深圳大學(xué)采購單位采購管理實(shí)施細(xì)則-與設(shè)備部

1、深圳大學(xué)實(shí)驗(yàn)室 儀器設(shè)備購前 參數(shù)論證實(shí) 施細(xì)則（修訂）第一 章 總則第一 條 為公開透明地確 定合理的招標(biāo)參數(shù)，提高儀器設(shè)備批 復(fù)資金的使用效 益，依據(jù)深圳大學(xué)采購管理辦法和相關(guān)法律法 規(guī)制定本細(xì)則。第二條適用范圍為采用 公開招標(biāo)方式采購的教學(xué)科研設(shè)備。第二 章 采購組織及其職責(zé)第三 條 依據(jù)采購決策和 采購執(zhí)行相分離原則 , 校內(nèi)設(shè)備使用 單 位成立“設(shè)備采 購決策小組 ”（可根據(jù)實(shí)際需要，一 個(gè)單位成立一個(gè) 決策小組，也可 以依據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目成立針對(duì)項(xiàng)目的決策小組 ），由學(xué)院 負(fù)責(zé)組建，小組 成員組成要有一定的權(quán)威性和代表性，成員人數(shù)不 少于 5 人，具體 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備采購制度和采購流程的

2、制定，采購 論證（包括立項(xiàng) 論證和購前論證 ）、計(jì)劃申報(bào)、采購 和驗(yàn)收等活動(dòng)的 組織和管理，負(fù) 責(zé)設(shè)備參數(shù)論證決策和定標(biāo)決策，負(fù)責(zé)本單位采購 爭(zhēng)議的解決等。第四 條 針對(duì)具體采購項(xiàng) 目成立“設(shè)備選型小組 ”，由“設(shè)備采 購決策小組”負(fù) 責(zé)組建，小組成員以使用設(shè)備的專業(yè)人員為主，成 員人數(shù)不少于 2 人，共同負(fù)責(zé)設(shè)備市場(chǎng)調(diào)研、用戶調(diào)研、詢價(jià)、選 型比較和擬購設(shè) 備技術(shù)功能與指標(biāo)參數(shù)的推薦等。小組內(nèi)應(yīng)明確一 位選型采購執(zhí)行人，主要工作職責(zé)包括：選型調(diào)研和技術(shù)參數(shù) 推薦的組織；代表采購單位參與采購工作，如采購 需求申報(bào)、采購 文件確認(rèn)、出席評(píng)標(biāo)會(huì)議；合同洽談和設(shè)備驗(yàn)收等。第五 條 針對(duì)具體采購項(xiàng) 目

3、成立“技術(shù)專家組 ”，由“設(shè)備采購 決策小組”負(fù)責(zé) 組建，小組成員由校內(nèi)外熟悉擬購儀器設(shè)備的專業(yè) 技術(shù)人員組成， 負(fù)責(zé)聽取選型小組的市場(chǎng)調(diào)研和用戶調(diào)研情況匯報(bào)， 分析選型小組提 出的招標(biāo)關(guān)鍵參數(shù)的合理性和全面性，給出參數(shù)論 證意見。其中 20萬（含）至 300 萬（不含）的“技術(shù)專家組”不少 于 3 人， 300 萬及以上的“技術(shù)專家組”不少于 5 人。預(yù)算價(jià)格 40 萬及以上項(xiàng)目應(yīng) 上會(huì)論證，其中 40 萬（含）至 100萬（不含）的項(xiàng) 目原則上應(yīng)有本 校院外專家出席（不少于一人 ），預(yù)算價(jià)格 100 萬 （含）以上的項(xiàng) 目原則上應(yīng)有校外專家出席（不少于一人 ），實(shí)驗(yàn)與 設(shè)備部派人列席 。第

4、六 條 根據(jù)工作需要， 各采購單位應(yīng)安排相對(duì)穩(wěn)定的設(shè)備采購協(xié)助人員，協(xié)助 “設(shè)備采購決策小組”完成各項(xiàng)采購工作決策，協(xié) 助采購執(zhí)行人員 執(zhí)行采購流程，具體工作任務(wù)包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān) 論證、計(jì)劃申報(bào) 、采購、定標(biāo)和中標(biāo)確認(rèn)、驗(yàn)收和付款等活動(dòng)。第七 條 各工作小組應(yīng)建 立“合理分工、民主決策”的工作機(jī) 制，共同完成采購目 標(biāo)。第八 條 “設(shè)備采購決策小組”成員如果參與了具體采購項(xiàng)目參數(shù)論證或采購 執(zhí)行，在參數(shù)論證決策階段應(yīng)主動(dòng)回避。學(xué)院紀(jì)委 人員應(yīng)適當(dāng)參與 設(shè)備參數(shù)論證、采購和驗(yàn)收等關(guān)鍵工作。第三章 參 數(shù)論證程序第九 條 為用好批復(fù)資金 ，所有公開招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)程 序前應(yīng)做務(wù)實(shí)的 購前參數(shù)

5、論證和價(jià)格論證，落實(shí)功能參數(shù)和配置標(biāo) 準(zhǔn)。論證工作由 學(xué)院組織并記錄，實(shí)驗(yàn)與設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督論證程序。第十條 論證 程序：1. 參數(shù)調(diào)研 環(huán) 節(jié)：“設(shè)備選型小組”依據(jù)設(shè)備使用需求和預(yù)算 額度，就擬購置 設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和用戶調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括：產(chǎn) 品信息、廠商信 息、技術(shù)性能信息、價(jià)格信息和使用信息，在此基 礎(chǔ)上，原則上推 薦 3家及以上國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品，通過綜合分析和比較， 推薦合適的功能 參數(shù)和配置，填寫“深圳大學(xué)儀器設(shè)備購前參數(shù)論 證記錄表 ”（附件 1，以 下簡(jiǎn)稱“ 購前參數(shù)論證記 錄表”）。定標(biāo)方法擬采用 評(píng)定分離的，論證階段一并提出。2. 決策環(huán)節(jié) ：“設(shè)備采購決策小組”組織技術(shù)專家對(duì)選型

6、小組 提出的參數(shù)方案 給出論證意見。其中單臺(tái)套預(yù)算金額 40 萬元及以上 的儀器設(shè)備應(yīng)上 會(huì)論證（論證會(huì)議程序參見附件 2）；會(huì)議參加人員 主要有選型小組 （其中采購執(zhí)行人必須參加）和技術(shù)專家組成員， 采購決策小組代 表可以派員參加。預(yù)算金額 100 萬元及以上的儀器設(shè)備職能部門派 員列席論證會(huì)議。論證結(jié)論應(yīng)是對(duì)采購項(xiàng)目的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)性的綜合評(píng) 估，論證意見填寫在“購前參數(shù)論證記錄表”里。 “設(shè)備采購決策 小組”依據(jù)“技術(shù)專家組”意見進(jìn)行采購決策。第四章 采購申 報(bào)第十 一條 采購資金落實(shí)后 ，采購執(zhí)行人組織購前參數(shù)論證， 依據(jù)論證結(jié)論填 寫“貨物采購需求模板 ”。“購前參數(shù)論證記錄表” 和“貨物采購需 求模板”通過“深圳大學(xué)設(shè)備采購管理系統(tǒng)”提交 實(shí)驗(yàn)與設(shè)備部。第十 二條 招標(biāo)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)原則上應(yīng)與論證結(jié)論相符，如果有修改應(yīng)填寫深 圳大學(xué)儀器設(shè)備采購參數(shù)修改審批表 ，經(jīng)專家簽字 后進(jìn)行修改。本細(xì)