南昌市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè) 競爭性談判文件

1、招標編號：ZFCG2009-088 南昌市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè) 競競爭爭性性談?wù)勁信形奈募?南昌市政府采購中心 二九年九月二十八日 招標編號：ZFCG2009-088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 目 錄 第一章第一章 投標投標文件商務(wù)部分文件商務(wù)部分 商務(wù)部分概述 1.1 法定代表人授權(quán)書 1.2 法定代表人身份證復(fù)印件(原件備查) 1.3 投標承諾書 1.4 投標人資格聲明 1.5 投標保證金及履約保證金退還聲明 1.6 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1.7 稅務(wù)登記證復(fù)印件 1.8 稅務(wù)登記證復(fù)印件 1.9 組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 1.10 軟件企業(yè)認定證書復(fù)印件 1.11 投標保證

2、金匯款憑證等復(fù)印件 1.12 人員配備一覽表 1.13 相關(guān)項目建設(shè)業(yè)績一覽表 1.14 項目實施進度計劃表 1.15 培訓(xùn)日程及費用表 1.16 公司簡介(包括公司介紹和公司組織架構(gòu)等) 1.17 開標一覽表 1.18 分項報價表 1.19 商務(wù)條款偏離表 第二章第二章 投標文件技術(shù)部分投標文件技術(shù)部分 技術(shù)技術(shù)部分概述 2.1 技術(shù)方案 2.2 項目組織實施方案 招標編號：ZFCG2009-088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 I 2.3 系統(tǒng)運行維護方案 2.4 售后服務(wù)方案 2.5 系統(tǒng)功能測試方案 2.6 驗收方案 2.7 投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明 2.8 技

3、術(shù)偏離表 第三章第三章 合同主要條款合同主要條款 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 0 第一章第一章 投標須知投標須知 投標須知資料表投標須知資料表 序號招 標 概 況 1 綜合說明： 項目名稱：*市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè) 招標編號：ZFCG2009-088 工程地點：*市政府采購中心 招標范圍：招標文件所列全部內(nèi)容 2資金來源：市財政專項資金 3招標人：*市政府采購中心 4投標有效期：45 日歷天 5投標保證金數(shù)額：3 萬元人民幣 6 發(fā)售招標文件時間：2009 年 9 月 28 日 ，下午 3:00-5:00。 招標文件售價：每套 300

4、元，現(xiàn)金支付，售后不退。 7提交疑問時間：2009 年 10 月 13 日 8:30-17:00 8 答疑時間及方式：在 2009 年 10 月 13 日下午 19:00-20:00 集中答疑， 答疑紀要和補充通知以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。 9 投標文件提交時間：2009 年 10 月 15 日 下午 19:00-19:30 地點： *市政府采購中心六樓 10 開標時間：2009 年 10 月 15 日 下午 19:30 開標地點：*市政府采購中心六樓 11 聯(lián)系人： 技術(shù)：衷國強 電話商務(wù)：衷國強 電話傳真電話：0791-

5、8186950 12 備注：凡購買了招標文件的投標人，對招標文件必須仔細閱讀，有不 理解的地方應(yīng)及時書面詢問。如果有特殊情況不能參加此次投標，請 在開標前三天以書面形式通知招標人。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 1 1.11.1 總則總則 1.1.1 工程概況 1）項目名稱：*市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè) 2）建設(shè)內(nèi)容： 1、建設(shè)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的信息公共服務(wù)平臺 充分發(fā)揮該平臺的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，主要提供我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)資訊、產(chǎn)業(yè)政策、 配套設(shè)施、招聘求職、企業(yè)服務(wù)、經(jīng)驗交流等方面的綜合信息服務(wù)，使之成為 我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)綜合性、權(quán)威性的信息發(fā)布、信

6、息共享和信息交流平臺。 2、建設(shè)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的技術(shù)公共服務(wù)平臺 依托該平臺的軟硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，搭建一個以市級云計算平臺為基礎(chǔ)，各縣 區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）為分支的下級云計算分平臺，為我市服務(wù)外包企業(yè)開展相 關(guān)業(yè)務(wù)提供綜合技術(shù)支持和服務(wù)，便于企業(yè)開展工作。從而實現(xiàn)一個集市區(qū)兩 級、技術(shù)支持、技術(shù)共享的全面支撐平臺。 3、建設(shè)我市服務(wù)外包專業(yè)人才培訓(xùn)的培訓(xùn)公共服務(wù)平臺 通過該平臺，以多種模式為大學(xué)生在畢業(yè)和就業(yè)前提供良好的服務(wù)外包綜 合素質(zhì)拓展機會，鞏固自身專業(yè)知識，提高服務(wù)外包專業(yè)技能操作知識，提升 就業(yè)競爭能力，為我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供人才保障，使該平臺成為全國有 一定知名度的服務(wù)外包專業(yè)人才

7、輸送平臺。 4、建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)平臺 依托該平臺的上述三大綜合服務(wù)功能，將我市市服務(wù)外包企業(yè)、人才培訓(xùn) 機構(gòu)以及各種相關(guān)資源整合到該平臺之上，建設(shè)近期面向我市市、中遠期覆蓋 江西省服務(wù)外包企業(yè)和各類機構(gòu)的綜合服務(wù)平臺，指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進行國際國內(nèi) 接包，不斷做大服務(wù)外包人才培訓(xùn)規(guī)模，實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我市的更好更快 發(fā)展。 3）實施地點： *市政府采購中心及省直各有關(guān)部門 4）要求工期：6 個月 5）免費系統(tǒng)維護期：要求提供不少于 3 年 7*24 免費售后現(xiàn)場技術(shù)支持服 務(wù)（包括免費升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等，并負責處理、協(xié)調(diào)與 招標編號：ZFCG2009-C088 *市

8、服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 2 各系統(tǒng)軟件、硬件等供應(yīng)商的關(guān)系） 。免費系統(tǒng)維護期從項目通過驗收之日起計 算, 免費系統(tǒng)維護期三年。 6）技術(shù)支持期：在免費系統(tǒng)維護期外，提供多種方式的運行技術(shù)支持，特 別是新應(yīng)用的添加和開發(fā)。 7）招標方式：采用競爭性談判的方式，擇優(yōu)選擇項目建設(shè)單位。 1.1.2 投標人資格要求 1）是經(jīng)工商行政管理部門批準注冊，具有獨立法人資格的符合中華人民 共和國招標投標法投標資格的國內(nèi)企業(yè)，并受到投標邀請的法人。 2）注冊資金在人民幣 1000 萬元（含）以上，具有國內(nèi)獨立法人資格、獨 立承擔民事責任和履行合同能力，有良好的商業(yè)信譽以及健全的財務(wù)會計制度，

9、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重 大違法記錄。 3）具有省級以上(含省、自治區(qū)、直轄市)信息產(chǎn)業(yè)部門核準認定的軟件 企業(yè)認定證書 。 4）具有類似項目建設(shè)經(jīng)驗和成功案例(以合同和用戶證明為準)或本地具 有一級系統(tǒng)集成資質(zhì)并受到邀請的企業(yè)，均有良好的履約記錄。 5）從事軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)，具有較強的自主研發(fā)能力和相關(guān)行業(yè) 系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗。系統(tǒng)開發(fā)人員熟悉 DB2、ORACLE、SQL Server 等主流數(shù)據(jù)庫的 開發(fā)。 6）具有較強的本地化服務(wù)能力，并配有較強的專業(yè)軟件研發(fā)技術(shù)隊伍， 能提供快捷的售后服務(wù)響應(yīng)。非本地投標人應(yīng)在我市有分公司或常駐服務(wù)和專 業(yè)

10、技術(shù)支持機構(gòu)(需提供本地工商注冊資料)，也可與我市的本地公司合作組成 投標聯(lián)合體共同投標，但投標聯(lián)合體成員必須滿足注冊資金在人民幣 1000 萬元 （含）以上和具有省級以上信息產(chǎn)業(yè)部門核準認定的軟件企業(yè)認定證書的 條件。 7）本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約 定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議作為投標文件的不可缺部分。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 3 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成 新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 1.1.3 投標費用 投標人應(yīng)承擔其編

11、制投標文件以及提交投標文件所涉及的必要費用，無論 投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。 1.1.4 投標報價內(nèi)容 投標報價應(yīng)包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及為完成上 述內(nèi)容所需要的貨物、開發(fā)、軟件升級、技術(shù)和數(shù)據(jù)規(guī)范、培訓(xùn)、質(zhì)保服務(wù)等 全部費用。 1）貨物：系指中標人按合同要求，向招標人提供的貨物，包括備品、手冊、 安裝光盤等技術(shù)資料，以及相關(guān)的安裝集成、調(diào)試、驗收及售后技術(shù)支持。 2）開發(fā)：系指中標人按合同和招標文件要求，承擔項目總體規(guī)劃、設(shè)計和 實施。通過制訂系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計方案、技術(shù)標準規(guī)范、數(shù)據(jù)標準規(guī)范、實施方案、 功能測試方案、系統(tǒng)運行維護方案和驗收方案等，明確在系

12、統(tǒng)分析、開發(fā)、集 成、調(diào)試、驗收、售后技術(shù)支持等方面應(yīng)履行的義務(wù)。并提供相配套的全部應(yīng) 用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料。 3）培訓(xùn)：系指中標人按合同要求，向招標人提供應(yīng)用開發(fā)、操作使用、系 統(tǒng)維護與管理等其他相關(guān)培訓(xùn)。 4）服務(wù)：系指合同規(guī)定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、 驗收、技術(shù)支持和質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 1.1.5 投標有效期 投標文件自投標截止時間起至“投標須知資料表”規(guī)定的時間內(nèi)有效。 1.1.6 投標保證金 1）投標人應(yīng)以現(xiàn)金支票、銀行匯票等方式交納投標保證金，并作為其投標 的一部分。投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，如 投標人的行

13、為使招標人受到傷害時，招標人可不退還投標人的投標保證金。 2）投標保證金須最遲于 2009 年年 10 月月 13 日日 17 時時前匯入招標人指定的賬 戶（收款單位：*市政府采購中心；開戶銀行：建行大院支行；賬號： 36001051600050000064） ；或現(xiàn)金提交招標人，均以招標人財務(wù)憑證為準。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 4 3）未中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)予以 退還（無息） 。 4）中標人的投標保證金在簽訂合同后可轉(zhuǎn)為履約保證金的一部分(無息)。 5）投標人出現(xiàn)下列情況之一的，將不退還其投標保證金

14、： 投標人未按規(guī)定時間提交投標文件的； 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標； 在投標文件中提供偽造、虛假的證明材料的； 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未按規(guī)定與招標人簽定合同，或者未能在招標文 件規(guī)定的期限范圍內(nèi)提交履約保證金(保函)； 中標人無正當理由拒絕簽訂合同； 中標人系以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的； 投標人不參加投標，未在開標前 3 個工作日書面通知招標人的。 1.1.7 其他要求其他要求 1）投標人中標后 14 天內(nèi)，須提交不低于合同總價 5%的履約保證金(或保 函)。 2）投標人對提供的主要產(chǎn)品須購買三年質(zhì)保和升級，并提供主要產(chǎn)品制 造商出具的三年免費質(zhì)保和升級承諾函。 3）投

15、標人應(yīng)對所涉及的所有產(chǎn)品提供正式的技術(shù)資料（如產(chǎn)品技術(shù)說明 書等） 。 4）投標人應(yīng)提交真實、準確的文件、證書等材料，凡以涂改或偽造文件、 證書等方式弄虛作假的，一經(jīng)查實，招標人有權(quán)取消其中標資格。 5）投標人中標后應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)完成項目，不得向他人轉(zhuǎn)讓 中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 1.21.2 關(guān)于招標文件關(guān)于招標文件 1.2.1 招標文件的內(nèi)容 1）投標邀請書； 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 5 2）本文件及第 1.2.2 條所述的招標答疑紀要和所有按第 1.2.3 條發(fā)出的通知。 1.2.2 招標文件的澄

16、清 1）投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，須以書面形式在 “投標 須知資料表”規(guī)定時間內(nèi)報招標人匯總，最終形成統(tǒng)一的招標答疑紀要。招標 人將答疑紀要以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。 2）投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概 不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口 頭解釋所造成的后果，均由投標人負責。 1.2.3 招標文件的修改 1）招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文 件的組成部分，具有與招標文件同等的效力。 2）補充通知以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。 3）為使投標人在編制投標文

17、件時將補充通告修改的內(nèi)容考慮進去，招標人 可以延長投標截止時間（延長時間在補充通知中明確） 。 1.31.3 投標文件投標文件的編制的編制 1.3.1 招標文件的檢查 投標人應(yīng)認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全。如有遺漏請于招標文件發(fā)放 之日起 3 日內(nèi)向招標人索取，否則招標人不負責任。同時應(yīng)仔細閱讀招標文件 的所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。 1.3.2 投標文件的語言 1）投標文件正文必須以中文作為正式語言，并采用符合國家標準或業(yè)界承 認的術(shù)語。投標人所提供的所有投標輔助性材（資）料必須以簡體中文書寫， 但只能用外文書寫的例外。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投 標

18、人負責。 2）電子版投標文件格式要求為：文字部分用 MS WORD 2000 以上中文版， 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 6 表格部分用 MS EXCEL 2000 以上中文版，在 Windows XP 操作系統(tǒng)下使用。 1.3.3 投標文件的組成 本工程投標文件應(yīng)包括商務(wù)部分和技術(shù)部分。遞交投標文件時須同時遞交 一份電子版投標文件。 1.3.4 投標文件的內(nèi)容 1）投標人的商務(wù)部分至少應(yīng)包括(但不限于)以下內(nèi)容 (本項以下項均要加 蓋公司公章，并按以下順序裝訂) ： 法定代表人授權(quán)書 法定代表人身份證復(fù)印件(原件備查) 投標承諾書 投標人資

19、格聲明 投標保證金及履約保證金退還聲明 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 稅務(wù)登記證復(fù)印件 組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 軟件企業(yè)認定證書復(fù)印件 投標保證金匯款憑證等復(fù)印件 人員配備一覽表 相關(guān)項目建設(shè)業(yè)績一覽表 近三年內(nèi) 3 個(含)以上類似項目成功案例介紹(需提供合同復(fù)印件,案 例單位出具的用戶報告并加蓋公章) 項目實施進度計劃表 培訓(xùn)日程及費用表 公司簡介(包括公司介紹和公司組織架構(gòu)等) 投標人認為有必要提供的其他資質(zhì)證明或內(nèi)容 開標一覽表 分項報價表 商務(wù)條款偏離表 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 7 優(yōu)惠條件 2 2）投標人的技術(shù)部分應(yīng)至少包括(但不限于)以下

20、內(nèi)容: 技術(shù)方案 項目組織實施方案 系統(tǒng)運行維護方案 售后服務(wù)方案 系統(tǒng)功能測試方案 驗收方案 投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明 技術(shù)偏離表 3 3）電子版投標文件應(yīng)包括商務(wù)部分和技術(shù)部分的全部內(nèi)容。如果電子投標 文件實質(zhì)性內(nèi)容與書面投標文件不一致，以書面投標文件為準。 電子版投標文件的提交方式統(tǒng)一采用非加密優(yōu)盤。 1.3.5 投標文件的裝訂及簽署 1）投標文件須按招標文件 1.3.4 所列內(nèi)容順序裝訂，并按要求加蓋公章。 2）投標文件正本必須由法定代表人或授權(quán)代表人簽署, 且須加蓋騎縫章； 投標文件副本可用其正本復(fù)印并加蓋騎縫章。 3）招標文件提供的文件表式投標人必須使用，但表式可以按同樣

21、格式進行 擴展。 4）為提高投標文件版面的質(zhì)量，投標人必須按照招標文件中規(guī)定的書面投 標文件和電子版投標文件格式要求編寫。 5）投標文件封面、封底統(tǒng)一用皮紋紙無線裝訂。 1.3.6 投標文件的密封與標記 1）投標人應(yīng)將投標文件正本和副本分別密封，并在封袋上標明招標人名稱、 招標項目名稱、招標編號、投標人名稱。 2）所有投標文件都必須在封袋封口處以顯著標記密封，且要有投標人之法 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 8 定代表人或授權(quán)代表人簽字及投標人公章。 4）每一密封袋上注明“于 （投標邀請書中規(guī)定的開標日期及時間） 之前 不準啟封！”的字樣。 5

22、）投標人未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將拒絕接收。 1.3.7 投標截止時間 投標人必須在“投標須知資料表”中規(guī)定的投標文件提交時間之內(nèi)，在規(guī) 定的地點將投標文件提交給招標人封存。 1.3.8 投標文件的修改與撤回 1）投標截止時間之前，投標人可對所提交的投標文件進行修改或撤回，但 所提交的修改或撤回通知必須按 1.3.5 和 1.3.6 的規(guī)定進行編制、密封、標記和 提交（在封袋上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間） 。 2）投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。否則,招標人將 按規(guī)定不退還其投標保證金。 1.3.9 投標文件的提交 1）投標人應(yīng)將投標文件按 1

23、.3.5 和 1.3.6 的規(guī)定進行密封和標記后，由法定 代表人或授權(quán)代表人按“投標邀請書”注明的地址送至招標人。 2）投標人應(yīng)提交投標文件正本一份正本一份和副本六份副本六份，每一份投標文件上要明確 注明“正本”或“副本”字樣。如果正本與副本有差異，以正本為準。 3）投標人應(yīng)提交電子版投標文件一份電子版投標文件一份。 5）電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。 1.41.4 關(guān)于開標、評標、定標關(guān)于開標、評標、定標 1.4.1 開標 1）開標按“投標須知資料表”中規(guī)定的時間、地點舉行。 2）投標人最多委派 3 名代表準時參加投標，其中投標人的法定代表人或授 權(quán)代表人（須出具法定代表人授權(quán)書和

24、身份證）1 名，講解方案人員 2 名。參 加投標開標的法定代表人或授權(quán)代表人須簽名報到以證明其出席。 3）監(jiān)標人在查驗投標響應(yīng)文件密封情況后，招標人將當眾宣讀投標人名稱、 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 9 投標報價以及招標人認為合適的其他內(nèi)容，并當場由法定代表人或授權(quán)代表人 簽字確認。 4）唱標后，由抽簽確定講標、答辯的順序。各投標人按照抽簽順序限時 30 分鐘進行講標和原型系統(tǒng)演示(主要內(nèi)容由投標人自己決定)，回答提問 10 分 鐘。講標人員必須是擬定的本項目業(yè)務(wù)與技術(shù)負責人（見 2.3.5 節(jié)表） 。 5）招標人將做開標記錄，開標記錄包括

25、在開標時宣讀的全部內(nèi)容。 6）投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標文件處理，無效投標文 件不予參加評標： 投標人之法定代表人或授權(quán)代表人未能在開標時到場； 投標文件未按規(guī)定標記、密封、蓋章； 投標文件未按規(guī)定加蓋投標人公章，或無法定代表人或其授權(quán)代表人 簽字； 法定代表人或其授權(quán)代表人未攜帶本人有效證件； 授權(quán)代表人與投標文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異； 投標人與通過資格預(yù)審的單位在名稱和法人地位上發(fā)生實質(zhì)性的改變 ； 投標文件未按規(guī)定格式編制，內(nèi)容不全或主要實質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認 不清； 涂改處無投標人印章并無法定代表人或者其授權(quán)代表人簽字或者印章的。 1.4.2 評標 1）招標人將按規(guī)

26、定組建評標委員會(以下簡稱評委會)，評委會專家從專家 庫隨機抽取產(chǎn)生，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 2）開標后，評委會獨立開展評標工作，負責審議所有投標文件并聽取投標 人講標、答辯，進行綜合評定，推薦中標候選人。 3）評委會可對投標人就投標報價、投標文件和業(yè)務(wù)能力等其他相關(guān)內(nèi)容進 行質(zhì)詢。投標人均應(yīng)及時按要求以書面方式進行應(yīng)答。但投標人不得通過解釋 或澄清來更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容和已經(jīng)開標的報價。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 10 1.4.3 投標文件的初審 1）評委會將審查投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、文件簽署是否

27、符 合要求、投標文件總體編排是否有序且基本符合招標文件要求。 2）在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招 標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件等 相符的投標。 3）如果投標文件實質(zhì)上沒有完全響應(yīng)招標文件的要求，評委會將予以拒絕， 投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng) 的投標。 4）評委會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標進行進一步審核，看其是否有計算 上的算術(shù)錯誤或缺漏項，修正錯誤的原則如下： 當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。只有在評 委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修

28、改 單價； 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以評委會重新核 定的金額為準進行修正； 當有缺漏項時，以其它投標人對該項的最高報價進行累加修正。 5）評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的 價格應(yīng)對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被 拒絕。 6）評委會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、 不一致的或不規(guī)則的地方。 7）有下列情況之一者，將導(dǎo)致廢標，其投標文件無效： 未按規(guī)定格式要求編制的投標文件。 投標文件不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件,或?qū)φ袠宋募幸蟮?承諾內(nèi)容未做出明確承諾的。 投標保證金未在開標前到賬

29、的。 逾期送達的投標文件。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 11 投標人的報價超過了本項目預(yù)算，招標人不能支付的。 在開標評標過程中，投標人出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的。 符合條件的或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足 3 家的。 以聯(lián)合體名義投標但未提交有效的共同投標協(xié)議的。 因重大變故，招標任務(wù)取消的。 廢標后，招標人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。 1.4.4 定標 1）評委會推薦中標候選人順序，由招標人確定最終中標人。對未中標的 設(shè)標人，招標人有權(quán)不作任何解釋。 2）評標、定標工作在行政主管部門的監(jiān)督下由招標人組織進行。 1.51.

30、5 授予合同授予合同 1.5.1 中標通知書 1）確定中標人后，招標人將以書面形式通知中標人其投標被接受。在該通 知書上明確簽訂合同的日期、地點和要求。 2）中標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成 部分。 3）如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出招標人不能接受的條件致使合同 無法簽訂，或者在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標文件的要求提供履約擔保，招標人將 取消其中標資格，并不再退還其投標保證金，并可以考慮與排名在中標人后的 備選單位確認有關(guān)事項，簽訂合同。 4）在中標人簽訂合同并生效后，招標人及時將未中標的結(jié)果通知其他投標 人。 1.5.2 合同的簽訂 中標人按規(guī)定的日期、時間、地點

31、，由法定代表人或其授權(quán)代表人與招標 人簽訂書面合同。有關(guān)合同主要條款見第四章但不限于第四章。 1.5.3 履約保證金(保函) 1）中標人在中標通知書發(fā)出 14 天內(nèi)按本招標文件要求提交金額不低 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 12 于投標總價 5%的履約保證金(或保函)。系統(tǒng)試運行 3 個月正常，提交全部報告 材料并通過正式驗收后，項目進入三年免費系統(tǒng)維護期。在維護期內(nèi)，系統(tǒng)運 行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，期滿后原額（無息）退還履約保證金 (或保函)。 2）中標人如未按規(guī)定交納履約保證金，招標人有權(quán)撤銷其中標資格，并 根據(jù)評標委員會確定

32、的中標候選人名單與下一順序中標候選人商談合同，或報 請批準后另行組織招標。 3）履約保證金可以用支票、匯票或保函的形式交納。 1.61.6 質(zhì)疑與投訴質(zhì)疑與投訴 1.6.1 質(zhì)疑與投訴 1) 投標人對本次招標有疑問或認為自己的權(quán)益受到損害的，可以向招標人 提出書面詢問或質(zhì)疑，招標人將在七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉 及商業(yè)秘密。 2) 質(zhì)疑的投標人對招標人的答復(fù)不滿意或者招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出 答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向招標人所屬的政府主管部門提出 投訴。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 13 第二章第二章 投標文件格

33、式投標文件格式 2.12.1 封面格式封面格式 2.1.1 投標文件封面格式 招標編號：ZFCG2009-088（楷體三號加黑） 正本（或副本， 楷體三號加黑） *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè) （隸書一號加黑） 投標文件 （隸書小初加黑） 投標單位（法人章） （楷體三號） 法定代表人（章） （楷體三號） 公司 （楷體小二加黑） 200 年 月 日 （楷體三號） 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 14 2.22.2 正文的有關(guān)要求正文的有關(guān)要求 2.2.1 紙張要求 投標文件內(nèi)頁統(tǒng)一采用 70 克 A4 規(guī)格復(fù)印紙。 2.2.2 印刷要求 投標文件正

34、本必須用不褪色的墨水填寫或打印，提倡雙面打印。副本可用 復(fù)印件。 2.2.3 其他要求 正文字體用宋體小 4 號；投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。 2.32.3 主要文件格式主要文件格式 2.3.1 授權(quán)委托書 法定代表人授權(quán)書法定代表人授權(quán)書 致：*市政府采購中心 現(xiàn)委派我公司 先生/女士（其在本公司的職務(wù)是： ，聯(lián)系電話： 手機： 傳真： ）代表我公司參加貴單位組織的 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)（招標編號： ZFCG2009- 088）招標活動，全權(quán)代表我單位辦理招標活動中的一切事宜，若中 標則其全權(quán)代表本公司簽訂相關(guān)合同，并負責處理合同履行等事宜。 本委授權(quán)書有效期：自200 年 月

35、 日起至200 年 月 日止。 特此告知。 投標人（公章）： 法定代表人（簽字）： 簽發(fā)日期：200 年 月 日 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 15 2.3.2 投標承諾書 投標承諾書投標承諾書 致：*市政府采購中心 根據(jù)貴方為 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)（招標編號：ZFCG2009- 088）的投標邀請，簽字代表 經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人 公司（地址： ）提交下述文件： 1單獨密封的開標一覽表。 2投標文件正本 壹壹 份，副本 陸陸 份。 3電子版投標文件 壹壹 份。 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 一、投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任

36、和義務(wù)。 二、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件(如果有)、參考資料 及有關(guān)附件，認可本招標文件及其附件中的全部內(nèi)容(如有不認可之處，須作詳 細說明)，對招標文件中的不明和爭議之處，表示完全同意招標人作出的解釋。 三、本投標有效期為開標日起 4545 個日歷日。 四、中標通知書發(fā)出 1414 天內(nèi)，自愿將不低于合同總價 5%的履約保證金 （保函）押存在*市政府采購中心。 五、在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前， 投標人撤回投標文件；或在中標通知書發(fā)出之日起 30 個日歷日內(nèi)不與招標人簽 訂合同；或在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容；或 未按規(guī)

37、定提交履約保證金（保函） ，貴方有權(quán)不退還投標保證金，另選中標人。 六、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料， 完全理解貴方不一定接受最低價的投標。 七、與本投標有關(guān)正式通信地址為： 地 址 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 16 郵 編 傳 真 電 話 手 機 電子郵件 授權(quán)代表人簽字 投 標 人 名 稱 公 章 日 期 200 年 月 日 2.3.3 投標人資格聲明 投標人資格聲明投標人資格聲明 致：*市政府采購中心 本單位自愿參加*市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)(招標編號：ZFCG2009- 088)項目的投標，并保證投

38、標文件中所列舉的投標報價文件及相關(guān)資料和公司 基本情況資料是真實的、合法的。 同意此次招標文件中的各項內(nèi)容。 同意提供按照貴方可能要求的與投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料等。 本單位如中標，保證按照投標文件的承諾與貴方簽訂合同，保證履行合同 條款并繳納履約保證金（保函）。 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 17 2.3.4 投標保證金及履約保證金退還聲明 投標保證金及履約保證金退還聲明 致：*市政府采購中心 我單位投標保證金及履約保證金到期后請匯至如下賬號： 收款單位： 開 戶

39、 行： 銀行賬號： 如以現(xiàn)金形式辦理則具體由我單位 同志負責辦理，該同志收 到款項后發(fā)生各種可能的意外事宜與貴中心無關(guān)。 投標人（公章）： 日期：200 年 月 日 注：收款單位名稱必須與投標單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或延遲 退還，我中心概不負責。 2.3.5 人員配備一覽表 人員配備一覽表人員配備一覽表 招標編號: ZFCG2009-088 注：上表中行數(shù)不夠可自加 投標人（公章）： 序 號 姓名性別年齡學(xué)歷專業(yè)職稱 在本項目中 擔任的職務(wù) 主要資 歷、經(jīng)驗 及承擔過 的項目 項目經(jīng)理 1 技術(shù)負責人 2 3 開發(fā)人員 （具有相關(guān)項 目開發(fā)經(jīng) 驗） 4其他開發(fā)人員 招標編號：

40、ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 18 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 2.3.6 相關(guān)項目建設(shè)業(yè)績一覽表 相關(guān)項目建設(shè)業(yè)績一覽表相關(guān)項目建設(shè)業(yè)績一覽表 項目名稱 項目 類型 簡要描述 項目 投資 （萬元） 開竣工 日期 項目地址與 建設(shè) 單位聯(lián)系 電話 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 2.3.7 公司簡介 一、公司概況一、公司概況 公司名稱 公司地址 經(jīng)營范圍 成立時間經(jīng)濟性質(zhì) 法定代表人聯(lián)系電話 注冊資金技術(shù)人員數(shù) 資產(chǎn)總額凈資產(chǎn) 工商登記號稅務(wù)登記號 招標編號：ZFCG2009

41、-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 19 公司主業(yè) 二、公司的組織結(jié)構(gòu)簡圖二、公司的組織結(jié)構(gòu)簡圖（以下可另附） 三、相關(guān)資質(zhì)證明三、相關(guān)資質(zhì)證明 四、支持與經(jīng)驗四、支持與經(jīng)驗 支持服務(wù)能力 (系統(tǒng)分析、設(shè) 計、開發(fā)人員 的數(shù)量、學(xué)歷、 資歷，典型開 發(fā)實例) 近三年主要 業(yè)績、信譽 合同總額： 萬元，合同履行情況： 單位優(yōu)勢及投 標品牌特點 在本地 售后服務(wù) 機構(gòu)情況 維修機構(gòu)名稱： 地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 投標人（公章）： 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 20 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月

42、日 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 21 2.3.8 開標一覽表 開標一覽表開標一覽表 招標編號: ZFCG2009-088 人民幣單位：萬元 說明： 各投標人的“軟件平臺產(chǎn)品和培訓(xùn)”報價均按上表中的價格報價，并計入投標總價。 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 注：注：1、此表應(yīng)另按 1.3.6 的規(guī)定密封標記單獨提交一份。 2、投標總價即最終報價。 序號序號類別類別投標總價投標總價備備 注注 1軟件開發(fā) 無用戶數(shù)限制 2軟件平臺產(chǎn)品 3培訓(xùn) 4系統(tǒng)集成 5售后服務(wù) 6 數(shù)據(jù)和技術(shù)標準規(guī) 范等資料 7

43、總 計 投標總價（大寫）： 說明：投標人承諾對以上內(nèi)容提供三年全免費的質(zhì)保、升級和服務(wù) 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 22 2.3.9 分項報價表 分項報價表分項報價表 招標編號: ZFCG2009-088 人民幣單位：萬元 序號序號類別類別單價單價數(shù)量數(shù)量金額金額備注備注 1 1、軟件開發(fā)、軟件開發(fā) a 培訓(xùn)平臺 b 技術(shù)平臺 c 信息平臺 d 綜合平臺 e 其 它 小小 計計 2 2、軟件平臺產(chǎn)品和培訓(xùn)、軟件平臺產(chǎn)品和培訓(xùn) a b c 培訓(xùn) 小小 計計 3 3、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)集成 a 系統(tǒng)集成 小小 計計 4 4、售后服務(wù)、售后服務(wù) a

44、售后服務(wù) 小小 計計 5 5、數(shù)據(jù)和技術(shù)標準規(guī)范等資料數(shù)據(jù)和技術(shù)標準規(guī)范等資料 a 數(shù)據(jù)標準規(guī)范 b 技術(shù)標準規(guī)范 小小 計計 大寫： 總總 計計 小寫： 注：以上表格中各項可進一步細分，欄數(shù)不夠可自加。要求按功能模塊細分項目及報價，要求按功能模塊細分項目及報價， 包括有關(guān)本項目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫、軟件開發(fā)、設(shè)備購置費、安裝調(diào)試和驗收 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 23 費、系統(tǒng)集成費、質(zhì)保期運行維護、技術(shù)支持、測試費、培訓(xùn)費、售后服務(wù)和稅金等 費用。 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 2.3.

45、10 商務(wù)條款偏離表 商務(wù)條款偏離表商務(wù)條款偏離表 招標編號: ZFCG2009-088 招標文件條目號招標文件商務(wù)條款投標文件商務(wù)條款說明 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 2.3.11 項目實施進度計劃表 項目實施進度計劃表項目實施進度計劃表 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 24 招標編號: ZFCG2009-088 內(nèi)容 1234567891011121314 注：以生效日算起。表的格式僅供參考，投標人可自行編制切合實際的具體時間表。 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：2

46、00 年 月 日 2.3.12 培訓(xùn)計劃及費用表 培訓(xùn)計劃及費用表培訓(xùn)計劃及費用表 招標編號: ZFCG2009-088 課程名稱提供的資料 持續(xù) 時間 授課 教師 培訓(xùn) 對象 培訓(xùn)地點課程費用 工 作 日 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 25 費用總計 注：課程清單按時間順序排列，并提供以下詳細資料：課程概要、課程目的、 教學(xué)方式、先決條件和教材目錄等，作為參考。 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 2.3.13 技術(shù)偏離表 技術(shù)偏離表技術(shù)偏離表 招標編號: ZFCG2009-088 功能模塊招標規(guī)格

47、投標規(guī)格偏離說明 投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）： 日期：200 年 月 日 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 26 第三章 評標原則和辦法 3.13.1 評標原則評標原則 評標委員會采用無標底綜合評分法，綜合評價投標各項指標。 3.1.13.1.1 對技術(shù)部分進行比較對技術(shù)部分進行比較 包括技術(shù)方案、軟件原型的演示、項目組織實施、人員配備、質(zhì)量保證、 系統(tǒng)功能測試、系統(tǒng)運行維護、培訓(xùn)計劃、驗收、售后服務(wù)、投標產(chǎn)品的性能 指標、技術(shù)偏離，以及相關(guān)成熟軟件產(chǎn)品說明、對相關(guān)項目建設(shè)的熟悉程度、 軟件設(shè)計方案、功能模塊、軟件的可擴展性

48、、易用性等。 3.1.23.1.2 對價格部分進行比較對價格部分進行比較 僅包括投標總報價。 3.1.33.1.3 對商務(wù)部分進行比較對商務(wù)部分進行比較 包括企業(yè)資質(zhì)、成功案例、開發(fā)進度、本地化服務(wù)、竣工期、付款方式、 商務(wù)條款偏離、優(yōu)惠條件、其他承諾、投標人的資信、投標文件的質(zhì)量等。 3.23.2 評標辦法和得分評標辦法和得分 評標主要從技術(shù)和商務(wù)等方面進行評定。評標委員會將按評分具體辦法和 標準進行打分，綜合分析比較各項因素，做出評標結(jié)論。各投標人的最終得分 若出現(xiàn)并列分，則報價低的排列在前。 總分值為 100 分，其中技術(shù)滿分為 50 分，價格滿分為 30 分，商務(wù)滿分為 20 分。 招標編號：ZFCG2009-C088 *市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)競爭性談判文件 27 第四章 合同主要條款合同主要條款 1、合同將由*市政