2021年建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告精選

1、 建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀, 有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)工作, 縣統(tǒng)計(jì)局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門, 深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開展專題調(diào)研, 現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。一、企業(yè)基本情況(一)已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)1.建筑企業(yè)。截至20XX年9月（下同）, 我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家, 其中, 二級資質(zhì)的7家, 三級資質(zhì)的4家, 20XX年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元, 20XX年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。（見附表1）2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家（20XX年新入庫4

2、家）, 其中, 二級資質(zhì)的3家, 三級資質(zhì)的12家, 暫定級4家, 20XX年完成投資25.7億元, 20XX年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）(二)未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的建筑企業(yè)有16家, 其中本地4家, 外地12家, 據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。（見附表3）2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家, 其中本地2家, 外地12家, 據(jù)統(tǒng)計(jì)已開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審, 被省住建廳注銷資質(zhì)等級證

3、書先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫。（見附表5）二、外來企業(yè)入庫制約因素按照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知中第十條規(guī)定, 外來法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu), 并具備一定條件的, 經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致, 并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可, 可視同法人單位處理, 納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況, 今年4月, 我們進(jìn)行了專題調(diào)研, 結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。(一)堅(jiān)持本地注冊對外來企業(yè)沒有強(qiáng)制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動, 只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束, 不受地理區(qū)域限制。住建部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見（建市20XX92號）規(guī)定:建立統(tǒng)一

4、開放的市場體系, 規(guī)范備案管理, 不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件, 不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅(jiān)持本地注冊帶來了政策制約。(二)堅(jiān)持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫, 需更名申報, 這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動中使用的原名稱不符, 且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符, 自動失去競標(biāo)資格。(三)堅(jiān)持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性, 工程竣工后若再無項(xiàng)目, 則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷, 其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題, 追責(zé)難以找到責(zé)任主體, 可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。(四)堅(jiān)持本地注冊

5、帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中, 三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱, 外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項(xiàng)途徑, 至少需要2至4年時間, 且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高, 制約企業(yè)發(fā)展壯大。(五)堅(jiān)持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計(jì)制度, 建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外, 其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊, 原注冊地出于地方保護(hù)角度, 既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙, 也會通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)生機(jī)旺盛型。此類企業(yè)抓住

6、了機(jī)遇, 盤活了資源, 通過升級增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大, 制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃, 步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司, 5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng), 二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元, 進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級, 力爭年產(chǎn)值2.5億元以上, 上交稅費(fèi)900萬元以上。(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀, 資質(zhì)遲遲未能升級, 占有市場份額不多, 實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大, 且依賴掛靠項(xiàng)目, 缺乏發(fā)展后勁, 業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng), 規(guī)模小, 種類雜。(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后, 主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下

7、降, 生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗, 不樂觀, 生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店, 經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移, 以解決公司員工的社會保障問題。(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立, 在經(jīng)營完項(xiàng)目后便陷入困頓, 無強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐, 無人才技術(shù)保障, 無后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施, 有日趨名存實(shí)亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級, 工程技術(shù)人員僅3人, 20XX年無工程項(xiàng)目, 市場生存力弱；高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后, 目前沒有新項(xiàng)目開發(fā)。四、困難和問題(一)資金壓力大, 本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹, 使一些項(xiàng)目單位在工程

8、發(fā)包時, 將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件, 有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%, 而政府BT項(xiàng)目多是全墊資；二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時, 企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金, 竣工后也被長期拖欠, 使預(yù)期效益受損, 即使再有項(xiàng)目也無力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下, 企業(yè)貸款難、貸款貴, 走民間融資途徑則利率更高；四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外, 另有殘保金、工會經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等, 大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后, 很長時間內(nèi)供過于求, 形成住房高空置率, 造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織, 影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)

9、發(fā)展壯大。(二)資質(zhì)升級難, 本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高, 人才要求越嚴(yán)格, 高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制, 現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足；二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力, 做的業(yè)績較難符合要求, 比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì), 必須提供近5年工作業(yè)績, 且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束, 比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì), 企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元, 實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備,

10、 原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠, 補(bǔ)充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級, 發(fā)展停滯便不可避免。(三)市場競爭烈, 本地企業(yè)利潤薄弱。一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展, 外來企業(yè)越來越多, 有的建立了項(xiàng)目部和分公司, 同一個項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮, “搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力, 更比拼忍耐, 繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)；二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè), 承攬范圍受到限制, 在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中, 與外來企業(yè)實(shí)力懸殊, 幾乎沒什么機(jī)會, 只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展, 尋找剩余機(jī)會, 甚至有時依賴掛靠項(xiàng)目支撐。一些外來企業(yè)中標(biāo)后, 將項(xiàng)目分解賣給本地企業(yè)做, 既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險,

11、又坐收差價之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項(xiàng)目, 為追求“短平快”, 常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下, 房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷售）現(xiàn)象突出, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止, 嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場；四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場, 以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格, 嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序, 增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本, 極大壓縮了企業(yè)利潤空間。(四)預(yù)測預(yù)警弱, 本地企業(yè)風(fēng)險難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策, 必然會影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展, 而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安

12、全評估預(yù)警弱。在競標(biāo)選擇項(xiàng)目上, 企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益, 而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評估, 項(xiàng)目到手后勉為其難, 以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難, 企業(yè)形象受損；三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn), 投入規(guī)模增速快, 而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸款和民間融資, 資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位, 一旦資金鏈斷裂, 后果難以想象；四是市場前景預(yù)警弱?；诜績r上漲預(yù)期, 一些投機(jī)性購房營造繁榮假象, 助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利, 不把握市場環(huán)境變化, 不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開發(fā), 導(dǎo)致銷售市場疲軟。五、工作建議(一)造血幫扶, 破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比

13、例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力, 政府性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分, 為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地；二是及時支付工程款。財政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時, 應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮, 簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié), 按施工合同約定及時支付, 減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式, 鼓勵金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類, 在營業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減, 盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。(二)轉(zhuǎn)型升級, 促進(jìn)企業(yè)科

14、學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制, 充實(shí)緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員, 破格評定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源, 通過兼并或重組方式, 培育一兩家具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè), 延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條, 穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢, 堅(jiān)持”主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路, 承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展, 向“高、精、?！卑l(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科

15、技創(chuàng)新專利的企業(yè), 分別給予獎勵。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施, 給予貸款貼息政策。(三)依法整治, 規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定, 嚴(yán)格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況, 對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時, 強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理, 對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場；二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律, 規(guī)范招投標(biāo)程序, 體現(xiàn)公開公平公正原則, 完善綜合評標(biāo)和合理低價評標(biāo)辦法, 提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先, 堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為；三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè), 但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時,

16、 也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展, 一些工程項(xiàng)目鼓勵可以通過“抱團(tuán)取暖”的方式參與, 使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn), 又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強(qiáng)力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢, 嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為, 嚴(yán)格整治建材市場, 對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事, 發(fā)現(xiàn)一起曝光一起, 從嚴(yán)從快從重處理。(四)強(qiáng)化監(jiān)測, 增強(qiáng)企業(yè)御險能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺相應(yīng)政策和措施, 建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng), 深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作, 加強(qiáng)對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測, 根據(jù)掌握的信息, 全面評估潛在風(fēng)險, 作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警；二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險, 避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”, 及時維權(quán)；防范決策風(fēng)險, 重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定, 總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險, 嚴(yán)格控制成本, 控制貸款和擔(dān)保規(guī)模, 完