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1、精編word文檔 下載可直接編輯時(shí)代在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步,現(xiàn)在我們國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)一片大好,這是我們一直在期望,一直努力的結(jié)果!在這個(gè)時(shí)候,國(guó)土資源局的工作就顯得愈發(fā)重要起來。在不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,城市面積得到了巨大的提高,土地的合理利用以及合理出售都是國(guó)土資源局的重要工作。在不斷的發(fā)展中,國(guó)家資源也要得到最大限度的合理利用,都是要和科學(xué)發(fā)展聯(lián)系在一起。只有做到這些,我們國(guó)土資源局的工作才算是合格!隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的需求進(jìn)一步增大,國(guó)土資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,將是我國(guó)資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
2、展越來越受到資源環(huán)境的約束,國(guó)土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對(duì)減少已對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當(dāng)前國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)和十七屆三中全會(huì)精神要求,21年國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局,堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革,狠抓工作落實(shí),不斷完善體制、提高素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,在保護(hù)資源的前提下,為全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社
3、會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。21年,國(guó)土資源局工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)一是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。二是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù),堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復(fù)墾整理力度顯著加大,確保占補(bǔ)平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進(jìn)一步提
4、高。三是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用;對(duì)符合國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng),要加強(qiáng)資源調(diào)查評(píng)價(jià),摸清資源家底,尋找后備資源。四是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國(guó)土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),21年要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。一是依法行政
5、,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。深化行政審批改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序,推行政務(wù)公開,改進(jìn)政務(wù)服務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政審批程序,明確行政責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決執(zhí)行行政責(zé)任問責(zé)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、理財(cái)。扎實(shí)做好國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作,積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,并積極推進(jìn)征地制度改革。積極探索做好集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制和機(jī)制,完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。二是不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)第二次土地大調(diào)查工作,按照經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到
6、位、保證質(zhì)量的要求,加快調(diào)查進(jìn)度,全面掌握資源家底,為宏觀調(diào)控和資源管理提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)、縣級(jí)以上城鎮(zhèn)土地集約利用評(píng)價(jià)工作(其中xx、xx、xx三個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作必須在明年六月底前完成)為進(jìn)一步規(guī)范用地,提高土地利用效率奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,突出重點(diǎn)礦種勘察,積極組織申報(bào)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作,全面增強(qiáng)地質(zhì)勘察保障能力和服務(wù)功能。加快建立國(guó)土資源信用體系和社會(huì)服務(wù)體系,不斷提高全州國(guó)土資源系統(tǒng)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè),積極籌措資金,推進(jìn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力。三是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持最
7、嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo),要圍繞這項(xiàng)目標(biāo),開展深入調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”制度,確保耕地占補(bǔ)平衡;同時(shí)加大土地復(fù)墾整理項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭(zhēng)取省廳對(duì)我們的支持。科學(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),保障各項(xiàng)建設(shè)的順利實(shí)施;切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等手段,加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源儲(chǔ)備,健全和完善國(guó)土資源市場(chǎng),努力提高國(guó)土資源市場(chǎng)配置率,該進(jìn)入市場(chǎng)交易的國(guó)土資源必須進(jìn)入市場(chǎng)交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場(chǎng)交易
8、。健全國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴(yán)查處國(guó)土資源違法違規(guī)案件。四是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動(dòng)做大做強(qiáng)幾個(gè)礦業(yè)集團(tuán),建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級(jí)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制,建立礦產(chǎn)資源收購(gòu)儲(chǔ)備制度。五是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè),努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。為x內(nèi)能源交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障,如做好xx、xx高速公路用地報(bào)批工作。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵(lì)內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實(shí)行有計(jì)劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動(dòng)資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準(zhǔn)入制度,提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化建設(shè)用地定額指標(biāo)審核管理,堅(jiān)決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。21年,我們的工作不會(huì)有任何的輕松,經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,我們的工作就顯得越來越重要了。國(guó)家
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