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1、 精編范文 稅務(wù)調(diào)研報(bào)告:樹(shù)立形象入民心,優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。樹(shù)立形象入民心, 優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源對(duì)于國(guó)家稅收的認(rèn)識(shí), 稅收的涵義, 人們的認(rèn)識(shí)有所不同, 但是就稅收的概念而言, 至少包括這樣幾個(gè)共同點(diǎn):第一, 征稅的主體是國(guó)家, 除了國(guó)家之外, 任何機(jī)構(gòu)和團(tuán)體, 都無(wú)權(quán)征稅;第二, 國(guó)家征稅依據(jù)的是其政治權(quán)力, 這種政治權(quán)力凌駕于財(cái)產(chǎn)權(quán)力之上, 沒(méi)有國(guó)家的政治權(quán)力為依托, 征稅就無(wú)法實(shí)現(xiàn);第三, 征稅的基本目的是滿足國(guó)家的財(cái)政需要, 以實(shí)現(xiàn)其進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治和滿足社會(huì)公共需要的職能;第四,
2、 稅收分配的客體是社會(huì)剩余產(chǎn)品, 第五, 稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特征。稅收法律是國(guó)家立法權(quán)的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān), 依照法律程序制定的有關(guān)稅收分配活動(dòng)的基本制度。國(guó)家向納稅人征稅, 是將一部分社會(huì)剩余產(chǎn)品或一部分既得利益從納稅人所有變?yōu)閲?guó)家所有。從稅收職能來(lái)看, 稅有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要方面。稅法實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)影響, 可以從規(guī)范作用和經(jīng)濟(jì)作用兩方面進(jìn)行分析。稅法的規(guī)范作用是指稅法調(diào)整、規(guī)范人們行為的作用, 其實(shí)質(zhì)是法律的基本用途在稅法中的體現(xiàn)與引申, 具體可分為以下幾種:稅法的制定為人們的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)和方向, 即起到一種指引作用;稅法作為法律規(guī)范具有判斷、衡量人們的行為是否合法的作
3、用;依靠稅法指引的方向和提供的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 可以預(yù)先估計(jì)到人們相互間將如何行為, 從而在稅法許可范圍內(nèi), 對(duì)自己的行為做出最合理的安排;稅法的強(qiáng)制作用是指對(duì)違反稅法的行為進(jìn)行制裁而產(chǎn)生的法律保證, 是稅收強(qiáng)制性的法律依據(jù);稅法的實(shí)施可以對(duì)以后人們的行為產(chǎn)生一定的影響, 這種作用可以說(shuō)是稅法評(píng)價(jià)作用與強(qiáng)制作用的延伸。稅法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系的法律。因此, 必然會(huì)產(chǎn)生種種經(jīng)濟(jì)職能, 從而使稅收的經(jīng)濟(jì)功能在法律形式的保障下得以充分發(fā)揮。保證國(guó)家財(cái)政需求是稅收最根本的職能, 稅收制度成為法律, 是國(guó)家及時(shí)、穩(wěn)定取得財(cái)政收的一大重要保證;調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)是稅收的基本職能之一, 稅收采用法的形式, 可以將稅收的經(jīng)
4、濟(jì)優(yōu)勢(shì)與法律優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái), 使稅收杠桿在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中更為靈敏、有力;稅收采用法的形式, 使其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督上升到法律的高度, 成為法律監(jiān)督的組成部分, 其約束力無(wú)疑在為增強(qiáng)了;在對(duì)外經(jīng)濟(jì)效中, 稅法是維護(hù)國(guó)家權(quán)益的基本手段之一, 稅收采用法的形式, 無(wú)疑有助于提高稅收維護(hù)國(guó)家權(quán)益的權(quán)威性和總體效力, 便于在簽訂有關(guān)雙邊或多邊國(guó)際稅收協(xié)定時(shí)堅(jiān)持國(guó)際通用的法律原則和法律規(guī)范, 對(duì)等處理稅收利益關(guān)系。在這里, 我們不禁會(huì)問(wèn):征收的稅國(guó)家用在哪兒呢?作為納稅人的我們得到了哪些好處?現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行一個(gè)基本常識(shí)是, 良好的公共服務(wù)和社會(huì)公正是人民所需要的, 人民因此而納稅。因此國(guó)家、政府與納稅人之間,
5、就天然存在著一種權(quán)責(zé)對(duì)等的契約關(guān)系。換言之, 納稅人繳納了稅款, 也同時(shí)獲得了權(quán)利。而這種權(quán)利主要體現(xiàn)于兩個(gè)層面, 一是體現(xiàn)于納稅人與征稅機(jī)關(guān)的關(guān)系。二是從納稅人與國(guó)家關(guān)系的角度而言, 體現(xiàn)于憲法所規(guī)定的納稅人權(quán)利。如:城市綠化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文教、國(guó)防建設(shè)、行政管理等等。這些都與我們?nèi)粘I钏嗦?lián)系的。關(guān)稅的征收, 對(duì)于國(guó)外傾銷產(chǎn)品起到削弱的作用;對(duì)于出口產(chǎn)品免稅進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng), 加強(qiáng)管理競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策, 吸引更多的外國(guó)大財(cái)團(tuán)來(lái)華設(shè)廠投資, 增加我們的就業(yè)機(jī)會(huì)我想這就是做為納稅人最能體會(huì)的好處。對(duì)于我市國(guó)稅工作, 敝人提出以下幾點(diǎn)愚見(jiàn):首先, 對(duì)于工作在稅務(wù)征收前線的稅
6、務(wù)工作者們要樹(shù)立良好的形象。稅務(wù)工作者從事稅務(wù)工作, 對(duì)于國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)稅務(wù)工作者代表國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理, 征收關(guān)鍵在于稅源控管, 是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的橋梁, 對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)是對(duì)納稅義務(wù)人納稅義務(wù)的監(jiān)督。一個(gè)企業(yè)的形象在整個(gè)社會(huì)中是不容忽視的, 在企業(yè)中工作的我們, “企業(yè)形象”并不單單是一個(gè)很講究的外表, 一個(gè)具有代表性的公司標(biāo)志, 更重要的是企業(yè)的服務(wù)態(tài)度。對(duì)于我們打工者來(lái)說(shuō)是相互依存的。建議:設(shè)立導(dǎo)稅服務(wù)崗, 并實(shí)行輪崗制度, 定期對(duì)前線工作的稅務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);及時(shí)培養(yǎng)具稅務(wù)專業(yè)的年青稅務(wù)工作者接班人。樹(shù)立一個(gè)公正、廉潔奉公嶄新的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)形象, 與納稅人之間的距
7、離拉得更近。其次, 對(duì)于在征收過(guò)程中, 難以避免在國(guó)家稅收法規(guī)的規(guī)定與納稅人理解的矛盾, 缺乏一個(gè)完全具備企業(yè)財(cái)務(wù)與國(guó)家稅務(wù)的“稅官”來(lái)分析、判斷。這種情況常常是使企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為稅局要的是多征一點(diǎn)稅, 而企業(yè)負(fù)責(zé)辦稅的人員兩頭受氣。建議:設(shè)立“稅官”, 使國(guó)家稅收法規(guī)更明晰, 及時(shí)糾正納稅人的誤解。再者, 對(duì)于一些由國(guó)稅局出具完稅證明的申請(qǐng)或免稅證明申請(qǐng), 應(yīng)由內(nèi)設(shè)部門(mén)完成資料及申請(qǐng)表的內(nèi)部傳遞工作, 節(jié)省納稅人的時(shí)間。建議:可否集中交專管員處, 再由內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)之間傳遞。在去年的汕頭國(guó)家稅務(wù)局實(shí)行敞開(kāi)式辦公大廳服務(wù);一改以往在申報(bào)錄入電腦窗口排長(zhǎng)排等候, 采用排號(hào)機(jī)系統(tǒng)管理(盡管排號(hào)機(jī)在中山、惠州等地早已在稅務(wù)、金融單位使用);納稅人提出購(gòu)買(mǎi)發(fā)票繳交工本費(fèi)采取銀行繳款改為現(xiàn)金繳款;也包括這次舉辦“國(guó)稅與民生”有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng), 這也顯示著汕頭國(guó)稅著眼于實(shí)處, 致力改善服務(wù), 加強(qiáng)與納稅人、社
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