雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案

1、雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案特征碼標(biāo)簽:特征碼各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)：為切實(shí)做好201x年春節(jié)、元宵節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，確保轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，使群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的“雙節(jié)”,積極應(yīng)對(duì)”期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有效 地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”，加大事故隱患治理力度，以保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)為根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度的減少安全事故人員傷亡

2、和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，確保轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，使群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的“雙節(jié)”，制定本預(yù)案。二、工作原則(1)以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、 物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工

3、作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。三、組織指揮體系與職責(zé)1、組織體系 鎮(zhèn)黨委政府成立“雙節(jié)”及兩會(huì)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)、轄區(qū)各有關(guān)單位、村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。 確定總體決策和救援行動(dòng)方案，調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)續(xù)報(bào)情況。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。涉及多個(gè)領(lǐng)域或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由辦事處安委會(huì)

4、組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。四、應(yīng)急保障1、人力資源各村、各單位成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平，并動(dòng)員各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。2、財(cái)力保障要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究，提供相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。3、物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理

5、，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。5、交通運(yùn)輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先使用，確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。6、治安維護(hù)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。7、人員防護(hù)要指定或建立相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下

6、公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。五、分級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生事故后，按照事故等級(jí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。(1)一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級(jí)安全監(jiān)管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案。(2)較大事故響應(yīng)：配合市政府、安全監(jiān)管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

7、，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，政府相關(guān)部門(mén)配合，同時(shí)立即向市政府、市安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況，并繼續(xù)協(xié)助上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。(3)重大事故響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門(mén)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向市政府和市安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。六、監(jiān)督管理1、預(yù)案演練各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。2、宣傳和培訓(xùn)通過(guò)各種渠道廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)單位要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則鎮(zhèn)安監(jiān)辦要