##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

1、2021#民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.#民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料 #山莊小區(qū)，始建于1996年，東臨和燕路，南近鄰緯一路，西與南京農(nóng)專接壤，北以水吉路為界。是新港開(kāi)發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復(fù)建房住宅小區(qū)，也是

2、目前南京市最大的農(nóng)民小區(qū)。建筑面積20萬(wàn)平方米，建有住宅70余幢，居住3000多戶近萬(wàn)人，主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農(nóng)民。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，目前社區(qū)內(nèi)已有幼兒園、蘇果超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生院、停車場(chǎng)等生活配套設(shè)施，小區(qū)城市化水平不斷提高，服務(wù)功能日趨完善。與此同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)牢固樹(shù)立“一手抓發(fā)展，一手抓民主法治建設(shè)，堅(jiān)持兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督等多種有效途徑，極大地增強(qiáng)了社區(qū)干部群眾的民主法治意識(shí)，形成了社區(qū)各項(xiàng)工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。一建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)管理制度化

3、社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實(shí)民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。結(jié)合自身實(shí)際，依據(jù)憲法和相關(guān)法律法規(guī)，制定了社區(qū)自治章程和社區(qū)居民公約，把社區(qū)的管理事項(xiàng)用規(guī)約的形式固定規(guī)定下來(lái)。根據(jù)自治章程的規(guī)定，建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式，形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事，均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論，拿出實(shí)施方案，經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后，再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序，保證社區(qū)治理有理有據(jù)，實(shí)行“依法建制、以制治居”，確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行的規(guī)范。二建立和完善民主選舉制，保障社區(qū)管理規(guī)范化民主選舉是社區(qū)自治的基

4、礎(chǔ)，是擴(kuò)大社區(qū)民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要，2001年8月撤銷原#山莊社區(qū)一村、二村、三村3個(gè)小型居委會(huì)，采取公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的民主原則，依法換屆選舉。這次選舉有如下特點(diǎn)：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定，采用居民10人以上聯(lián)名，或者居民代表5人以上聯(lián)名二種形式，召開(kāi)居民代表與居民小組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法，采取預(yù)選候

5、選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)干部有著相對(duì)廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ)，在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力，為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。 三實(shí)行依法治理、民主決策，提高社區(qū)管理民主法治化 #山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，法制觀念淡薄，民主意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)象，召開(kāi)了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì)，專門學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，通過(guò)他們的宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式開(kāi)展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和

6、依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責(zé)任人的作用，讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合，協(xié)同治理。三是綜合整治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)專項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問(wèn)題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的專項(xiàng)整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。 民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則，明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。 四建立和完善民主監(jiān)督制度，推動(dòng)社區(qū)

7、管理透明化 民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內(nèi)容：一是堅(jiān)持落實(shí)評(píng)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。二是實(shí)行“居務(wù)公開(kāi)、制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開(kāi)更是重頭戲，為了管好財(cái)務(wù)，堅(jiān)持一枝筆審批，每月定期集體會(huì)審帳目，并對(duì)每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”，即：所有支出單據(jù)，必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書一單”理財(cái)制度：即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，各民主理財(cái)小組簽定民主理財(cái)意見(jiàn)書，對(duì)全年財(cái)務(wù)工作提出意見(jiàn)

8、和建議；居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定審計(jì)鑒定書，對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論；會(huì)計(jì)、檔案員簽定會(huì)計(jì)資料入檔清單，顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí)，使居民對(duì)關(guān)系自身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。 五強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化 以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，主要抓好3方面工作：一是采用多種教育形式開(kāi)展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例；建立#山莊社區(qū)法律學(xué)校，堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課，針對(duì)轄區(qū)居民實(shí)際情況，有的放矢地開(kāi)展法制教育活動(dòng)；建設(shè)社區(qū)圖書室，配置法律圖書，免費(fèi)對(duì)居民開(kāi)放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決

9、問(wèn)題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢(shì)和居民需要，經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者，為居民講法制課，進(jìn)行法律咨詢，提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用，社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信息員等活躍在各個(gè)社區(qū)，為確保一方平安，維護(hù)穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作，滿足居民對(duì)法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務(wù)、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見(jiàn)等，指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平，提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。設(shè)置法律援助工作站，確定