學習義煤集團公司三會精神

1、學習義煤集團公司“三會”精神澠池祥潤煤業(yè)有限公司2011年12月2011年12月16日是義煤人歡欣鼓舞的特別重要一天，因為這一天是義煤集團、大有能源首屆職工代表大會第一次會議、2012年工作會議、2012年安全工作會議隆重召開的一天。我們澠池祥潤煤業(yè)有限公司所有領導和職工通過看電視和學習會議材料，學習貫徹“三會”精神，把“三會”精神應用到我們以后的工作中去，把我公司2012年的安全工作做好。2012年安全工作的指導思想是：深入貫徹落實國發(fā)23號文，牢固樹立“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”和“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”的安全理念，堅持“從零開始、向零奮斗”，帶著感恩職工、感恩企業(yè)、

2、感恩社會的責任之心抓安全，始終把企業(yè)的發(fā)展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；緊緊圍繞“安全零事故”奮斗目標，不斷豐富完善“理念引領、管理科學、技術支撐、投入強基、文化固本、救援有力”六大防控體系，筑牢安全根基。奮斗目標：努力實現安全工作“七零”目標，即：人身安全事故為零、機電設備運轉事故為零、工程質量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限（突出）為零、自然發(fā)火為零、水害事故為零。圍繞上述安全奮斗目標，重點要抓好以下七項工作：（一）轉變觀念，擺正關系，切實把安全工作放在第一位各單位要認真貫徹落實國發(fā)23號文和省委省政府對安全生產工作的一系列重要部署精神，緊緊圍繞集團公司總體工作思路，要突出安全生產這條

3、主線，擺正安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展之間的關系，堅持以人為本，真心誠意、同心同德抓安全，帶著對職工生命負責、對家庭幸福負責、對企業(yè)發(fā)展負責的責任之心抓安全，帶著感恩職工、感恩企業(yè)、感恩社會的感恩之心抓安全，切實把安全工作放在第一位，擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置。要引導全體干部職工堅定“一切事故都是可防可控，一切事故都是可以避免”的理念，切實做到帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全，做到“不安全不生產、隱患不除不生產、質量不達標不生產、安全沒有把握不生產”。（二）創(chuàng)新安全監(jiān)管，狠抓措施落實，督促隱患整改一是改進監(jiān)察方式，加強安全基礎管理。與上級安全執(zhí)法

4、監(jiān)察接軌，做到“兩個結合”：現場隱患排查治理和全面安全管理監(jiān)督相結合、現場安全監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法監(jiān)督檢查相結合，全面提高各礦井安全基礎管理和依法依規(guī)安全生產的自覺性；二是推行工程監(jiān)理制。對防滅火、防治水等關鍵性技術措施的落實進行動態(tài)監(jiān)控，對措施執(zhí)行實行掛牌管理，明確責任，嚴格考核，保證各項技術措施在現場落實到位；三是繼續(xù)深化“兩述兩化”管理，積極打造獨具特色的安全文化，形成育心與規(guī)行相結合的管理模式，進一步提高職工的執(zhí)行服從意識和遵章守紀意識；五是創(chuàng)新班組安全建設。進一步完善班組建設各項管理制度，持續(xù)、有效地加強和改進班組建設，提高防范事故、保證安全的五種能力。通過大力開展班組無“三違”創(chuàng)建活

5、動，嚴格落實職工互保聯(lián)保工作制度，使班組員工真正做到三不傷害，切實把安全責任落實到生產一線，把各項安全措施執(zhí)行落實到生產一線，把各類不安全因素消滅在生產一線，真正把好班組安全第一道防線；六是加強現場監(jiān)督檢查。以人的不安全行為和設施設備的不安全狀態(tài)為重點，堅持開展不間斷安全督查，嚴格執(zhí)行班組每班排查、隊每日排查、礦每周排查、業(yè)務部門動態(tài)抽查、集團公司季度大檢查制度，落實員工報告隱患的獎勵辦法，形成全員關注安全，全過程、全方位排查隱患的濃厚氛圍和政策導向，確保隱患問題的及時發(fā)現、隱患信息的及時傳遞、隱患整改的責任落實，對重大安全隱患實行掛牌督辦，建立和完善隱患排查治理長效機制。（三）落實職責，提高

6、執(zhí)行力，確保各項安全工作不折不扣落到實處安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級領導干部一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，進一步增強搞好安全工作的責任感、緊迫感、使命感和危機感。一是認真落實安全生產“一崗雙責”。單位主要領導對安全生產工作負總責，其他副職領導在認真履行好分管業(yè)務工作職責的同時，也要對所分管工作負安全責任。要按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，切實履行好所分管領域范圍內的安全工作；二是提高工作執(zhí)行力，狠抓各項工作落實。礦級領導全部實行安全包區(qū)隊，分片包干，責任到人，形成凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡

7、事有人考核、凡事有人監(jiān)督的安全管理新機制。按照“盡到責任，則無責任”的原則，對安全管理不到位導致事故發(fā)生的責任領導、責任人加大追究和處理力度，絕不姑息遷就；三是轉變觀念、轉變作風、深入一線、靠前指揮。繼續(xù)堅定“安全零事故”目標不動搖，牢固樹立安全發(fā)展思想和正確的政績觀、價值觀，寧肯發(fā)展低速度，決不冒險生產出事故。要深刻吸取近年來我公司事故教訓，緊緊圍繞制約煤礦安全發(fā)展的難點和重點，舉一反三，加強領導，硬起手腕，痛下決心，采取一切有力措施，切實強化監(jiān)管，實施綜合治理，努力做到管住“源”、抓住“頭”，堵住“漏”、把住“門”，堅決防范和杜絕各類事故發(fā)生。（四）加大重大災害防治，全面強化現場安全管理第

8、一，始終把“一通三防”工作作為重中之重。認真貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現場會會議精神和義煤集團公司關于進一步加強瓦斯治理工作的若干規(guī)定(試行)，堅決貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”瓦斯防治十二字方針，不斷完善“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。第二，加強頂板管理工作。要深刻吸取事故教訓，高度重視在頂板管理方面，必須堅持做好采煤工作面初放和收尾、巷道貫通以及采掘工作面過地質構造帶等特殊時期的頂板管理工作，工作面端頭支護、超前支護和掘進頭前探梁與防倒棚裝置必須按規(guī)定打設，所有支柱初撐力必須達到規(guī)程要求。要加強對炮采工作面工程質量管理，對巷道支護質量差、單體柱

9、初撐力不夠、老塘懸頂超過規(guī)定的，要加強整改和進行重點盯防，堅決遏制頂板事故發(fā)生。第三，進一步加強礦井防治水工作。強力推進水害區(qū)域治理，堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”原則，規(guī)范水害預測評價，完善水位自動監(jiān)測系統(tǒng)和礦井防排水系統(tǒng)，全面落實“查、排、疏、截、探、防、堵、躲”綜合防治水措施，嚴防發(fā)生水害事故。要定期現場調查井田內及周邊小煤（鋁）礦、地表裂縫、塌坑、地表積水等情況，發(fā)現小井越界開采要立即報請并協(xié)助地方政府進行有效處置，對采空區(qū)水文地質資料不清、未采取防范措施或治理不到位的必須停止采掘活動。第四，高度重視防滅火工作。堅持以“防”為主，要深刻吸取近年來部分礦井著火事故教訓，保

10、持高度警惕，不能存有任何僥幸和麻痹心理。要認真落實防滅火管理制度，進一步完善礦井灌漿、注氮、注膠防滅火系統(tǒng)，嚴格落實各項防滅火措施，加強對現場高溫火點的監(jiān)測監(jiān)控和對老巷防滅火管理，堅決杜絕火災事故發(fā)生。第五，加強機電運輸安全管理工作。各礦井要切實做好通、壓、提、排四大件、井上下供電、皮帶運輸、軌道運輸等系統(tǒng)的安全管理工作，加強供電網絡管理，保證各系統(tǒng)性能良好、各類保護設施齊全完善，運行維護責任到人，嚴格實行包機制。強化井上下安全供電管理工作，做好供電系統(tǒng)的繼電保護、檢查、檢驗、試驗及防雷電工作，杜絕無計劃停電停風及電氣失爆；強化皮帶運輸及軌道運輸，特別是斜坡運輸管理工作，完善皮帶機綜合保護、一

11、坡三擋設施等各種保護裝置與防護裝置，杜絕運輸事故發(fā)生；完善機電管理制度，落實機電管理責任，保障機電運輸安全運轉。（五）大力開展質量標準化，加快完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設要深刻領會“質量標準化工作的核心在人，重點抓好各項標準的制定和落實，通過細致入微的工作，保證做到位”重要內涵，牢固樹立“一切工作標準化”的理念，強力推行工程質量標準化、管理工作標準化、行為規(guī)范標準化。對質量標準化工作進步大、提高快、有創(chuàng)新的給予專項獎勵；大力開展質量標準化精品工程建設，實施掛牌管理，提升整體質量達標水準，帶動全公司質量標準化工作邁上新的臺階。按照“一切工作標準化”的要求，生產、機電、通風、調度等業(yè)務部門要制

12、訂專項質量標準化標準和實施辦法，分系統(tǒng)推行專項工作標準化，全面提升標準化整體水平和檔次。進一步完善和加快井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設。要加強對井下監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水施救、人員定位和通信聯(lián)絡系統(tǒng)的完善，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行、安全可靠；加快緊急避險系統(tǒng)建設， 2013年底兼并重組礦井全部完成。（六）加強安監(jiān)隊伍建設，充分發(fā)揮安監(jiān)員的職能作用，積極構筑安全生產堅固防線一是抓教育，強化責任意識。通過采取組織專家授課、開展安監(jiān)員知識競賽、安監(jiān)員輪崗一線鍛煉、安監(jiān)員相互交流、對安監(jiān)員進行業(yè)務技能教育培訓等形式，提高安監(jiān)人員的業(yè)務技能素質；利用安全教育時間深入學習上級一系列安全指示、文件精神，使安監(jiān)員牢固

13、樹立“安全至高無上”的安全觀，在現場切實履行安全監(jiān)督職責；二是抓選拔，優(yōu)化隊伍素質。不斷改進安監(jiān)員選拔使用方法，把想安全、懂安全、真正會抓安全的骨干人員充實到安監(jiān)隊伍中。對安監(jiān)員進行公開選拔招聘，要求參加競聘的員工不僅有長期的安全從業(yè)經歷和豐富的安全技術能力，更要有強烈的安全責任意識、高尚的安全敬業(yè)精神，激發(fā)安監(jiān)員立足崗位、敢于負責，自覺搞好安全監(jiān)督檢查的積極性；三是抓自律，打造過硬作風。從規(guī)范隊伍管理、加強作風建設、強化績效考核入手，努力加強安監(jiān)隊伍建設，不斷提高安監(jiān)員整體素質，充分發(fā)揮安監(jiān)員的職能作用，積極構筑安全生產的堅固防線。公司將制定基層安監(jiān)部門考評管理規(guī)定，完善考評機制，每季度對各

14、基層單位安監(jiān)部門工作開展情況進行考核落實，督促安監(jiān)部門提高工作執(zhí)行力，努力打造責任心強、技術過硬、管理到位、敢抓敢管的安監(jiān)隊伍，為安全生產保駕護航。（七）加強三支隊伍建設，全面提升團隊素質干部隊伍、人才隊伍、職工隊伍是企業(yè)發(fā)展最根本的力量，必須切實加強三支隊伍建設，全面提升團隊整體素質，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標順利實現。一要加強干部隊伍建設。要進一步推動干部作風轉變，大興勤勉務實、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的工作作風。教育領導干部樹立感恩意識，上要對得起組織的培養(yǎng)和重托，下要對得起職工的信任和期盼，中要對得起父母家人的關愛，踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，為官一任，造福一方。要大力推行一線工作法，領導干部必須“沉下去”，在一線指揮生產、在一線傾聽民意、在一線解決問題。要進一步提升干部執(zhí)行力，嚴肅工作紀律，嚴格督查考核。要進一步強化黨員干部廉政教育，建立和完善廉政勤政公開承諾長效機制。要全面實施干部素質工程，制定培訓計劃，對中層以上干部進行再輪訓。各級管理人員要樹立終身學習意識，自覺加強安全生產、現代企業(yè)管理等方面知識的學習，不斷提升自身素質。二要加強人才隊伍建設。當前，人才問題已經成為企業(yè)發(fā)展的最大制約因素，必須要引