干化學診斷試劑生產加工項目投資分析報告樣例模板

1、泓域咨詢 /干化學診斷試劑生產加工項目投資分析報告干化學診斷試劑生產加工項目投資分析報告泓域咨詢 MACRO報告說明從地區(qū)分布看，2016年全球體外診斷市場主要分布在北美、西歐、日本等經濟發(fā)達國家或地區(qū)。北美是全球體外診斷創(chuàng)新中心和最大的需求市場，占比41%；歐、美、日三大市場共占據全球體外診斷市場70%以上的份額。從增速來看，發(fā)達國家醫(yī)療體系相對完善、醫(yī)療保障水平維持高位且人口增長相對緩慢，市場已進入穩(wěn)定增長階段；對于新興市場國家而言，如中國、印度等，得益于其經濟的快速發(fā)展、龐大的人口基數、醫(yī)療政策的完善以及居民健康意識的提高，體外診斷作為新興產業(yè)擁有良好的發(fā)展空間，正處于高速增長期。本期項

2、目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40494.77萬元，其中：建設投資34662.86萬元，占項目總投資的85.60%；建設期利息298.90萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金5533.01萬元，占項目總投資的13.66%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入77200.00萬元，綜合總成本費用62488.99萬元，凈利潤8895.65萬元，財務內部收益率20.28%，財務凈現值3638.47萬元，全部投資回收期5.28年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合

3、理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段?？尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入地調查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預測方法，科學地預測未來前景。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技

4、術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產品規(guī)劃方案第五章 選址方案第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應第八章 技術方案分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構及人力資源第十三章 進度計劃方案第十四章 項目投資計劃第十五章 經濟效益及財務分析第十六章 招標、投標第十七章 項目風險分析第十八章 項目綜合評價說明第十九章 附表第一章 項目基本情況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱干化學診

5、斷試劑生產加工項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、編制范圍及內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目

6、組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、項目建設背景醫(yī)療保健作為人類的基本需求，具有一定的剛性特征。一方面，隨著生活水平的提高，人們的健康意識逐漸增強。另一方面，隨著城市人口的增長和生活節(jié)奏的加快，處于亞健康狀態(tài)的人群不斷增加，“預防為主，防治結合”的理念逐漸深入人心，醫(yī)療診斷需求的比重也將隨之大幅度增加，從而增加診斷產品的需求。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒，2004年到2016年，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出從528元增加至1,631元；農村居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出從131元增加至929元，但與發(fā)達國家相比仍有較大的提升空間。同時，隨著

7、人口老齡化進程加快，老年人常見病、慢性病的日常護理等醫(yī)療服務需求升級，也會促進醫(yī)療衛(wèi)生消費的增長和診斷產品的需求。與歐美市場相對成熟不同，體外診斷試劑行業(yè)在我國起步較晚，屬于較新興產業(yè)，與歐美國家相比發(fā)展也相對滯后。我國體外診斷試劑行業(yè)起步于20世紀70年代，并開始小規(guī)模引進歐美國家的技術和設備，逐漸形成了臨床診斷試劑產業(yè)化的雛形，但此時的診斷試劑大都是實驗室研制和生產不分，沒有系統(tǒng)的質量控制和管理，銷售過程缺乏組織，人員也缺乏系統(tǒng)的培訓，創(chuàng)新意識薄弱。到20世紀80年代，尤其是中后期，大量國外先進技術被不斷的引入，出現了第一批有一定規(guī)模的生產體外診斷試劑的企業(yè)，如生產生化類診斷試劑的北京中生

8、、上海長征、上海榮盛、深圳邁瑞等公司，生產免疫類診斷試劑的上?？迫A、廈門英科新創(chuàng)、鄭州安圖等公司。截至20世紀90年代初期，生產生化類診斷試劑的企業(yè)已逾100家，生產免疫類診斷試劑的企業(yè)已接近300家，雖然此階段生產廠家數量眾多，但部分不具備合法資質，診斷試劑市場的競爭呈現白熱化。由于缺乏企業(yè)監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范，加上不同廠家的產品質量參差不齊、魚龍混雜，我國體外診斷試劑的市場秩序混亂。這種“散、多、規(guī)模小、競爭無序、劣貨驅逐良貨”的現象嚴重阻礙了我國體外診斷試劑行業(yè)的發(fā)展，也導致該時期處于迅速擴張的生化、免疫診斷試劑市場主要被國外企業(yè)所占據。為了扭轉不利局面，20世紀90年代后期，我國政府藥監(jiān)部門

9、開始對免疫類、血源篩查類診斷試劑進行了市場清理，取締了大量違規(guī)生產的廠家，使得無序的惡性市場競爭行為得到一定遏制，但是并沒有從根本上完成市場規(guī)范化建設，涉及產品質量的問題依舊層出不窮。行業(yè)規(guī)范化的滯后、政策法規(guī)的缺失，使得我國體外診斷試劑行業(yè)錯失了90年代的黃金發(fā)展期。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。六、結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約

10、130.44畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產品方案項目建成后，形成年產干化學診斷試劑3860000噸的生產能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40494.77萬元，其中：建設投資34662.86萬元，占項目總投資的85.60%；建設期利息298.90萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金5533.01萬元，占項目總投資的13.66

11、%。（五）資金籌措項目總投資40494.77萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）28294.77萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12200.00萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：77200.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：62488.99萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8895.65萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.28%。5、全部投資回收期（Pt）：5.28年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：14632.27萬元（產值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國

12、家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積86959.91約130.44畝1.1總建筑面積92177.50容積率1.061.2基底面積54784.74建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝245.781.4基底面積54784.742總投資萬元40494.772.1建設投資萬元34662.862.1.1工程費用萬元29175.762.1.2工程建設其他費用萬元4617.072.1.3預備費萬元870.032

13、.2建設期利息萬元298.902.3流動資金5533.013資金籌措萬元40494.773.1自籌資金萬元28294.773.2銀行貸款萬元12200.004營業(yè)收入萬元77200.00正常運營年份5總成本費用萬元62488.996利潤總額萬元11860.877凈利潤萬元8895.658所得稅萬元2965.229增值稅萬元2775.0810稅金及附加萬元2850.1411納稅總額萬元8590.4412工業(yè)增加值萬元21953.7913盈虧平衡點萬元14632.27產值14回收期年5.28含建設期12個月15財務內部收益率20.28%所得稅后16財務凈現值萬元3638.47所得稅后第二章 項目背

14、景、必要性一、產業(yè)發(fā)展情況（一）分子診斷隨著人們生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)發(fā)展將不再局限于診療，而愈加重視預防性醫(yī)學。分子診斷作為預測診斷的主要方法，既可以對個體遺傳病進行檢測，也能進行預防診斷篩查并提供用藥指導；此外，分子診斷特異性強、靈敏度高、窗口期短，可進行定性定量檢測，在技術不斷成熟、政策扶持等多重利好下，分子診斷將迎來持續(xù)高增長。目前，以PCR、基因芯片、NGS為代表的服務于精準醫(yī)療的方法已經成為分子診斷的主流。（二）POCT化POCT是指在采樣現場進行的、利用便攜式分析儀器及配套試劑快速得到檢測結果的一種檢測方式。與專業(yè)實驗室診斷相比，POCT具有快速、使用簡單、節(jié)約綜合成本等優(yōu)

15、點。簡便的操作使得即使沒有接受過臨床實驗室科學訓練的非專業(yè)臨床人員或者病人也能進行臨床檢驗，在心血管疾病、感染性疾病、內分泌性疾病等領域具有廣泛應用。POCT診斷由于時間和場地的要求，將向小型化、智能化方向發(fā)展，小型化的化學發(fā)光、微流控芯片等新興技術有望進入臨床；此外，POCT將逐漸擴大在分子診斷領域的應用范圍。（三）自動化、多功能、集成化以及智能化自動化、多功能、集成化、智能化的檢測設備將替代半自動化、功能單一的檢測設備，流水線式的自動化控制和模塊化的組合能有效的節(jié)約人力成本，提高檢測的效率和準確性，一臺機器可以實現多項指標的測試，極大的縮減了測試的時間。（四）特定的檢測試劑與專用儀器配套使

16、用檢測過程中所需要的儀器、試劑、耗材等組成了體外診斷系統(tǒng)。隨著精準醫(yī)療的發(fā)展，對檢測的時間、精準度等要求提高，只有相互匹配的檢測儀器與試劑相互配合才能達到好的檢測效果，特定的檢測試劑與專用儀器間的配套關系愈發(fā)緊密。（五）我國體外診斷市場仍然持續(xù)增長根據中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2017），2013年我國體外診斷市場規(guī)模288億元，2016年達到450億元，年平均復合增長率約為16%。根據統(tǒng)計，我國體外診斷產品人均年消費額為4.6美元，僅為全球平均消費水平的一半，更是遠遠低于發(fā)達國家的人均30-60美元的水平。2013年我國體外診斷市場規(guī)模288億元，與當年全球體外診斷市場546億美元的規(guī)模相比

17、，體外診斷行業(yè)市場規(guī)模明顯偏低。未來在龐大的人口基數及快速增長的經濟背景下，我國體外診斷行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展前景。根據中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2017），預計我國體外診斷市場規(guī)模到2020年將超過800億元。從細分領域看，分子診斷占我國體外診斷市場份額由2011年的11%左右上升至近年的15%以上。分子診斷具有速度更快、靈敏度更高、特異性更強等特點，符合精準醫(yī)療的趨勢，市場規(guī)模在未來仍有持續(xù)快速增長的空間。（六）分子診斷符合行業(yè)發(fā)展趨勢隨著人們生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)發(fā)展將不再局限于診療，而愈加重視預防性醫(yī)學。分子診斷作為預測診斷的主要方法，既可以對個體遺傳病進行檢測，也能進行預防診斷篩

18、查并提供用藥指導。此外，分子診斷特異性強、靈敏度高、窗口期短，可進行定性定量檢測，在技術不斷成熟、政策扶持等多重利好下，分子診斷將迎來持續(xù)高增長。目前，以PCR、基因芯片、NGS為代表的服務于精準醫(yī)療的方法已經成為分子診斷的主流。近幾年，分子診斷市場正處于快速發(fā)展期，市場規(guī)模增長率維持在20%-25%之間，是主要診斷試劑中發(fā)展最快的市場。2017年，中國分子診斷產品市場規(guī)模達到60億元，預計到2019年，分子診斷市場規(guī)模將達到百億元。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的

19、內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、

20、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從

21、物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。面對宏觀經濟增速放

22、緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、健康意識的增強加快醫(yī)療衛(wèi)生費用支出醫(yī)療保健作為人類的基本需求，具有一定的剛性特征。一方面，隨著生活水平的提高，人們的健康意識逐漸增強。另一方面，隨著城市人口的增長和生活節(jié)奏的加快，處于亞健康狀態(tài)的人群不斷增加，“預防為主，防治結合”的理念逐漸深入人心，醫(yī)療診斷需求的比重也將隨之大幅度增加，從而增加診斷產品的需求。根

23、據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒，2004年到2016年，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出從528元增加至1,631元；農村居民家庭人均醫(yī)療保健消費支出從131元增加至929元，但與發(fā)達國家相比仍有較大的提升空間。同時，隨著人口老齡化進程加快，老年人常見病、慢性病的日常護理等醫(yī)療服務需求升級，也會促進醫(yī)療衛(wèi)生消費的增長和診斷產品的需求。2、老齡化、城鎮(zhèn)化推動就診人數持續(xù)增長檢驗市場規(guī)模與臨床就診量直接相關，老齡化將直接帶來醫(yī)療需求的增加，檢驗量隨之增加。我國即將步入老齡化社會，截至2017年底，全國60歲以上老年人口24,090萬人，占總人口的17.3%，其中65歲及以上人口15,831萬人，占總人口

24、的11.4%。根據2015年世界衛(wèi)生組織首次發(fā)布的關于老齡化與健康的全球報告，預計2012-2050年，我國老年人口將由1.94億增長到4.83億，老齡化水平由14.3%提高到34.1%。此外，醫(yī)療機構集中于城市城鎮(zhèn)，而城鎮(zhèn)化水平的提高使得人們的就醫(yī)更加便利。我國城鎮(zhèn)人口占總人口的比例已經從1990年的26.41%提高到2017年的58.52%，未來有望達到80%以上。3、國家產業(yè)政策大力支持促進體外診斷行業(yè)發(fā)展“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（國發(fā)201667號）提出加快生物產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經濟新動力，將生物經濟加速打造成為繼信息經濟后的重要新經濟形態(tài)，到2020年，生物產業(yè)產

25、值規(guī)模達到10萬億元級，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業(yè)和生物經濟集群。開發(fā)高性能醫(yī)療設備與核心部件，加速發(fā)展體外診斷儀器、設備、試劑等新產品，推動高特異性分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病及罕見病等體外快速準確診斷篩查?！笆濉鄙锂a業(yè)發(fā)展規(guī)劃（發(fā)改高技20162665號）提出針對急性細菌感染、病毒感染等重大傳染性疾病，包括外來重大傳染性疾病的檢測需求，加速現場快速檢測的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產業(yè)化。加快特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準確診斷篩查。戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄（2016版）將

26、陰道分泌物、微生物等檢測分析儀器及其疾病診斷和篩查信息系統(tǒng)、分子診斷檢測儀器等列入目錄。2017年11月，國家發(fā)改委印發(fā)了增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年），提出在高端醫(yī)療器械和藥品等9個重點領域，組織實施關鍵技術產業(yè)化專項。高端醫(yī)療器械和藥品關鍵技術產業(yè)化的重點任務包括加快高端醫(yī)療器械產業(yè)化及應用，支持高通量基因測序儀、化學發(fā)光免疫分析儀、新型分子診斷儀器等體外診斷產品，高精度即時檢驗系統(tǒng)（POCT）等產品升級換代和質量性能提升。一系列關于醫(yī)療服務、生物技術等領域的國家產業(yè)政策的出臺，有利于推動體外診斷市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。4、精準醫(yī)療的需求、技術的進步促進體外診斷行業(yè)的

27、發(fā)展隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)保覆蓋率和覆蓋水平大幅提高，醫(yī)保支出壓力逐年增加。通過提高醫(yī)療設備及藥品使用效率實現控制醫(yī)療衛(wèi)生費用支出過快增長成為解決途徑之一。在臨床醫(yī)療實踐中，體外診斷可以影響大約70%的醫(yī)療決策，為臨床醫(yī)生提供有效的決策支持，其支出占全球醫(yī)療衛(wèi)生總支出比重僅為1%左右。體外診斷產品的發(fā)展與運用，有助于優(yōu)化醫(yī)療設備及藥品使用過程，提高使用效率。同時，隨著體外診斷技術的不斷革新，其診斷結果更為精確、診斷范圍不斷增加，對于臨床用藥和治療的指導作用更為明顯。特別是基于基因技術的分子診斷，能夠對特定患者的基因狀態(tài)進行檢測，制定符合其個體化特性的治療方案，真正實現精準醫(yī)療，避免

28、臨床治療過程中可能出現的醫(yī)療資源浪費現象。5、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入構成行業(yè)長期利好自2009年中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見發(fā)布以來，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)改革不斷深化，2016年以來陸續(xù)推出兩票制、陽光采購與集中采購、帶量采購等改革措施。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施將加快我國醫(yī)療保障體系的健全完善，提升我國醫(yī)療保健水平。短期來看，醫(yī)療保障體系覆蓋面的擴大將有效提高城鄉(xiāng)居民的就診率，特別是在農村地區(qū)，新型農村合作醫(yī)療的推進將啟動廣闊的農村醫(yī)療市場，體外診斷產品的需求也將快速增加。長期來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將進一步理順產業(yè)鏈關系、規(guī)范市場競爭環(huán)境，對相關產業(yè)產生深遠的影響，并構成對體外診斷行業(yè)

29、的長期利好。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關政策1、國家藥監(jiān)局關于擴大醫(yī)療器械注冊人制度試點工作的通知探索建立醫(yī)療器械委托生產管理制度，優(yōu)化資源配置，落實主體責任；探索釋放醫(yī)療器械注冊人制度紅利，鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新，推動醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展。2、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法明確醫(yī)療器械上市許可持有人的主體責任，完善不良事件監(jiān)測制度，強化持有人直接報告不良時間的義務，強化了風險控制要求。3、創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序對于創(chuàng)新醫(yī)療器械，藥品監(jiān)督管理部門指定專人及時溝通、提供指導并在審批程序中予以優(yōu)先辦理。4、醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法要求各級藥監(jiān)部門加強對行政區(qū)內從

30、事醫(yī)療器械網絡銷售的企業(yè)和醫(yī)療器械網絡銷售第三方平臺提供者的監(jiān)督管理，督促企業(yè)和第三方平臺提供者切實履行主體責任。5、醫(yī)療器械標準管理辦法明確了醫(yī)療器械標準的定義、醫(yī)療器械國家標準、行業(yè)標準以及強制性標準、推薦性標準的關系；明確了國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局標準管理中心、醫(yī)療器械標準化技術委員會、醫(yī)療器械標準化技術歸口單位、地方食品藥品監(jiān)督管理部門、相關單位及其他相關方各自承擔的標準化職責和工作內容。6、醫(yī)療器械召回管理辦法提出醫(yī)療器械生產企業(yè)是控制與消除產品缺陷的責任主體，并按照本規(guī)定建立健全醫(yī)療器械召回管理制度，同時建立健全醫(yī)療器械質量管理體系和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測系

31、統(tǒng)。7、總局關于發(fā)布醫(yī)療器械生產企業(yè)質量控制與成品放行指南的通告提出醫(yī)療器械生產企業(yè)應加強對產品實現全過程，特別是采購和生產過程的質量控制以及成品放行的管理，確保放行的醫(yī)療器械符合強制性標準以及經注冊或者備案的產品技術要求。8、創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申報資料編寫指南對申請創(chuàng)新醫(yī)療器械的申報資料準備和撰寫進行了規(guī)范，使申請人明確在申報過程中規(guī)范創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請，提高申報資料質量，促進醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展。9、國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于規(guī)范有序開展孕婦外周血胎兒游離DNA產前篩查與診斷工作的通知廢止此前無創(chuàng)產前篩查與診斷試點機構相關規(guī)定，正式取消無創(chuàng)產前篩查與診斷試點，對開展產前篩查和診斷的機構以

32、及人員作出了新的要求。10、醫(yī)學檢驗實驗室基本標準（試行）、醫(yī)學檢驗實驗室管理規(guī)范（試行）設置醫(yī)學檢驗實驗室等醫(yī)療機構對于實現區(qū)域醫(yī)療資源共享，提升基層醫(yī)療機構服務能力，推進分級診療具有重要作用；醫(yī)學檢驗實驗室屬于單獨設置的醫(yī)療機構，為獨立法人單位，獨立承擔相應法律責任，由省級衛(wèi)生計生行政部門設置審批；將醫(yī)學檢驗實驗室統(tǒng)一納入當地醫(yī)療質量控制體系，鼓勵醫(yī)學檢驗實驗室形成連鎖化、集團化，建立規(guī)范化、標準化的管理與服務模式。11、國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于發(fā)布醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系年度自查報告編寫指南的通告提出醫(yī)療器械生產企業(yè)應當依據醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范及相關附錄要求，于每年12月15

33、日前，將自查報告報所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門。涉及三級、四級監(jiān)管的，同時報省級食品藥品監(jiān)督管理部門。該指南同時對自查報告內容提出了要求。12、關于臨床檢驗項目管理有關問題的通知提出醫(yī)療機構要建立和完善臨床檢驗項目管理制度，加強臨床檢驗項目管理。對于未列入醫(yī)療機構臨床檢驗項目目錄（2013年版），但臨床意義明確、特異性和敏感性較好、價格效益合理的臨床檢驗項目，應當及時論證，滿足臨床需求。13、醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法明確了醫(yī)療器械使用單位建立使用質量管理制度并承擔本單位使用醫(yī)療器械的質量管理責任等要求，針對醫(yī)療器械使用質量管理中的關鍵環(huán)節(jié)提出了具體要求。規(guī)定了食品藥品監(jiān)管部門按照風

34、險管理原則，醫(yī)療器械使用單位每年對醫(yī)療器械質量管理工作進行全面自查，并形成自查報告。明確了醫(yī)療器械使用單位法律責任，對用于臨床試驗的試驗用醫(yī)療器械的質量管理，按照醫(yī)療器械臨床試驗等有關規(guī)定執(zhí)行；對使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械使用行為的監(jiān)督管理，按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。14、關于印發(fā)醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范現場檢查指導原則等4個指導原則的通知指導原則用于指導監(jiān)管部門對醫(yī)療器械生產企業(yè)實施醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范及相關附錄的現場檢查和對檢查結果的評估，適用于醫(yī)療器械注冊現場核查、醫(yī)療器械生產許可（含延續(xù)或變更）現場檢查，以及根據工作需要對醫(yī)療器械生產企業(yè)開展的各類監(jiān)督檢查。15、國務院關

35、于實施健康中國行動的意見實施婦幼健康促進行動；促進生殖健康，推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查；實施癌癥防治行動；倡導積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質量；有序擴大癌癥篩查范圍；推廣應用常見癌癥診療規(guī)范；提升中西部地區(qū)及基層癌癥診療能力；加強癌癥防治16、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃提出加強重大疾病防治、推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進、加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務、發(fā)展老年健康服務、促進貧困人口等重點人群健康、完善計劃生育政策、提升醫(yī)療服務水平、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、強化綜合監(jiān)督執(zhí)法與食品藥品安全監(jiān)管、加快健康產業(yè)發(fā)展等10項工作任務。17、“十三五”生物產業(yè)

36、發(fā)展規(guī)劃提出針對急性細菌感染、病毒感染等重大傳染性疾病，包括外來重大傳染性疾病的檢測需求，加速現場快速檢測的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產業(yè)化。加快特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準確診斷篩查。18、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出加快生物產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經濟新動力，將生物經濟加速打造成為繼信息經濟后的重要新經濟形態(tài)，到2020年，生物產業(yè)產值規(guī)模達到10萬億元級，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業(yè)和生物經濟集群。開發(fā)高性能醫(yī)療設備與核心部件，加速發(fā)展體外診斷儀器、設備、試劑等新產品，推動高特異性分子診斷、生物

37、芯片等新技術發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病及罕見病等體外快速準確診斷篩查。19、“健康中國2030”規(guī)劃綱要提出全面建立優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和完善的全民健身公共服務體系，建立起體系完整、結構優(yōu)化的健康產業(yè)體系，形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)，成為國民經濟支柱性產業(yè)。二、市場分析（一）全球體外診斷行業(yè)發(fā)展情況體外診斷產業(yè)是隨著現代檢驗醫(yī)學的發(fā)展而產生的，同時其產業(yè)化發(fā)展又極大推動了檢驗醫(yī)學的發(fā)展。20世紀以來，隨著科學技術的快速發(fā)展，尤其是現代生物技術、單克隆抗體技術、微電子處理器、光化學等方面的重要突破，全球體外診斷行業(yè)從實驗生物學時期過渡到了分子生物學時期。從體外診斷發(fā)

38、展的全景圖看，行業(yè)快速發(fā)展的驅動力主要是檢測精確度提高、檢測周期縮短、成本下降。這些因素驅動體外診斷從經驗型向精確型，從耗時長向耗時更短，從高成本向低成本快速迭代發(fā)展。目前，體外診斷已形成了一個價值數百億美元的成熟產業(yè)。作為全球醫(yī)療器械領域的第一大細分市場，從全球市場規(guī)模來看，近年來全球體外診斷市場保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。根據廣證恒生發(fā)布的IVD行業(yè)深度報告，2016年全球體外診斷市場規(guī)模達到600億美元，預計到2020年可以達到700億美元，未來幾年，年均復合增長率預計將維持在4%左右。技術的進步、新興市場需求的迅速崛起以及各種慢性病和傳染病的高發(fā)多發(fā)成為體外診斷市場發(fā)展的主要驅動力。從地區(qū)分布看

39、，2016年全球體外診斷市場主要分布在北美、西歐、日本等經濟發(fā)達國家或地區(qū)。北美是全球體外診斷創(chuàng)新中心和最大的需求市場，占比41%；歐、美、日三大市場共占據全球體外診斷市場70%以上的份額。從增速來看，發(fā)達國家醫(yī)療體系相對完善、醫(yī)療保障水平維持高位且人口增長相對緩慢，市場已進入穩(wěn)定增長階段；對于新興市場國家而言，如中國、印度等，得益于其經濟的快速發(fā)展、龐大的人口基數、醫(yī)療政策的完善以及居民健康意識的提高，體外診斷作為新興產業(yè)擁有良好的發(fā)展空間，正處于高速增長期。從細分領域看，2015年度，生化診斷、免疫診斷、分子診斷分別占全球體外診斷市場份額的17%、23%、11%，累計占比超過51%。其中，

40、分子診斷占比相對較低，但市場增長潛力較大。（二）我國體外診斷行業(yè)發(fā)展情況（1）我國體外診斷行業(yè)發(fā)展歷程與歐美市場相對成熟不同，體外診斷試劑行業(yè)在我國起步較晚，屬于較新興產業(yè)，與歐美國家相比發(fā)展也相對滯后。我國體外診斷試劑行業(yè)起步于20世紀70年代，并開始小規(guī)模引進歐美國家的技術和設備，逐漸形成了臨床診斷試劑產業(yè)化的雛形，但此時的診斷試劑大都是實驗室研制和生產不分，沒有系統(tǒng)的質量控制和管理，銷售過程缺乏組織，人員也缺乏系統(tǒng)的培訓，創(chuàng)新意識薄弱。到20世紀80年代，尤其是中后期，大量國外先進技術被不斷的引入，出現了第一批有一定規(guī)模的生產體外診斷試劑的企業(yè)，如生產生化類診斷試劑的北京中生、上海長征、

41、上海榮盛、深圳邁瑞等公司，生產免疫類診斷試劑的上?？迫A、廈門英科新創(chuàng)、鄭州安圖等公司。截至20世紀90年代初期，生產生化類診斷試劑的企業(yè)已逾100家，生產免疫類診斷試劑的企業(yè)已接近300家，雖然此階段生產廠家數量眾多，但部分不具備合法資質，診斷試劑市場的競爭呈現白熱化。由于缺乏企業(yè)監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范，加上不同廠家的產品質量參差不齊、魚龍混雜，我國體外診斷試劑的市場秩序混亂。這種“散、多、規(guī)模小、競爭無序、劣貨驅逐良貨”的現象嚴重阻礙了我國體外診斷試劑行業(yè)的發(fā)展，也導致該時期處于迅速擴張的生化、免疫診斷試劑市場主要被國外企業(yè)所占據。為了扭轉不利局面，20世紀90年代后期，我國政府藥監(jiān)部門開始對免疫類

42、、血源篩查類診斷試劑進行了市場清理，取締了大量違規(guī)生產的廠家，使得無序的惡性市場競爭行為得到一定遏制，但是并沒有從根本上完成市場規(guī)范化建設，涉及產品質量的問題依舊層出不窮。行業(yè)規(guī)范化的滯后、政策法規(guī)的缺失，使得我國體外診斷試劑行業(yè)錯失了90年代的黃金發(fā)展期。目前，我國體外診斷試劑生產企業(yè)大多集中在生化和免疫診斷市場，創(chuàng)新性較弱。受益于體外診斷技術的發(fā)展，特別是分子生物學技術在臨床檢驗領域應用所帶來的新一輪醫(yī)療革命，核酸類診斷試劑的市場需求快速增長，帶動我國體外診斷試劑行業(yè)以15左右的年增長率呈現高速增長態(tài)勢，迎來了又一輪黃金發(fā)展期。鑒于人口基數大、經濟水平迅速提高和高端消費者的增加等因素，將促

43、進分子診斷試劑和其他相關試劑的需求，中國體外診斷試劑市場未來增長潛力巨大。（2）我國體外診斷試劑市場概況隨著國家人口結構老齡化、居民生活品質的改善以及健康意識的增強，近年來體外診斷行業(yè)呈現突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。作為體外診斷的子行業(yè)，診斷試劑的需求也隨之提高。根據中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2017），2013年我國體外診斷市場規(guī)模288億元，2016年達到450億元，年平均復合增長率約為16%，預計未來三年仍將保持16%的增長速度，到2020年，我國診斷試劑行業(yè)市場規(guī)模預計將超過800億元。根據統(tǒng)計，我國體外診斷產品人均年消費額為4.6美元，僅為全球平均消費水平的一半，更是遠遠低于發(fā)達國家的人均3

44、0-60美元的水平。2013年我國體外診斷市場規(guī)模288億元，與當年全球體外診斷市場546億美元的規(guī)模相比，體外診斷行業(yè)市場規(guī)模明顯偏低。未來在龐大的人口基數及快速增長的經濟背景下，我國體外診斷行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展前景。根據廣證恒生IVD分子診斷行業(yè)專題，2014年，生化診斷、免疫診斷、分子診斷分別占我國體外診斷市場份額的19%、38%、15%，累計占比超70%。分子診斷具有速度更快、靈敏度更高、特異性更強等特點，符合精準醫(yī)療的趨勢，市場規(guī)模在未來仍有持續(xù)快速增長的空間。生化診斷行業(yè)發(fā)展情況生化診斷試劑是目前中國最成熟的IVD細分領域，國產試劑的整體技術水平已經基本達到國際水平，在國內生化診斷

45、試劑市場中占有率超過50%。2013年至2016年，我國生化診斷行業(yè)維持了穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2016年，我國生化診斷產品市場規(guī)模約為65億元。據KaloramaInformation預測，未來我國生化診斷行業(yè)將以6%-8%的速度穩(wěn)定發(fā)展，到2020年，我國生化診斷行業(yè)市場規(guī)模有望達到85.6億元。免疫診斷行業(yè)發(fā)展情況免疫診斷主要分為化學發(fā)光免疫和酶聯免疫。與酶聯免疫相比，化學發(fā)光免疫具有檢測靈敏度高、特異性強、實際有效時間長、自動化程度高等優(yōu)點，是免疫診斷的未來發(fā)展趨勢。在發(fā)達國家，化學發(fā)光的市場占比已經達到了90%以上，我國化學發(fā)光也已經基本在高端市場普及。而在中低端市場，酶聯免疫等方法依然具

46、有一定市場，化學發(fā)光技術替代依舊有一定空間。目前，免疫診斷已經成為我國體外診斷市場規(guī)模最大的細分市場，約占整個體外診斷市場份額的38%，且增長率一直處于較高水平。2016年，中國免疫診斷產品市場規(guī)模約為109億元。根據Kalorama的預測，未來幾年中國免疫診斷產品市場增速將達到15%以上，到2020年，中國免疫診斷產品市場規(guī)模將超過190億元。分子診斷行業(yè)發(fā)展情況我國的分子診斷行業(yè)大致經歷了三個技術發(fā)展階段：第一個階段是20世紀80年代以核酸探針的放射性核素標記、點雜交、Southern印跡雜交和限制性片段長度多態(tài)性連鎖分析為代表技術的階段。第二個階段是20世紀90年代PCR技術的快速發(fā)展階

47、段，分子診斷進入臨床實驗室，幾乎所有的實驗方法都建立在PCR的基礎上。第三個階段是90年代后期以來，分子診斷開始從關注單個基因轉向關注整個人類基因組。受益于PCR熒光技術、基因芯片技術以及高通量測序技術的發(fā)展，我國分子診斷行業(yè)開始步入高速成長階段。近幾年，分子診斷市場正處于快速發(fā)展期，市場規(guī)模增長率維持在20%-25%之間，是主要診斷試劑中發(fā)展最快的市場。2017年，中國分子診斷產品市場規(guī)模達到60億元，預計到2019年，分子診斷市場規(guī)模將達到百億元。第四章 產品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積86959.91（折合約130.44畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積

48、92177.50。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產干化學診斷試劑3860000噸，預計年營業(yè)收入77200.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。

49、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、建設區(qū)基本情況項目建設選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內通過，立體化交通網絡通達。項目建設地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水質優(yōu)于國家標準；項目建設地配套功能設施完備，基礎功能設施達到“十通一平”，建有大型商務寫字樓、會議中心、星級酒

50、店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我

51、區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展堅持以經濟建設為中心，持續(xù)加大產業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產業(yè)調整改造步伐，始終把產業(yè)培育作為中心

52、任務不放松，加快打造支撐發(fā)展的產業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為重點的“三大新興產業(yè)”，不斷夯實產業(yè)發(fā)展載體，培育新的經濟增長點。要加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產業(yè)結構，不斷壯大經濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎。堅持發(fā)展動力轉換，提升經濟發(fā)展質量和效益。要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎作用、投資對增長的關鍵作用、出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大結構性改革力度，提高供給體系質量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質量和發(fā)展的內外聯動

53、性；大力實施創(chuàng)新驅動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產業(yè)”實現快速發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生

54、、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以

55、上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產

56、所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 建筑工程方案一、項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業(yè)建設要求進行設計，采用