盜搶事故、詐騙事故等) 第十一條發(fā)生事故的處理權(quán)限 一、發(fā)生一般D類及其以下事故的并與他段無(wú)關(guān),由責(zé)任段處理,并把處理結(jié)果報(bào)公司安監(jiān)室。 二、發(fā)生一般D類及其以下事故并與二個(gè)及其以上段有關(guān)的由公司安監(jiān)室處理。 三、發(fā)生一般C類事故由公司安監(jiān)室處理,并把處理結(jié)果報(bào)告
4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、發(fā)生一般B類事故由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。并把處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)公司。 五、發(fā)生一般A類及其以上事故報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和集團(tuán)公司進(jìn)行處理,在上級(jí)事故處理單位未到來(lái)之前由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理,上級(jí)事故處理單位到來(lái)后及時(shí)匯報(bào)處理進(jìn)程和報(bào)送相關(guān)資料,接受和配合上級(jí)事故處理小組的處理。 第三章事故的調(diào)進(jìn)認(rèn)定和責(zé)任界定 第十二條在處理事故、追究事故責(zé)任時(shí),按各級(jí)安全責(zé)任的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、職能部門責(zé)任者、技術(shù)部門責(zé)任者、監(jiān)管部門責(zé)任者。 直接責(zé)任者:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。 主要責(zé)任者:在直接責(zé)任者中對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)事故
5、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:段(站、工區(qū)、車間、隊(duì))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和段級(jí)有關(guān)管理人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 職能部門(技術(shù)部門、監(jiān)管部門)責(zé)任:對(duì)事故發(fā)生職能部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員承擔(dān)的責(zé)任。 技術(shù)部門責(zé)任:對(duì)事故發(fā)生技術(shù)部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)的責(zé)任。 監(jiān)管部門責(zé)任:對(duì)事故發(fā)生監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員承擔(dān)的責(zé)任。 第十三條事故原因有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究事故的直接責(zé)任者和有關(guān)人員的責(zé)任。 一、違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。 二、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。 三、發(fā)現(xiàn)緊急情況不立即報(bào)告,不積極采取措施,因而未能避免事故或減少事故損失。 四
6、、各項(xiàng)安全措施不落實(shí),造成事故或損失的。 第十四條事故原因有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)公司 _的責(zé)任,段(站、工區(qū)、車間、隊(duì))級(jí) _責(zé)任,有關(guān)職能部門、技術(shù)部門、監(jiān)管部門 _的責(zé)任,有關(guān)職能部門、技術(shù)部門、監(jiān)管部門相關(guān)人員的責(zé)任。 一、違反安全生產(chǎn)法等有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)。 二、違反 _、鐵路局、集團(tuán)公司、公司及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。 三、違 _、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 四、領(lǐng)導(dǎo)不按期研究安全工作,不及時(shí)解決存在的安全隱患和問(wèn)題。 五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、職工無(wú)章可循。 六、對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育或職工未經(jīng)崗前考試合格就上崗操
7、作。 七、設(shè)備、設(shè)施、工具及備品長(zhǎng)期失修、過(guò)期未換、帶病運(yùn)行又不采取措施。 八、忽視勞動(dòng)條件,削弱勞動(dòng)保護(hù)措施,致使作業(yè)環(huán)境不安全,又不采取措施。 九、挪用隱患事故資金,影響安全隱患的整改而造成事故以及導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。 十、事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故。 十一、重大作業(yè)、特殊作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不到位造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,導(dǎo)致事故發(fā)生。 十二、對(duì)生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)制度落實(shí)監(jiān)督不嚴(yán),致使各項(xiàng)安全措施、制度沒(méi)有貫徹落實(shí)。 十三、對(duì)有安全隱患不投入資金或挪用隱患治理資金。 第十五條在下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)從重或?qū)⑹鹿实燃?jí)提升一級(jí)追究有關(guān)人員的.責(zé)任。 一、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),虛報(bào)或故意拖延
8、報(bào)告者。 二、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真-相,弄虛作假甚至嫁禍于人者。 三、事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力造成更大事故者。 四、事故發(fā)生后,不按“四不放過(guò)”原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成同類事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。 五、對(duì)違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),勸阻不聽(tīng)造成嚴(yán)重事故的主要責(zé)任者。 六、 _或者發(fā)生事故隱患、險(xiǎn)情不采取果斷有效措施,不積極處理以至造成事故者。 七、明知自己的行為將造成事故、損失和人員傷亡者。 第四章責(zé)任分類與追究 第十六條責(zé)任分類 一、寫出書面檢查、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)。 二、經(jīng)濟(jì)處罰追究。 三、行政處罰追究、行政處罰又分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降
9、職、引咎、撤職、留用察看、開(kāi)除。 四、民事責(zé)任追究。 五、刑事責(zé)任追究 第十七條責(zé)任追究 凡發(fā)生事故,按事故等級(jí),對(duì)公司 _及分管領(lǐng)導(dǎo)、段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門管理人員、相關(guān)段級(jí)部門管理人員、事故直接責(zé)任人分別進(jìn)行行政責(zé)任追究和處理。 一、特大事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 (一)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司 _、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (二)對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、段級(jí)相關(guān)管理人員,根
10、據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予留用察看、開(kāi)除公職行政處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (三)對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予開(kāi)除公職處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 二、重大事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 (一)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司 _、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (二)對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、段級(jí)相關(guān)管理人員,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予留用察看、開(kāi)除公職行政處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (三)對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任
11、人,給予留用察看、開(kāi)除公職處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 三、較大事故及一般A類事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 (一)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司 _、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (二)對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、段級(jí)相關(guān)管理人員,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予記過(guò)、記大過(guò)、行政降職處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (三)對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予記大過(guò)、留用察看、開(kāi)除處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 四、一般B類事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)
12、人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 (一)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司 _、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、行政警告處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (二)對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、段級(jí)相關(guān)管理人員、根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (三)對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予行政記過(guò)、記大過(guò)、留用察看處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 五、一般C類事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 (一)對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的段(站、隊(duì)、工區(qū)、車間)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、段級(jí)相關(guān)管理人員,根據(jù)情節(jié)輕重、
13、責(zé)任大小,寫出書面檢查、批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、行政警告處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (二)對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,給予行政嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 六、一般D類事故應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理和行政責(zé)任追究。 對(duì)事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小、給予寫出書面檢查、批評(píng)、通報(bào)批評(píng),并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 七、嚴(yán)重違章、違紀(jì)應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。 對(duì)當(dāng)事人給予寫出書面檢查、批評(píng)教育,并給予經(jīng)濟(jì)處罰的處理。 八、一般D類事故經(jīng)濟(jì)處罰按公司有關(guān)文件執(zhí)行,一般C類及其以上事故的經(jīng)濟(jì)處罰由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定其處罰金額,并同時(shí)接受上級(jí)公司和事故調(diào)查小組的處理決定。
14、第十八條各段要結(jié)合本段實(shí)際,制定一般C類及其以下事故的責(zé)任追究制度細(xì)則,并報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。 學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度xx-06-30 15:43 | #2樓 第一條:為了保護(hù)學(xué)校師生員工有一個(gè)安全的校園環(huán)境和督促學(xué)校各級(jí)管理人員認(rèn)真履行自己的安全管理職責(zé),特制定以下責(zé)任追究制度。 第二條:本制度適用于發(fā)生在本校的(包括師生在校外的活動(dòng))有責(zé)安全事故。 第三條:學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校安全責(zé)任人,分管副校長(zhǎng)為具體管理責(zé)任人,學(xué)校發(fā)生有責(zé)安全事故,除追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,上述校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將視責(zé)任性質(zhì)予以追究。 第四條:學(xué)校發(fā)生安全事故后,有下列情況之一的將作為有責(zé)安全事故,追究有關(guān)人員的責(zé)任: 1、安全管理制度不健全或制度落實(shí)不力的; 2、從業(yè)人員未按規(guī)定持有效上崗證或存在影響安全工作的病癥的; 3、未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理法規(guī)或行政管理部門規(guī)定的; 4、對(duì)有關(guān)管理部門提出的整改意見(jiàn)
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