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1、農(nóng)村公路建設成本控制及管理1農(nóng)村公路建設成本控制及管理的概況 成本控制是指生產(chǎn)過程中產(chǎn)品成本的控制。成本預測、成本決策、成本計劃等都是成本管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。作為農(nóng)村公路管理中的重要組成部分,成本管理必須具有系統(tǒng)性、全面性及合理性,通過科學有效的成本管理,可以確保其經(jīng)濟核算的準確性,提高工程管理水平,對單位可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。相比其他機械加工企業(yè)成本核算要素,農(nóng)村公路建設成本核算要素存在極大的不同,如農(nóng)村公路成本要素確定中,必須對施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、級別、長度及施工材料等充分結合,目前農(nóng)村公路建設成本要素包括:土地費用、路面材料費用、防護材料費用、人工費、機械設備費等內(nèi)容。土地費用是指建設
2、基用地,公路防護設置用地等。石料、石子、砂、瀝青、水泥等產(chǎn)生的費用為農(nóng)村公路建設路面材料費用。排水系統(tǒng)選用的維護管道等費用則屬于防護材料費用。成本管理的原則為以下幾點: (1)全生命周期成本最低原則 在成本管理中不能片面地追求項目形成階段成本之和最低,必須做到項目全生命周期成本最低,也就是農(nóng)村公路建設的全過程,確保其整個周期成本最低,這也是工程經(jīng)濟性評價的合理期限。 (2)全面成本管理原則 站在全面性角度看問題,必須對農(nóng)村工程形成的整個過程進行成本管理。對影響工程建設的所有要素進行成本管理,確保各個部門都積極參與到成本管理。由此可見,全面成本管理也就是所有員工、整個過程及所有要素的成本管理。
3、(3)成本責任制原則 為實現(xiàn)成本管理的全面性,必須層層分解農(nóng)村公路工程的成本,也就是將成本目標向工程建設各個活動、員工進行落實。每個員工都承擔著不同的成本責任,遵循成本責任評價工程建設各個部門員工的業(yè)績。 (4)成本管理有效化原則 成本管理有效化分為2種含義。第一,項目經(jīng)理部投入較少的成本得到最大的產(chǎn)出;第二,在管理工作中投入最少的人力與財力,但提升工作效率與經(jīng)濟效益。 (5)成本管理科學化原則 在成本管理中將自然科學、社會科學理論、技術與方式應用到其管理工作中,包含預測、決策方式、不確定性等。 2農(nóng)村公路建設成本控制的流程 公路工程是關系到國民經(jīng)濟增長的重要工程,隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設
4、要求的不斷提高,成本控制作為農(nóng)村公路工程管理的重要內(nèi)容,其成本控制流程是否合理將直接關系著整個工程的質(zhì)量,關系到人們的生命安全。為此,施工企業(yè)必須重視成本控制流程,才能有效提升成本管理水平,才能推動農(nóng)村建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 (1)農(nóng)村公路建設標準的制定 農(nóng)村公路建設標準是指公路工程建設的投資費用計劃的總目標,在農(nóng)村公路建設各個項目上進行具體分解落實,遵循施工現(xiàn)場的具體情況,如平原路段、山區(qū)路段等,應進行定量化分工管理,以此起到成本控制的作用。 (2)農(nóng)村公路建設標準的執(zhí)行 通過成本管理的多種方式執(zhí)行農(nóng)村公路建設標準,如遵循農(nóng)村公路建設的實際情況,進行投資限額制、費用包干制、責任成本控制等方式
5、的實行,在標準范圍內(nèi)控制農(nóng)村公路建設的實際支出,這種方式不僅可以起到開支節(jié)約的目的,還可以提升農(nóng)村公路建設的整體質(zhì)量,是控制成本的主要途徑。 (3)農(nóng)村公路建設差異的計算 農(nóng)村公路建設差異的計算是指對農(nóng)村公路建設執(zhí)行情況的詳細記錄,通過分析比較實際成本與造價,可對差異程度、性質(zhì)進行確定,根據(jù)具體情況分別記錄各個路段環(huán)節(jié)上的差異,在計算過程中,應確保數(shù)據(jù)的精確性,降低誤差。 (4)分析農(nóng)村公路建設的差異 對差異形成原因進行深入分析是農(nóng)村公路建設差異分析的含義。遵循實際情況,對產(chǎn)生差異的責任歸屬進行確定,及時采取科學有效的措施,對差異情況進行分析、消除,達到成本控制的目標。 3農(nóng)村公路建設成本控制
6、及管理的措施 隨著我國綜合實力的不斷提升,交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展,全面建設新農(nóng)村,構建新型社會主義和諧社會正在逐步成為現(xiàn)實。與我國現(xiàn)行工程成本管理體制、技術規(guī)范相結合,并嚴格遵循農(nóng)村公路工程成本控制現(xiàn)狀,提高成本控制意識,確定成本控制目標,是實現(xiàn)農(nóng)村公路建設成本管理的重要措施。 (1)提高成本控制意識 人工費在施工階段造價中占有較高比例,為達到成本控制的目的,必須提高施工人員專業(yè)素質(zhì),加大培訓力度。農(nóng)村公路工程成本控制中,應對管理人員的領導能力與決策能力進行培養(yǎng),確保其具備目標管理、施工組織及協(xié)調(diào)能力。隨后加大施工人員專業(yè)技術、安全施工教育力度,對施工人員專業(yè)技能進行有效提升。在施工前
7、期,合理配置施工人員,并進行成本管理責任制的制定。遵循有關標準對農(nóng)村公路建設所有投資進行經(jīng)濟責任的劃分,并向各個部門進行落實,緊密結合農(nóng)村公路建設的成本信息、考核信息等,以此增強各個建設部門、員工的責任感,在責權范圍內(nèi),有效控制農(nóng)村工程建設的成本。在評定施工人員績效過程中,必須嚴格執(zhí)行相關獎罰措施,將員工的積極性和主動性進行最大限度地調(diào)動,提升工作效率。 (2)確定成本控制目標 遵循農(nóng)村公路工程的性質(zhì)、規(guī)模及施工技術特點,進行農(nóng)村公路建設成本控制目標的確立,這就是客觀承認項目成本條件的個體差異,是成本控制目標現(xiàn)實化及有效性的重要體現(xiàn)。因此,必須對農(nóng)村公路工程建設中的成本加以控制,在農(nóng)村公路工程成本形成中,必須遵循成本目標對工程項目建設中出現(xiàn)的所有費用進行有效控制,并對出現(xiàn)的偏差進行預防與及時處理,在目標規(guī)定范圍內(nèi)有效控制農(nóng)村公路工程的成本。嚴把質(zhì)量關,在農(nóng)村公路工程成本控制中,為全面實現(xiàn)控制目標,應確保施工人員素質(zhì)及施工材料、機械設備質(zhì)量符合施工要求,加強人工費管理,是做好人工成本有效控制的基礎,在農(nóng)村公路工程建設中,材料與機械是施工成本支出的主要因素,只有做好材料成本管理及機械設備成本管理工作,才能提升工程成本管理水平,才能為單
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