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1、 XX控股集團有限公司 綜合金融服務(wù)方案 XX銀行股份有限公司 一、融資項目及要素簡介 1、 傳統(tǒng)非標(biāo)項目貸款 項目要求 1)項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保、資源、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及其它相關(guān)政策要求,并且已經(jīng)取得相關(guān)部門批復(fù); 2)實行審批制的項目,應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)同意;實行核準(zhǔn)制的項目,應(yīng)獲得國家有關(guān)部門出具的核準(zhǔn)受理通知書;實行備案制的項目,應(yīng)完成項目可行性研究; 3)項目所涉及的證照應(yīng)完備; 4)項目資本金占總投資比例必須符合國家相關(guān)制度規(guī)定; 5) 項目應(yīng)為:(1)自身產(chǎn)生現(xiàn)金流并可覆蓋貸款本息的非公益項目,(2)2014年9月21日之前,經(jīng)相關(guān)投資主管部門依照有關(guān)規(guī)定完成審批
2、、核準(zhǔn)或備案手續(xù),并已開工建設(shè)的項目,市一級政府針對該項目有回購協(xié)議(即委托代建協(xié)議、針對項目的回購協(xié)議等),(3)入庫的PPP項目,(4)政府購買服務(wù)項目,(5)公益性項目,且通過政府相關(guān)流程納入財政預(yù)算,(6)棚改項目(在住建部網(wǎng)上能夠查詢),還款來源明確。 6)針對貴公司新建項目較少的情況,我行特別為貴公司制定了存量項目方案:貴公司可選取立項日期在2014年9月前(即43號文前)的存量項目,作為本次融資的項目載體,我行無需財政、人大出函,只需市一級政府或者市一級財政局對該項目有委托代建協(xié)議、回購協(xié)議、租賃協(xié)議等,另外項目基本要素齊全包括但不限于:立項批復(fù)、可研批復(fù)、“四證”等。 2、 融
3、資要素 1)融資金額:5-10億元; 2)融資期限:3-5年; )增信措施:3a) 內(nèi)江市市一級平臺公司擔(dān)保(或下屬子公司); 5)還本付息方式: a) 本金:每半年歸還貸款本金的1%-5%,剩余本金到期后一次歸還; b) 利息:按季歸還; 6)貸款資金用途:原則上應(yīng)按照固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法的相關(guān)要求進行支付使用,并由融資人提供相關(guān)交易資料及憑證; 7)交易結(jié)構(gòu):擬通過券商/信托采用:資管計劃/信托計劃+委貸模式/信托貸款模式投放; X銀簽訂信托協(xié)議資信托計 委托貸款同級平臺公司連帶責(zé)任擔(dān)保 風(fēng)控措施 簽訂信托協(xié)議 平臺公司 項目用款 用款項目 交易結(jié)構(gòu)說明,上述交易結(jié)構(gòu)擬采用委貸模式,實
4、際還可以采用信托貸款,收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種模式。 8)優(yōu)勢:審批放款效率高,在資料齊全的情況下,我行最快5至7周可拿到批復(fù);服務(wù)經(jīng)驗、交易結(jié)構(gòu)豐富;配套服務(wù)、產(chǎn)品齊全。 二、 平滑基金 1、平滑基金背景:按照2014年國務(wù)院出臺關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(國發(fā)201443號)、2015年1月四川省出臺四川省政府性債務(wù)管理辦法(川府發(fā)20153號)、2015年7月成都市出臺成都市政府性債務(wù)管理辦法(成要“月中央經(jīng)濟工作會議中關(guān)于12年2015深入貫徹實施要求,號)252015府發(fā)做好地方政府存量債務(wù)置換工作,完善全口徑政府債務(wù)管理”的指示,進一步降低區(qū)縣地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化存量債務(wù)期限結(jié)構(gòu)
5、、緩釋償債風(fēng)險。 2、平滑基金定義:金融機構(gòu)與地方政府平臺公司成立股權(quán)基金用于置換地方政府存量債務(wù)。 3、基本要素: (1) 對應(yīng)債務(wù):一類政府債務(wù)(需縣人大及財政局確認(rèn),債務(wù)人為融資人。) (2) 方案流程: :XX財政局將對該基金擬置換的地方政府性債務(wù)出具確認(rèn)函,確認(rèn)被置換地方政府性債務(wù)的具體信息及地方政府性債務(wù)轉(zhuǎn)貸資金的指定匯入監(jiān)管賬戶信息,并確保債券轉(zhuǎn)貸資金作為還款資金匯入指定銀行賬戶,XX人大將對該事項出具確認(rèn)函。 :在確認(rèn)人大及財政局出具的確認(rèn)函準(zhǔn)確無誤后,平滑基金根據(jù)事前溝通確認(rèn)的比例及成本完成募集,隨后將募集資金投放至擬置換地方政府性債務(wù)實際債務(wù)方監(jiān)管賬戶。 :在四川省財政廳轉(zhuǎn)貸資金通過人民銀行系統(tǒng)下?lián)苤罼X在人民銀行的國庫賬戶后,XX財政局根據(jù)確認(rèn)函信息將對應(yīng)置換資金轉(zhuǎn)入指定監(jiān)管賬戶。在平滑基金和財政的共同確認(rèn)下,地方債置換平滑基金對應(yīng)資金本息由監(jiān)管賬戶轉(zhuǎn)回平滑基金,交易完成。 省財政廳 XX人行國庫賬戶 平臺公司(對應(yīng)債務(wù)方) 平滑基金 財政局XX 人大XX (3) 融資期限:3年 (4) 成本及規(guī)模;1-8億元(根據(jù)地方財政),我行收益不低于6.5% (5) 本息兌付:按季付息、到期一次兌付本金。 (6) GP及劣后級要求:我行目前要求平滑基金的GP和劣后必須為川發(fā)展企業(yè)。 (7) 杠桿比例:優(yōu)先劣后級至少為4比1. (8) 區(qū)域要去:一般預(yù)算收入10
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