服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況匯報

1、服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況匯報承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移夯實經(jīng)濟(jì)支撐承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況匯報近年來，我區(qū)按照省市“充分開放合作、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的部署，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推動發(fā)展的生命線，圍繞“兩化互動”，依托成渝謀發(fā)展，對接沿海求開放，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。_年，我區(qū)gdp、固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別是_年的1.8倍、3.3倍、5.8倍、5.5倍。_年以來，我區(qū)實際利用區(qū)外資金81億元，年均增長32.4%，其中利用省外資金62億元，年均增長35%；【據(jù)測算，_年招商引資占固投的60%，對gdp的貢獻(xiàn)率26.4%，拉動gdp增長3.5個百分點（_年全省為：招商引資占固投的31.5%

2、，對gdp的貢獻(xiàn)率為16.6%，拉動gdp增長2.5個百分點）】，在全省縣域經(jīng)濟(jì)排位中上升了15位（_年比_年）。我區(qū)積極承接汽摩制造、紡織服裝、天然氣化工等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了海特汽車、君格機(jī)械等9家汽摩機(jī)械制造企業(yè)，天賦軍安、天亞盛邦等6家天然氣化工企業(yè)，乾宏紡織、錦麗紡織等8家紡織服裝企業(yè)。目前，園區(qū)入駐企業(yè)47家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)27家，承接重慶地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)占60%以上（總戶數(shù)達(dá)29戶）。一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動力（一）明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。在認(rèn)真研究西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等宏觀政策，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢及區(qū)情的基礎(chǔ)上，我們明確了“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

3、承接新高地”的總體發(fā)展定位，并以此確定了工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展汽摩、化工、通航等三大產(chǎn)業(yè)，打造三大基地，到_年，建成100億園區(qū)1個，培育上市企業(yè)1家以上。發(fā)揮處于環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊優(yōu)勢，主動承接重慶汽摩機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃中提出八大支撐產(chǎn)業(yè)體系，“全國有重要影響的汽車、摩托車整車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地”的汽摩產(chǎn)業(yè)為其中之一），打造中國西部重要的汽摩機(jī)械制造基地；搶抓國省支持資源就地轉(zhuǎn)化的機(jī)遇（西部大開發(fā)及?。涸鰪?qiáng)資源開發(fā)對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的帶動作用，促進(jìn)資源開發(fā)直接惠民；大力推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和深加工，打造一批重大產(chǎn)業(yè)基地），充分發(fā)揮天然氣鹽鹵資源優(yōu)勢（我區(qū)天然氣儲量達(dá)80

4、00億立方米，居四川第二位），打造中國西部重要的天然氣化工循環(huán)示范基地；依托遂寧機(jī)場遷建，搶抓國家逐步放開低空空域管制的機(jī)遇，打造中國西部重要的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。（二）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。樹立“高端規(guī)劃、頂層設(shè)計、引領(lǐng)未來”的理念，堅持“行政主導(dǎo)、專家論證”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。先后委托中國汽車研究工程設(shè)計院編制了遂寧市安居區(qū)汽摩產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（主要產(chǎn)業(yè)鏈條：以整車為龍頭，帶動發(fā)動機(jī)及管理系統(tǒng)、尾氣凈化器、汽車儀表、制動泵、前后橋、變速器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)），聘請西南化工研究設(shè)計院編制了四川遂寧天然氣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（主要產(chǎn)業(yè)鏈：以甘氨酸、1，4丁二醇、切割氣、無水氯化物等產(chǎn)品為主的天然氣

5、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)），委托重慶規(guī)劃設(shè)計院完成了遂寧（安居）通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念性規(guī)劃（主要產(chǎn)業(yè)鏈條：直升機(jī)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，直升機(jī)組裝、運(yùn)營，通航休閑等產(chǎn)業(yè)），指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）完善布局規(guī)劃。按照“兩化互動、產(chǎn)城一體”的要求，完成“兩區(qū)六園”布局規(guī)劃（東城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)18.5平方公里，北城通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)13平方公里）。在g318線和遂內(nèi)高速公路之間布局東城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（主要發(fā)展汽摩機(jī)械、天然氣化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)），在遂安快捷通道和遂資高速公路之間布局北城通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)（主要發(fā)展飛機(jī)組裝及零部件制造、航空培訓(xùn)及體驗等產(chǎn)業(yè)）。按照“辦一個園區(qū)，建一座新城”的要求，產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)留不低于30%的土地作為綜合用

6、地，以滿足園區(qū)居民生活等需求。二、堅持平臺支撐，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力（一）強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。按照“整體規(guī)劃、重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，近四年，累計投入約5億元，用于“兩區(qū)六園”建設(shè)，目前東城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，框架基本成形，建成區(qū)面積達(dá)到3平方公里；北城通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)也即將啟動道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭_年園區(qū)面積拓展到20平方公里。（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“融城發(fā)展、市區(qū)互動”的要求，完成38.8平方公里總體規(guī)劃，城市建成區(qū)面積從4平方公里拓展到8平方公里，城市核心框架和行政中心建成。圍繞“聚人氣、活商機(jī)”，大力實施“人氣100工程”，打造城市核心商區(qū)，努力提升城市功

7、能，提升城市形象。圍繞開辟空中通道、構(gòu)建國省主骨架等五個層面，實施“百億交通工程”，著力提升區(qū)位交通優(yōu)勢。（三）強(qiáng)化要素保障。整合集聚要素，科學(xué)配置要素，努力保障發(fā)展需要.按照“爭取增量，盤活存量，集約節(jié)約”的思路，提高土地保障能力。按照“超前規(guī)劃、主動爭取”的思路，提高能源保障能力，烏木廳110kv變電站、化工園配氣站年底將完工。按照“內(nèi)培外引”的思路，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)（化工、通航、汽摩等產(chǎn)業(yè)聘請顧問；重大項目推行“專家領(lǐng)銜制”）。三、堅持方式創(chuàng)新，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力（一）盯住重點產(chǎn)業(yè)。圍繞汽摩機(jī)械制造業(yè)、天然氣化工、通用航空等“三大產(chǎn)業(yè)”，著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)和大企業(yè)

8、。成立三大產(chǎn)業(yè)專題工作組，做好資源庫、信息庫、項目庫、人脈庫“四庫”建設(shè)及人才培訓(xùn)，量身定做招商專案，實現(xiàn)專業(yè)化招商，力爭再引進(jìn)1-2家整車生產(chǎn)企業(yè)，25家以上汽摩配套企業(yè)，加快天然氣化工、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造西部地區(qū)重要的汽摩制造生產(chǎn)基地、天然氣化工生產(chǎn)基地和通用航空產(chǎn)業(yè)基地。（二）盯住重點地區(qū)。把珠三角、長三角、成渝等地作為承接產(chǎn)業(yè)的主攻方向，主動出擊。先后在成都、重慶、上海、深圳等四個地區(qū)設(shè)立招商機(jī)構(gòu)，并通過舉辦推介會、老鄉(xiāng)會等方式，擴(kuò)大安居對外影響力。（三）盯住重點項目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及鏈條，盯住重大項目，與企業(yè)合作，對其配套企業(yè)進(jìn)行招商。盯住海特汽車，規(guī)劃預(yù)留1500畝土地，打造

9、其配套產(chǎn)業(yè)園，目前，正在與8家企業(yè)進(jìn)行洽談；盯住乾宏紡織，成功引進(jìn)了投資15億元的中小企業(yè)孵化園項目。四、堅持機(jī)制推動，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的執(zhí)行力（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立招商聯(lián)席會議制，定期或不定期召開會議，分析研究目標(biāo)分解、項目引進(jìn)等事項。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后成立了東城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、北城通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分線作戰(zhàn)”的原則，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）建立服務(wù)機(jī)制。按照“簽約、建設(shè)、投產(chǎn)”三段無縫式服務(wù)的要求（辦證服務(wù)：制定項目辦事流程指南，落實項目秘書，實施全程代辦制；金融服務(wù)：“1+3”平臺，“1+6”協(xié)作；用工服務(wù)：協(xié)助企業(yè)對在本地招收的新工人進(jìn)行上崗培訓(xùn)，尤其是統(tǒng)籌解決好“企業(yè)招工難”與“失地農(nóng)民就業(yè)難”問題），推行“一個項目、一套班子、一個方案、一筆經(jīng)費(fèi)”的掛聯(lián)機(jī)制，明確責(zé)任，一抓到底；推行“工程倒排工期、問題限期解決、進(jìn)度定期排位”的推進(jìn)機(jī)制，確保項目進(jìn)度和效益。同時，精簡行政審批事項（目前為127項，全市最少），優(yōu)化審批流程，縮減辦事時間；開展“企業(yè)評議行政部門”活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化行政問責(zé)，做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必逗硬”，嚴(yán)查重處破壞軟環(huán)境的人和事。（三）建立激勵機(jī)制。完善優(yōu)惠政策，集中優(yōu)勢資源，全力拼搶大項目、好項目；采取優(yōu)惠政策與建設(shè)進(jìn)度、稅收等掛鉤，增強(qiáng)投資主體積極性。堅持在招商戰(zhàn)線上重點培養(yǎng)干部、重點考評干部；積極探索區(qū)鄉(xiāng)