集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作方案

1、集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作方案為全面落實(shí)中央、省、州、縣決策部署，圍繞建成三個“典范”，以全面提升城市治理、管理水平，改善全縣環(huán)境衛(wèi)生、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理為目標(biāo)，以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場管理，徹底改善集貿(mào)市場面貌，有效推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，提升城市科學(xué)化管理水平。根據(jù)省州相關(guān)工作安排，縣市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”行動，督促相關(guān)單位做好市場環(huán)境整治?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、比發(fā)展就是比環(huán)境”意識，把思想和行動統(tǒng)一到全域環(huán)境整治工作中來。

2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會為動力，堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，科學(xué)實(shí)施、落實(shí)到位，建立長效機(jī)制，切實(shí)改善和美化城鄉(xiāng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)全域環(huán)境“大整治、大改善、大提升”，早日實(shí)現(xiàn)“兩地一典范、美麗新九寨”發(fā)展目標(biāo)。二、工作目標(biāo)圍繞建成三個“典范”，以改善全縣環(huán)境衛(wèi)生、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理為目標(biāo)，深入開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”宣傳教育活動，全面加強(qiáng)文明衛(wèi)生常識、社會公德和法律法規(guī)的宣傳，提高廣大人民群眾的文明素質(zhì)，呼吁廣大群眾積極參與到全域環(huán)境治理“百日攻堅”行動中來，自覺維護(hù)治理成果，為實(shí)現(xiàn)“兩地一典范、美麗新九寨”發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。三、整治時間長期四、工作內(nèi)容（一

3、）整治對象:清一市場、清三市場、東山市場、菜園市場（二）整治區(qū)域及范圍:集貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域，即各類市場主體、攤點(diǎn)、過道、走廊、樓道、公廁、水池等；集貿(mào)市場周邊行道，即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道（巷道）；除上述區(qū)域外依存于集貿(mào)市場的街面、馬路市場占道范圍。（三）整治內(nèi)容:聚焦縣內(nèi)各大集貿(mào)市場占道經(jīng)營、以街代市、垃圾亂扔、污水排放、蠅鼠治理等問題，全面清理市場內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)、攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生。明確集貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，落實(shí)“門前三包”（衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施）責(zé)任制；配套完善內(nèi)外部垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢

4、等環(huán)境衛(wèi)生問題；取締集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門、跨門出攤、門店延伸、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象；拆除集貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設(shè)；規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放秩序。確保市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，店招店牌規(guī)范懸掛，商戶誠信合法經(jīng)營。五、工作職責(zé)縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”工作整體協(xié)調(diào)，牽頭抓總；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場商品質(zhì)量、價格監(jiān)督及各類交易行為；依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場中各類市場主體誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。負(fù)責(zé)清理集貿(mào)市場內(nèi)外部衛(wèi)生死角、

5、處理好垃圾亂扔、暴露垃圾、污水排放、蠅鼠治理等問題；負(fù)責(zé)市場內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)、攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場及周邊環(huán)境清掃、保潔工作；負(fù)責(zé)與集貿(mào)市場及周邊鋪面等簽訂門前“三包”（衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施）責(zé)任書及環(huán)境衛(wèi)生承諾書；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè)，配套完善市場內(nèi)外部垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；負(fù)責(zé)對日常集貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改；負(fù)責(zé)規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放秩序；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場相關(guān)工作信息的收集和匯總；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查?？h綜合執(zhí)法局、城管局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、流動商販、倚門出攤、跨門經(jīng)營、店鋪延伸經(jīng)營、亂拉亂掛、亂堆亂

6、放、亂貼亂畫等行為的治理；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場周邊行道，即可供車輛行人通行的連接主要道路的通道（巷道）及區(qū)域外的街面及城鎮(zhèn)干道占道經(jīng)營及流動商販的治理；負(fù)責(zé)集貿(mào)市場周邊及城鎮(zhèn)干道亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法違章建設(shè)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道商戶店招店牌規(guī)范懸掛及“門前三包”（衛(wèi)生、秩序、市政設(shè)施）治理。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各責(zé)任單位要高度重視，提高政治站位，廣泛動員參與，壓實(shí)工作責(zé)任，結(jié)合各職能職責(zé)，狠抓工作落實(shí)到位。成立以縣市場監(jiān)管局局長*任組長，鎮(zhèn)黨委委員*、副書記*、鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長*、縣市場監(jiān)管局副局長*、縣綜合執(zhí)法局副局長*、城管局副局長*任副組長，各責(zé)任單位相關(guān)科室為成員的全域環(huán)境

7、“進(jìn)市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局市場股，陳茂華任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作匯總及信息上報。（二）建立聯(lián)席會議制度。由縣市場監(jiān)管局每月定期組織相關(guān)責(zé)任單位召開工作聯(lián)席會議，通報信息、交流情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，做到定崗、定人、定責(zé)，開展好集貿(mào)市場日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作，確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。（三）建立周督查、月通報、問責(zé)的長效常態(tài)機(jī)制，對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效、問責(zé)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)責(zé)任，全面調(diào)動各方面的積極性，深入開展全域環(huán)境整治“進(jìn)市場”相關(guān)工作的督查，強(qiáng)化整治工作的推進(jìn)，最大限度地提高集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對整治工作中整治不徹底、工作落實(shí)不到位的責(zé)任單位將根據(jù)縣全域環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案要求進(jìn)行追究問責(zé)。（四）建立失信懲戒管理制度?？h市場監(jiān)管局牽頭，綜合執(zhí)法局、城管局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)協(xié)助，制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建信用監(jiān)管體系，創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，對市場開辦者和經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。（五）實(shí)行周報、月報的工作機(jī)制。各責(zé)任單位每周五上午12點(diǎn)前報送本周工作開