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文檔簡介
1、完善食品安全管理制度 我國于xx年6月1日正式施行食品安全法,xx年1月20日正式成立食品安全國家標準審評委員會。食品安全工作取得了實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。但完善食品安全是一項復雜的、艱巨的、系統(tǒng)性的、長期性的工作。以奶粉為例,繼xx年阜陽奶粉事件、xx年三鹿奶粉事件之后,xx年皮革奶粉事件為引爆點的奶粉行業(yè)的食品安全問題,重大打擊了我國乳制品行業(yè),xx年我國嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量開始出現(xiàn)下降,且下降幅度在12%-13%,同時嚴重挫傷了我國乳制品的消費者信任度,xx年我國嬰幼兒奶粉的供應量大約56萬噸,其中外國品牌的嬰幼兒奶粉的提供量已經(jīng)接近一半,上升明顯。 我們認為必須從層面上改革創(chuàng)新,完善食品安全管理體
2、制。為此,建議: 1、完善現(xiàn)有食品 _法律體系。健全的法律體系是解決食品安全問題的關鍵要素。在世界范圍內(nèi),歐盟的食品 _取得了非常好的效果,有賴于歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執(zhí)行到位。其包括一般食品法規(guī)、食品污染物規(guī)范、飼料衛(wèi)生規(guī)范、動物用藥殘留規(guī)范、農(nóng)藥殘留規(guī)范、漁產(chǎn)品檢疫規(guī)范、肉類加工產(chǎn)品規(guī)范、基因改造產(chǎn)品規(guī)范和植物檢疫規(guī)范等方方面面。借鑒歐盟的經(jīng)驗,我國在實踐中進一步細化和具體化食品安全法,且執(zhí)行落實到位。 2、明確政府責任,建立國家層面的食品安全應急處理機制、食品安全標準體系、食品安全技術保障體系。目前我國有食品安全委員會、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等多部門負責食品 _,
3、部門之間既存在工作交叉也存在工作盲區(qū)。建議在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行,同時明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、 _、隱瞞信息的追究法律責任,嚴格執(zhí)行問責制。根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和食品貿(mào)易的.不斷國際化,盡快建立與國際組織制定的標準相一致、相協(xié)調(diào)的食品安全標準體系,對已經(jīng)檢出的尚無標準的食品不安全因素盡快制定標準和檢測方法。加大科技投入,盡快研制和開發(fā)食品安全關鍵檢測技術與設備,提高快速、準確檢測和鑒定食品中危害因子的技術和能力,檢測技術和標準也要與世界接軌。 3、確立“從田間到餐桌”全過程管理。將監(jiān)管執(zhí)法重心向下移,建立協(xié)作機制
4、,嚴把食品源頭、生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié),嚴查嚴辦各種違法行為。利用多種宣傳手段,加大力度宣傳食品安全。在配貨方面采取集中管理,支持現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡的建設,規(guī)范農(nóng)村食品銷售標準,加強對農(nóng)村集貿(mào)市場的管理。充分發(fā)揮農(nóng)村維權網(wǎng)、安全監(jiān)督網(wǎng)、12315舉報網(wǎng),衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)的作用,建立農(nóng)村消費維權監(jiān)督點,設立協(xié)管員,加強農(nóng)村食品 _。 4、細化并認真執(zhí)行食品安全召回制度、食品市場巡查制度、食品 _行政案卷制度。關于食品召回制度。對于因質(zhì)量問題被召回的食品,生產(chǎn)者應進行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場;對于因標簽、標識或者說明書不符合安全標準被召回的食品,生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情
5、況下可以繼續(xù)銷售,銷售時應當向消費者明示補救措施。關于食品市場巡查制度。各級工商行政管理機關應制定詳細的巡查計劃,突出巡查重點,完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實巡查監(jiān)管責任,從查主體資格、查經(jīng)銷食品、查包裝標識、查商標廣告和裝潢、查市場開辦者責任、查經(jīng)營者自律情況等方面嚴格巡查操作。關于食品 _行政案卷制度。既重視監(jiān)督檢查的現(xiàn)場筆錄,要求縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字后歸檔;同時重視食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全信用檔案,要求縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品
6、藥品監(jiān)督管理部門建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,根據(jù)安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。 5、及時公開食品安全信息。目前與食品安全有關的 _情況很不理想,抽樣調(diào)查的資料顯示: 只有少數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)公開其信用信息,部分政府網(wǎng)站食品安全信息已經(jīng)一年沒有更新。根據(jù)政府 _條例,食品安全法、行政許可法等的規(guī)定,與食品 _有關的行政許可、行政處罰、食品生產(chǎn)標準、食品安全執(zhí)法等方面的信息,都應當?shù)靡灾鲃庸_、周期性公開,便于人們了解食品安全方面的情況。如果出現(xiàn)重大食品安全問題,要及時進行有關信息的披露,增強人們對食品安全
7、的信心,最大限度地滿足人們對食品安全的需求。 完善食品安全管理體系 提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平xx-07-11 9:48 | #2樓 當今世界,食品安全已成為社會各界關注的焦點之一。確保食品安全,預防和控制食品生產(chǎn)全過程中可能存在的危害,最大限度地降低風險,以成為現(xiàn)代食品企業(yè)追求的核心目標。依靠科技進步和技術創(chuàng)新,學習國際先進的安全管理方法,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,是確保食品質(zhì)量安全的有效途徑之一。近年來,我公司以市場為導向,以顧客滿意為最高目標,圍繞上級公司下達的目標,發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè),繼往開來,維護盾牌,為國爭光”的梅林精神,堅持以技術為支撐、以管理為抓手、以效益為根本,不斷開展持續(xù)改進,強化管理
8、,積極推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,不斷完善食品安全管理體系,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。 一、抓好源頭,強化原輔材料的質(zhì)量控制 從源頭抓起,將質(zhì)量安全管理向前延伸,加強對供應商的管理,公司每年對合格供應商進行資質(zhì)驗證和業(yè)績評定,對重點合格供應商進行現(xiàn)場評審,溝通原輔材料的質(zhì)量情況,提出改進意見,從而推動供方的質(zhì)量改進,促進供應商進行自我提升,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保本公司最終產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 在原輔材料的供應商選擇時,我們首選一些在行業(yè)中規(guī)模、技術、管理都位居前列的供應商,與其建立長期的合作伙伴關系,共同提高合作過程的有效性和效率,并采取一系列措施,如:讓供應商盡早參與產(chǎn)品設計,獲取最大程度的技術支持;為
9、了使供應商有良好的質(zhì)量保證,定期組織對供應商的評估審核并對發(fā)現(xiàn)的問題要求其定期整改;組織供應商專業(yè)技術人員至我公司進行相關技術交流,與供應商共同探討技術創(chuàng)新,尋找改進機會,共同提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,經(jīng)過相關部門的共同努力,投入生產(chǎn)的原輔材料質(zhì)量比往年有了較大的改觀,原輔材料質(zhì)量控制工作正趨于完善。 二、抓好過程控制,完善三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡 食品安全,是質(zhì)量安全管理的最終目的。要確保產(chǎn)品的安全性和可靠性,必須加強對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效控制和實施動態(tài)管理。公司要求各級檢驗員深入生產(chǎn)第一線與車間質(zhì)量安全管-理-員密切配合,加強檢查力度,把好產(chǎn)品檢驗關,確保最終產(chǎn)品的安全可靠。 公司實施從原輔材料驗收、
10、過程檢驗到成品的出廠檢驗的全過程控制,層層嚴格把關,確保只有經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品方可投入下一道工序。對車間的過程控制,公司實施工序檢驗、車間檢驗和技質(zhì)部監(jiān)督檢查的三級質(zhì)量管理。近年來,公司不斷完善三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡,同時加大對現(xiàn)場管理監(jiān)督檢查的力度,完善現(xiàn)場工藝執(zhí)行情況檢查制度,使得車間現(xiàn)場管理面貌有了比較明顯的改觀。另外,公司要求各級質(zhì)量檢驗員必須及時反饋質(zhì)量信息,一旦生產(chǎn)車間發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患,必須第一時間向上級匯報,以便使公司能夠及時掌握生產(chǎn)狀況和質(zhì)量動態(tài)等諸方面的信息,并采取及時有效的措施。 在產(chǎn)品檢驗方面,公司各項檢驗活動比較規(guī)范,嚴格按照各檢驗規(guī)程進行檢驗,項目比較齊全,這對把好成品
11、質(zhì)量關起到了應有的作用,并為過程控制提供了重要信息。 三、完善食品安全管理體系,不斷提高技術質(zhì)量管理 公司從上世紀90年代開始推行全員質(zhì)量管理至今,已陸續(xù)開展ISO9001、HACCP質(zhì)量安全管理體系認證,近年公司又獲得了進軍歐盟的BRC全球食品標準和澳洲Woolworths的WQA標準認證證書。公司根據(jù)BRC全球食品標準和WQA標準要求完善了相關管理制度,制定了各CCP點的操作程序,并對各CCP點操作人員進行了崗位,進一步明確了各CCP點的關鍵限值、操作限值和操作要求,使各CCP點的操作更加規(guī)范合理。另外,今年公司結(jié)合供博食品企業(yè)管理要求成立一把手任組長的供博食品保障小組,完善了食品安全管理
12、制度和供博食品安全保障制度,明確每一環(huán)節(jié)的具體負責人及其質(zhì)量安全職責,為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全打下了扎實基礎。 四、開展技術創(chuàng)新,為公司發(fā)展增加后勁 在經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟分工的大背景下,我們只有抓好企業(yè)的質(zhì)量安全管理,修煉提升企業(yè)管理水平,不斷開展技術創(chuàng)新,才能快速應對和適應瞬息萬變的市場,最大限度地滿足顧客的要求。 近年來,我們結(jié)合本企業(yè)的具體情況,勤學習,善創(chuàng)新。在意識上,我們強調(diào)樹立以國際標準進行管理的理念,向國外同行看齊;在管理上,要創(chuàng)新思維,向管理要質(zhì)量,向管理要效益,嚴格按照食品安全管理體系的要求,不斷完善質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品測量控制程序;在技術上,我們持續(xù)開展生產(chǎn)工藝改進和新產(chǎn)品開發(fā),
13、保持產(chǎn)品成本競爭力,為公司的可持續(xù)發(fā)展增加后勁;在硬件上,我們克服生產(chǎn)設備相對陳舊等重重困難,積極創(chuàng)造條件,每年投入一定比例的資金,對生產(chǎn)設備進行改造,在節(jié)約能源、降低勞動生產(chǎn)率和提高設備利用率等方面取得了明顯的成效。 近兩年公司先后投資200多萬元對生產(chǎn)車間進行改造,對設備不斷進行技術改進,使生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。如通過對辣醬油生產(chǎn)車間的現(xiàn)場改造,使原來傳統(tǒng)的洗瓶烘瓶方式一去不復返;對番茄沙司和番茄醬殺菌設備的改造,使生產(chǎn)現(xiàn)場面貌大為改觀, _解決了因滴水影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題,同時大大降低了能源消耗。 公司根據(jù)國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢,自主研發(fā)的新型塑料杯裝番茄制品和八寶飯,也將 _改變?nèi)藗儗鹘y(tǒng)的罐頭的理解,將罐頭的含義向外圍延伸,也大大豐富了公司罐頭產(chǎn)品的種類,為公司的可持續(xù)發(fā)展增加了后勁。 發(fā)展是硬道理,只有不斷創(chuàng)新,才能健康發(fā)展;只有不斷開發(fā)適應市場需求、符合人們需要的新產(chǎn)品,才能在競爭日益激烈的食品市場大潮中立于不敗之地
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