2021年路政執(zhí)法人員管理辦法

1、路政執(zhí)法人員管理辦法 為了規(guī)范路政執(zhí)法行為，保障路政執(zhí)法正確有效實施，需要對路政執(zhí)法人員做好相應的!所以，下面就不妨和愛匯網(wǎng)一起來了解下路政執(zhí)法人員管理的相關(guān)資料，希望對各位有幫助! 第一條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為增強路政執(zhí)法人作責任感，提高路政執(zhí)法水平，規(guī)范路政執(zhí)法行為，保障路政執(zhí)法正確有效實施，制定本。 第二條 路政執(zhí)法人員應嚴格遵紀守法，依法行政，秉公執(zhí)法，努力完成各項工作任務(wù)。 第三條 路政執(zhí)法人員的獎懲應堅持實事求是、注重實效、突出重點、客觀公正、獎罰分明的原則，必須把思想政治工作同經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，要堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則;對違反紀律

2、的，要堅持以思想教育為主，懲罰為輔的原則。 第四條 路政執(zhí)法人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面： 德：是指政治素質(zhì)、思想修養(yǎng)、職業(yè)道德、社會公德等。 能：是指行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平及組織管理才能。 勤：是指工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況等。 績：是指執(zhí)法工作數(shù)量、質(zhì)量和效果。 第五條 路政執(zhí)法人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己私Y(jié)果作為獎懲、任免、續(xù)聘的主要依據(jù)。 第六條 對具備下列條件之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵： (一)在年終考核或單項評比中被評為優(yōu)秀的; (二)在宣傳貫徹公路法律法規(guī)工作中表現(xiàn)突出的; (三)在查處路政違法案件中表現(xiàn)突出的

3、; (四)在公路建設(shè)、路政管理和法律服務(wù)等工作中維護公路部門合法權(quán)益，減少經(jīng)濟損失成效顯著的; (五)按其他規(guī)定應當給予表彰和獎勵的。 第七條 凡有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分： (一)不依法履行職責，給本單位造成損失或不良影響的; (二)違反法定程序，給當事人造成較大損失的; (三)違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的; (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的; (五)酒后執(zhí)法，造成不良影響的; (六)違法實施路政許可的; (七)有其它 _、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。 第八條 年終考核被評定為不稱職的、違反交通執(zhí)法禁令或忌語以及其他不適合繼續(xù)在路政執(zhí)法崗位上工作的，

4、取消路政執(zhí)法資格，調(diào)離路政執(zhí)法隊伍。 第一條 為自覺接受監(jiān)督，根據(jù)交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度、湖南省公路路政管理行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定等有關(guān)規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合我局路政執(zhí)法實際，制訂本制度。 第二條 應當報送備案的行政處罰，應當在作出行政處罰決定之日起15 日內(nèi)報上一級公路管理機構(gòu)備案： ( 一) 對當事人處以2000 元以上罰款的; ( 二) 因特殊情況，未按照湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權(quán)基準制度實施行政處罰的; ( 三) 減輕或從重處罰的。 第三條 報送備案時，應提交備案報告和案件立案報告、調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書的復印件。備案報告應包括主送機關(guān)、備案內(nèi)容及

5、說明、備案的年月日及備案機關(guān)內(nèi)容。 第四條 報送備案材料應審查以下內(nèi)容： ( 一) 重大行政處罰案件的處罰是否符合法定職權(quán); ( 二) 事實是否清楚，主要證據(jù)是否確實、充分; ( 三) 適用的處罰依據(jù)是否正確，理由是否充分。 第五條 上一級公路管理機構(gòu)在審查報送備案的行政處罰案件過程中，如需調(diào)閱案卷材料，應當予以配合，不得拒絕。 第六條 對報送備案材料審查中發(fā)現(xiàn)的問題按下列規(guī)定處理： ( 一) 作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公平的，撤銷原行政處罰決定，并重新作出行政處罰決定(當事人申請行政復議或提起行政訴訟的除外) ; ( 二) 重大行政處罰決定書不規(guī)范的，應立即改正。 第七條 報送備案

6、材料如上一級公路管理機構(gòu)提出處理意見應當按意見處理，不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定;如有異議，可以向上一級公路管理機構(gòu)提交申辯報告。 第八條 本制度自發(fā)文之日起施行。 吉首市公路管理局路政執(zhí)法公開制度 第一條 為加強路政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范路政執(zhí)法行為，維護管理相對人的合法權(quán)益，根據(jù)路政管理規(guī)定，結(jié)合我局路政執(zhí)法工作實際，特制定本制度。 第二條 本制度所稱的執(zhí)法公開是指路政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員在路政執(zhí)法活動中向管理相對人公開的與路政執(zhí)法活動相關(guān)的執(zhí)法項目、內(nèi)容、辦事程序和工作制度等。 除國家法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，凡與當事人有關(guān)的事項都必須按規(guī)定予以公開。 第三條 路政執(zhí)法公開應堅持依法公開、全面真實、

7、及時便民、注重時效、有利監(jiān)督的原則。 第四條 路政執(zhí)法公開的主要內(nèi)容： (一)執(zhí)法人員資格; (二)管轄線路圖; (三)路政許可事項; (四)執(zhí)法依據(jù); (五)辦事程序(路政處罰程序、路政許可程序); (六)工作紀律; (七)公路賠(補)償標準; (八)監(jiān)督、舉報電話; (九)辦理結(jié)果。 第五條 路政執(zhí)法公開的方式： (一)在路政股(大隊)辦公場所或執(zhí)法場所設(shè)置公示欄或者將公示信息資料集中在路政股(大隊)辦公場所供公眾查閱; (二)在大眾媒體、政府網(wǎng)站公示; (三)在管轄路段設(shè)立公示牌; (四)發(fā)放宣傳資料; (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。 第六條 任何單位和個人有權(quán)對路政執(zhí)法公開情況

8、進行監(jiān)督和舉報。 第七條 對違反規(guī)定不實行執(zhí)法公開和不執(zhí)行執(zhí)法公開制度的，按照吉首市公路管理局路政執(zhí)法過錯責任追究制度有關(guān)規(guī)定，給予相關(guān)責任人行政處分。 第八條 路政執(zhí)法公開情況作為考核本單位實施路政執(zhí)法責任制的重要內(nèi)容，并記入考核檔案。 第九條 本制度自發(fā)文之日起施行。 路政管理大隊職責 一、負責宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策; 二、負責保護轄區(qū)內(nèi)的公路路產(chǎn)(公路、公路用地和公路附屬設(shè)施)，維護公路路權(quán); 三、實施公路路政巡查; 四、負責國、省、縣道公路路政許可事項的受理、勘查和初步審查，以及鄉(xiāng)道公路路政許可事項的審批; 五、負責維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序; 六、負責本轄區(qū)內(nèi)

9、公路路政案件的查處; 七、參與本轄區(qū)公路工程交工、竣工驗收; 八、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 大隊長崗位職責 一、主持路政管理大隊全面工作，保障各項任務(wù)完成; 二、組織宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策; 三、制訂本大隊工作規(guī)劃、年度計劃并認真組織實施; 四、按規(guī)定實施公路路政巡查，依法查處公路違法行為; 五、派員對國、省、縣道公路路政許可事項進行勘查、核實并初步審查，對鄉(xiāng)道公路路政許可事項進行復審; 六、派員維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序; 七、參與本轄區(qū)公路工程交工、竣工驗收; 八、負責對公路路政管理執(zhí)法人員進行監(jiān)督、檢查和考核; 九、完成上級交辦的其他工作; 副大隊長崗位職責 一

10、、協(xié)助大隊長做好路政管理大隊日常工作，保證各項工作任務(wù)的完成; 二、負責做好分管的各項工作; 三、完成上級交辦的其他工作。 內(nèi)業(yè)資料管-理-員崗位職責 一、負責文件保管、歸檔工作; 二、負責法律文書、票據(jù)的保管工作; 三、負責公路路政檔案的管理工作; 四、負責本路政管理報表的統(tǒng)計、匯總、上報工作; 五、負責路政許可事項的受理工作; 六、完成上級交辦的其他工作。 吉首市公路管理局 路政執(zhí)法過錯責任追究制度 第一條 為了規(guī)范路政執(zhí)法行為，保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，提高路政執(zhí)法部門及其路政人員依法行政水平，結(jié)合我局路政執(zhí)法實際，制度本制度。 第二條 本制度所稱的過錯是指路政(治超)執(zhí)法部門

11、及其路政(治超)人員，在路政(治超)執(zhí)法過程中重大過失違反中華人民 _公路法、公路安全保護條例、湖南省實施公路法辦法、中華人民 _行政處罰法、交通行政處罰程序規(guī)定，作出違法或不當?shù)木唧w行政行為，對路政(治超)管理相對人的合法權(quán)益造成損害的。 第三條 路政執(zhí)法過錯責任追究制度，是指上級主管部門對路政執(zhí)法活動中有過錯的路政(治超)執(zhí)法部門及其路政(治超)執(zhí)法人員需要追究其行政責任和經(jīng)濟責任的制度。 第四條 追究路政執(zhí)法過錯應遵循以下原則： 1 、實事求是，有錯必糾; 2 、重證據(jù)，重調(diào)查研究; 3 、過錯與加強路政執(zhí)法相結(jié)合; 4 、懲處與教育相結(jié)合; 5 、給當事人的合法權(quán)益造成實際損害的。 第

12、五條 路政執(zhí)法過錯 路政執(zhí)法活動中有下列情況之一，即構(gòu)成路政執(zhí)法過錯： 1 、超越法定權(quán)限不構(gòu)成犯罪的; 2 、作出的具體行政行為所依據(jù)的事實不清，主要證據(jù)不足的; 3 、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的; 4 、違反法定程序和期限的; 5 、應當作為而 _的; 6 、作出的具體行政行為顯失公正的; 7 、違反規(guī)定亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款的; 8 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當追究行政責任和經(jīng)濟責任的行為。 第六條 路政執(zhí)法過錯和執(zhí)法人員違紀行為的認定： 1 、經(jīng)過行政訴訟，被 _終審判決認定的; 2 、經(jīng)過行政復議，行政復議機關(guān)認定的; 3 、上級主管部門通過執(zhí)法檢查，調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當事人申訴、復議

13、、舉報等途經(jīng)審查認定的。 第七條 路政執(zhí)法過錯責任追究。 責任區(qū)分： 1 、承辦人故意或過失造成錯案和過錯的，由承辦人承擔責任; 2 、承辦人 _經(jīng)過批準出現(xiàn)錯誤的，由批準人承擔責任; 3 、任何不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法導致錯案和過錯的，由承辦人和用人失誤者共同承擔責任。 責任追究： 1 、責令改正; 2 、責令作出書面檢查; 3 、通報批評; 4 、錯案和過錯后果嚴重的，對責任者給予行政處分; 5 、影響重大的，除追究行政責任外，還應承擔經(jīng)濟責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。 第八條 因路政執(zhí)法活動中發(fā)生的過錯，造成對路政管理相對人不法侵害，需要對路政管理相對人賠償?shù)模紫扔蓡挝贿M行賠償后，

14、再按照中華人民 _賠償法的規(guī)定，追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。 第九條 凡在路政執(zhí)法活動中發(fā)生重大過錯的路政執(zhí)法部門，當年不得評為路政執(zhí)法先進單位;路政執(zhí)法人員有重大過失的，當年不得評先評優(yōu)，情節(jié)嚴重的應調(diào)離路政執(zhí)法崗位。 吉首市公路管理局 路政執(zhí)法評議考核與干部考評 聯(lián) 系 制 度 一、考評目的 為充分調(diào)動路政執(zhí)法人員工作積極性，增強工作責任感，提高執(zhí)法水平和辦事效率，制定本制度。 二、考評周期 分為定期或不定期考核。定期考核：年度考核1 年1 次，在年底進行;不定期考核：根據(jù)工作需要和各階段工作情況進行考核。 三、考評內(nèi)容 包括德、能、勤、績四個方面，根據(jù)客觀、公平、公正原則，對績效計劃制定、

15、績效考核實施、績效評定、反饋應用、監(jiān)督與管理進行有關(guān)規(guī)定。 (一)路政執(zhí)法部門考核方法：主要是指上級職能部門或組織對路政執(zhí)法部門完成工作任務(wù)情況進行的考核： 1 、由上級考評組考核。 2 、根據(jù)執(zhí)法工作要求制定具體量化指標; 3 、根據(jù)實際指標完成情況進行考核; 4 、公布考核結(jié)果; (二)執(zhí)法人員考核方法： 1 、路政執(zhí)法人員考核指標以上級職能部門或組織制定的量化標準作為主要依據(jù)。 2 、針對年度績效指標及行政執(zhí)法考核細則和績效考評標準進行考評，考評結(jié)束后，考評人員、路政執(zhí)法人員共同簽字確認; 3 、進行績效存檔 四、績效評定 (一)績效評定等級： 1 、上級職能部門或組織、人事部門根據(jù)考核

16、時填寫的績效考評表進行匯總、評定; 2 、考核結(jié)果分為A 、B 、C 、D 四個等級; 3 、人事部門完成績效考核后，報領(lǐng)導審核。 (二)等 級 A (優(yōu)秀) B (良好) C (一般) D (差)人數(shù)比例分布：15% 、50% 、30% 、5% 。 (三)考評結(jié)果公布：于次年初公布考評結(jié)果。 五、考評結(jié)果應用 1 、作為改進工作方法、方式的依據(jù); 2 、作為晉升和調(diào)整崗位主要參考依據(jù); 3 、作為績效工資和獎金主要參考依據(jù); 4 、作為潛能開發(fā)和教育主要參考依據(jù); 5 、作為評先評優(yōu)以及其他獎勵措施的參考依據(jù)。 六、監(jiān)督管理 1 、本制度在執(zhí)行過程中受局領(lǐng)導、路政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的監(jiān)督;

17、2 、被考評人如對考核工作有重大疑義，可以向上級職能部門或組織、人事部門提出申訴。由上級職能部門或組織、人事部門對其考核過程、情況進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果上報領(lǐng)導，由領(lǐng)導做出最后裁定。 3 、所有績效管理相關(guān)文件由上級職能部門或組織、人事部門統(tǒng)一進行，分別建立電子與文本檔案。 本制度自發(fā)文之日起實施。 第一條 為了確保行政執(zhí)法權(quán)由具備行政執(zhí)法主體資格，熟悉綜合法律知識和專業(yè)法律知識的行政執(zhí)法人員嚴格依法行政，維護交通局和全體執(zhí)法人員的形象，結(jié)合我局實際，特制定本制度。 一、執(zhí)法人員培訓 第二條 堅持實行學法制度。各單位在學習例會上都要安排法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、輔導或宣講，學習內(nèi)容以綜合法律知

18、識、新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章及交通行政法律、法規(guī)、規(guī)章為主。 第三條 堅持自覺學習制度。全體行政執(zhí)法人員要堅持自學法律知識，學習時要結(jié)合執(zhí)法實際寫出筆記。局行政執(zhí)法領(lǐng)導小組對執(zhí)法人員學習情況進行檢查，檢查結(jié)果作為考核考評執(zhí)法人員執(zhí)法情況的依據(jù)。 第四條 局機關(guān)每年要對全體行政執(zhí)法人員進行一次集中培訓，培訓結(jié)束后進行統(tǒng)一考試。 第五條 通過學習培訓，要使全體行政執(zhí)法人員熟練掌握綜合法律知識和專業(yè)法律知識，為實施依法決策、依法管理、依法行政奠定基礎(chǔ)。 二、執(zhí)法資格管理 第六條 行政執(zhí)法人員應當經(jīng)縣法制辦培訓考試合格，由局機關(guān)向縣政府申領(lǐng)行政執(zhí)法證件后持證上崗。持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員，在法定職權(quán)

19、范圍內(nèi)可代表交通局從事行政執(zhí)法活動。未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員可參加與行政執(zhí)法活動、協(xié)助行政執(zhí)法人員共同完成工作任務(wù)，但不能代表交通局直接從事行政執(zhí)法工作。 第七條 行政執(zhí)法證只限行政執(zhí)法人員本人在本縣范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時使用，不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。 第八條 行政執(zhí)法人員應妥善保管行政執(zhí)法證，證件遺失的，應當立即向局機關(guān)和縣政府法制局報告。 第九條 執(zhí)法人員調(diào)離交通局或執(zhí)法崗位，應將執(zhí)法證件交回交通局，由交通局按規(guī)定程序交縣政府法制辦注銷。 第十條 執(zhí)法人員越權(quán)使用執(zhí)法證件或執(zhí)行職務(wù)時不主動出示執(zhí)法證件，以及利用證件謀取私利、從事違法活動的，由交通局給予批評教育。經(jīng)批評教育不改的，暫時收回其執(zhí)法證件。

20、暫時收回執(zhí)法人員執(zhí)法證件的按照甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法第23 條、第24 條執(zhí)行。被暫時收回執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗學習培訓，在改正錯誤后再申請發(fā)還。 三、執(zhí)法人員紀律 第十一條 行政執(zhí)法人員必須遵守以下紀律： 1 、不準在公務(wù)活動中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，做到公正執(zhí)法; 2 、不準刁難管理相對人，不準吃、拿、卡、要，做到勤政為民; 3 、不準接受管理相對人的各種宴請、禮金、禮品，做到公正辦事; 4 、不準利用職務(wù)之便，為管理相對人從事行政違法活動提供便利或保護，做到克己奉公; 5 、不準酒后從事行政執(zhí)法活動，做到文明執(zhí)法; 6 、不準私自從事各種執(zhí)法活動，做到依法行政; 7 、禁止參加用

21、公-款支付的高消費餐飲娛樂活動; 8 、禁止以執(zhí)行公務(wù)之名，進行損公利己的違法違紀活動; 9 、不準利用職權(quán)和工作之便，到營業(yè)性娛樂場所進行娛樂活動; 10 、執(zhí)法人員不得利用執(zhí)法證件謀私，在不執(zhí)行公務(wù)的情況下，不得隨意出示執(zhí)法證件。 四、行政執(zhí)法責任的考評與獎勵制度 第十二條行政執(zhí)法實行考評制度，作為工作人員的年度考核的重要內(nèi)容。負有執(zhí)法責任的工作人員在進行年度考核評議的同時，對履行執(zhí)法責任的情況進行評議。由上一級執(zhí)法責任人對具體執(zhí)法責任人提出考評意見，作為對各崗位工作人員評優(yōu)評先和政績考核的重要內(nèi)容?？荚u工作由行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室具體組織實施。 第十三條行政執(zhí)法評

22、議考核內(nèi)容依照工作人員年度考核試行辦法的考核內(nèi)容，采取自評與行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組、群眾評議相結(jié)合，日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法，日常檢查的計分結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。在考核評議時，對各級執(zhí)法責任人在貫徹執(zhí)行 _的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)方面，結(jié)合各崗位執(zhí)法依據(jù)進行評議和考核。具體包括： (一)崗位執(zhí)法依據(jù)的學習、宣傳情況; (二)崗位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責的了解、熟悉和掌握程度; (三)貫徹執(zhí)行崗位執(zhí)法依據(jù)，履行崗位執(zhí)法職責的情況。 第十四條行政執(zhí)法考評的結(jié)果應當公開，考評結(jié)果作為評選先進工作人員的依據(jù)。 第十五條本單位在年終考評總結(jié)時，對落實執(zhí)法責任制和依法行政中取得顯著成

23、績的股室和執(zhí)法人員，參照中華人民 _公務(wù)員法和有關(guān)獎勵辦法分別給予表彰、獎勵。 第十六條執(zhí)法人員發(fā)生錯案或過錯，依照行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯追究制度的有關(guān)規(guī)定予以責任追究。 第十七條對經(jīng)考評被評為先進的工作部門和行政執(zhí)法人員，給予表彰和相應的物質(zhì)獎勵。 五、崗位責任制度 第十八條成立交通局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，人員由局長、副局長、各執(zhí)法單位負責人、人秘股股長組成，對行政執(zhí)法工作的推進和執(zhí)法責任制的落實實施全面領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責行政執(zhí)法責任制的實施工作，并對本制度的實施情況進行監(jiān)督、檢查。 第十九條局長是行政執(zhí)法第一責任人，對交通行政執(zhí)法負全面責任，就承擔的行政執(zhí)法工作向

24、州交通局、縣人大和縣政府負責。分管副局長為本單位行政執(zhí)法第二責任人，就分管的行政執(zhí)法工作向局長負主管責任，負責協(xié)助局長組織、指導、協(xié)調(diào)分局的行政執(zhí)法、法制建設(shè)工作。 第二十條各承擔交通行政執(zhí)法職責的股室、站所的正職是本股室、站所的直接執(zhí)法責任人，就承擔的執(zhí)法工作向分管局領(lǐng)導負責。各崗位的機關(guān)工作人員或行政執(zhí)法人員是具體執(zhí)法責任人，就承擔的執(zhí)法工作向股長(所長、站長)負責。 第二十一條直接承辦具體行政行為的行政執(zhí)法人員，是該行政行為的具體責任人;共同承辦具體行政行為的行政執(zhí)法人員，是該行政行為的共同責任人;承擔具體行政行為審核任務(wù)的是審核責任人;承擔具體行政行為批準任務(wù)的是批準責任人。 第二十二

25、條各執(zhí)法責任人對各自崗位的執(zhí)法工作及承辦的執(zhí)法任務(wù)承擔相應的行政執(zhí)法責任。屬于領(lǐng)導集體討論決定的，由領(lǐng)導集體負執(zhí)法責任。 第二十三條人秘股的執(zhí)法責任 負責組織中華人民 _檔案法、中華人民 _保守國家秘密法、中華人民 _信訪條例、國家行政機關(guān)公文處理辦法、甘肅省檔案管理規(guī)定、實施信訪條例辦法等法律、法規(guī)及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和相關(guān)規(guī)范性文件的制定實施。 第二十四條財務(wù)審計股的執(zhí)法責任 負責組織中華人民 _審計法、中華人民 _會計法、中華人民 _票據(jù)法、行政單位會計制度、行政單位財務(wù)規(guī)則、行政事業(yè)單位預算外資金銀行賬戶管理的規(guī)定、甘肅省預算外資金管理辦法、行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩

26、條線”管理的若干規(guī)定、交通企事業(yè)單位 _員任期經(jīng)濟責任制審計規(guī)定、甘肅省公路交通規(guī)費征收管理條例、甘肅省公路交通規(guī)費征收管理辦法等法律、法規(guī)及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和相關(guān)規(guī)范性文件的制定實施。 第二十五條水路運輸安全管理所的執(zhí)法責任 負責組織中華人民 _水路運輸管理條例、中華人民 _水路運輸管理條例實施細則、中華人民 _內(nèi)河交通安全管理條例、中華人民 _國際海運管理條例、水路危險貨物運輸規(guī)則、水路貨物運輸規(guī)則、水路運輸違章處罰規(guī)定、水路運輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定、甘肅省水路交通管理條例等法律、法規(guī)及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和相關(guān)規(guī)范性文件的制定實施。 第二十六條拖拉機養(yǎng)路費征稽站的執(zhí)法責任 負責

27、組織中華人民 _公路法、甘肅省公路交通規(guī)費征收管理條例、甘肅省公路交通規(guī)費征收管理辦法等法律、法規(guī)及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和相關(guān)規(guī)范性文件的制定實施。 第二十七條路政辦的執(zhí)法責任 負責組織中華人民 _公路法、中華人民 _公路管理條例、甘肅省公路路政管理條例、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理暫行辦法等法律、法規(guī)及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和相關(guān)規(guī)范性文件的制定實施。 第二十八條本制度以執(zhí)法責任與崗位工作職責相結(jié)合，執(zhí)法責任人應自覺以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為，履行執(zhí)法職責。 第二十九條各股室、站所應依照本規(guī)定建立和實施本單位的執(zhí)法責任制，將各項執(zhí)法責任分解落實到各個崗位，明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍和

28、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序。具有許可審批的，出具審批、初審審核意見，辦理各種手續(xù)等職責的科室，應當制定各項審批、監(jiān)督檢查以及辦理手續(xù)(案件)的工作制度和程序，以規(guī)范執(zhí)法行為，使各項行政執(zhí)法行為公開、公正、合法、廉潔。 第三十條對國家和省所頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，主辦的股室、站所應在其頒布之日起三個月內(nèi)向本局執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組提交書面貫徹實施方案，并在領(lǐng)導小組審批后負責組織實施。 第三十一條作出具體行政行為必須符合下列條件： (一)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章必須正確有效; (二)有充分的事實根據(jù)或確鑿的證據(jù); (三)具體行政行為必須符合法定的構(gòu)成要件; (四)執(zhí)法程序必須合法; (五)符合管轄和

29、職權(quán)范圍; (六)處理結(jié)論合法、適當。 第三十二條受委托執(zhí)法的各站實施行政處罰時必須以交通局的名義進行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，可從其規(guī)定。 第三十三條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法任務(wù)時，必須出示國家交通部和 _統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件;進行案件調(diào)查或現(xiàn)場執(zhí)法時，執(zhí)法人員不得少于兩人。 第三十四條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，如與當事人有直接利害關(guān)系的，應當自覺要求回避。 六、行政執(zhí)法程序 第三十五條交通行政執(zhí)法程序是在進行行政執(zhí)法過程中，對行政管理相對人實施具體行政行為時所應遵循的方法和步驟。實施行政執(zhí)法必須按照中華人民 _行政處罰法和交通部交通行政處罰程序規(guī)定所規(guī)定的執(zhí)法程序進行。 第三十六條交通行政執(zhí)法

30、包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強制執(zhí)行。 (一)交通行政許可是根據(jù)行政管理相對人的申請，經(jīng)審查依法賦予其從事交通行政法律規(guī)范所限制事項的權(quán)利和資格的行為。 (二)交通行政處罰是指交通行政管理相對人違反交通行政法律規(guī)范，由交通主管部門依法追究其應承擔的行政法律責任。 (三)交通行政強制執(zhí)行是指交通行政管理相對人不履行其法定義務(wù)時，交通主管部門以強制方式促使其履行或?qū)崿F(xiàn)與履行有同一狀態(tài)的具體行政行為。 第三十七條各種具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件： (一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執(zhí)法主體資格; (二)作出具體行政行為所認定的實事準確，證據(jù)確鑿; (四)作出具體行政行為的程序

31、合法; (五)使用行政執(zhí)法文書規(guī)范; (六)使用交通法律、法規(guī)、規(guī)章正確; (七)作出的行政處理決定適當。 第三十八條行政許可必須遵循合法、效率、服務(wù)的原則，按照以下程序進行： (一)當事人的申請必須具備一定的條件; (二)當事人提出申請; (三)對當事人的申請進行審查; (四)作出行政許可，批準或不批準; (五)申請人對不予批準申請或在法定期限內(nèi)不予答復的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。 在辦理當事人的行政許可過程中必須遵循規(guī)定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務(wù)公約以及辦結(jié)時限。 第三十九條行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合、保障當事人合法權(quán)利、保障行政機關(guān)依法行政

32、的原則以及監(jiān)督、制約的原則。 第四十條按照中華人民 _行政處罰法規(guī)定，本單位可以縣交通局的名義設(shè)定如下種類的行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣證照、吊銷許可證或執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)。實施行政處罰須遵循簡易程序或一般程序。 (一)違法實事確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰，使用簡易程序，可以當場做出行政處罰決定。按以下程序進行： 1. 出示執(zhí)法證件，表明身份; 2. 向當事人說明檢查事項; 3. 告知當事人認定的違法實事、處罰的理由和依據(jù); 4. 告知當事人有陳述申辯權(quán); 5. 聽取當事人的陳述申辯; 6. 作出處罰決定，

33、填寫處罰決定書，交付當事人; 7. 告知當事人如不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟; 8. 處罰決定書備案。 (二)其他行政處罰使用一般程序，按如下程序進行： 1. 出示執(zhí)法證件，表明身份; 2. 向當事人說明檢查事項，進行調(diào)查取證; 3. 制作交通違法行為調(diào)查報告，提出處理意見，報送負責人審查; 4. 制作違法違章行為通知書并送達當事人; 5. 告知當事人有進行陳述申辯的權(quán)利，如作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、對公民處以一千元以上罰款、對法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰，以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰，還須告知其有要求組織聽證的權(quán)利。 6. 聽取當事人的陳述申辯，符合條件聽證的應按其要求組織聽證; 7. 作出行政處罰決定，填寫處罰決定書并送達當事人; 8. 告知當事人若不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟; 9. 將行政處罰文書備案。 第四十一條交通行政強制執(zhí)行必須遵循依法強制執(zhí)行、合理強制執(zhí)行、預先告誡的原則，可以由交通局強制執(zhí)行或申請 _強制執(zhí)行，采用加罰、征收滯納金或強行拆除的方法，執(zhí)行過程須遵循以下程序： (一)告誡; (二)執(zhí)行; (三)征收執(zhí)行