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1、 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告民營經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ), 對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況, 了解民營經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問題, 推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展, 現(xiàn)就我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。一、民營經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)(一)民營企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。20XX年末, 全市個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)21371戶, 本年新增2062戶;從業(yè)人數(shù)98944人, 本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬元, 本年新增9440萬元。私營企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶, 本年新增251戶;從業(yè)人員52365人, 本年新增1790人;私營企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)

2、373164萬元, 本年新增79494萬元, 新增企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)到317萬元, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全部企業(yè)戶均注冊(cè)資本190萬元。(二)民營經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。20XX年, 全市民營經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬元, 同比增長8.8;民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8, 同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2, 同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化, 民營經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2:58.9:23.9, 其中, 二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快, 增速快于整體民營經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。(三)民營工業(yè)整體向好。20XX年, 全市民營工業(yè)增加值累計(jì)完成4

3、71488萬元, 同比增長9.5, 增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營工業(yè)增加值占民營經(jīng)濟(jì)增加值的43.2, 同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營工業(yè)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高, 民營工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%, 同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn), 拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長2.8個(gè)百分點(diǎn), 民營經(jīng)濟(jì)增長有33.5來源于民營工業(yè)。(四)民營投資大幅回落。20XX年, 全市民營企業(yè)完成投資額614935萬元, 同比下降16.2;全市民間投資累計(jì)完成571794萬元, 同比下降13.0, 比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn), 民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9, 其中:房地產(chǎn)開發(fā)民間投資268704萬元, 同比

4、增長5.9, 占全市民間投資的比重達(dá)47.0%, 同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn), 農(nóng)戶投資21000萬元, 同比增長1.1倍。(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。20XX年, 民營經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬元, 同比增長13.6%, 同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn), 占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬元, 占民營三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%, 同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長11.6%, 增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬元, 占民營三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%, 同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長4.4%, 增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。二、民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存

5、在的主要問題(一)民營經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營經(jīng)濟(jì)沖擊較大, 民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境, 受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響, 企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩, 經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象, 加之市場(chǎng)行情不好, 資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低, 加上抵押和擔(dān)保制度不完善, 導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制, 我市民營經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè), 裝備工藝落后, 資源利用率低, 一些產(chǎn)

6、業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低, 技術(shù)含量低, 很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系, 管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后, 產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少, 研發(fā)能力不足;民營企業(yè)中有影響力的品牌較少, 品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在, 許多扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善, 有關(guān)扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策, 實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠, 創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。三、對(duì)策及建議(一)抓好政策措施落實(shí), 促進(jìn)民營

7、企業(yè)健康成長。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施, 確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位, 并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终? 并開展涉及各部門政策的細(xì)分工作, 通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施, 加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等, 積極推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局, 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策, 結(jié)合本地實(shí)際, 確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn), 集中人力、財(cái)力和物力, 將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上, 抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí), 發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品, 向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸, 努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(三)建設(shè)

8、綜合服務(wù)平臺(tái), 構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托, 建設(shè)民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái), 整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu), 吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐, 抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作, 為民營企業(yè)提供一站式服務(wù)。(四)積極拓寬融資渠道, 緩解民營企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo), 財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制, 鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營提供貸款服務(wù), 發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶, 盤活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營企業(yè)誠信合法經(jīng)營, 改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營企業(yè)加快上市直接融資步伐。(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉, 提高民營企業(yè)整體

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