2021年公文寫作常見錯誤辨析

1、精編word文檔 下載可編輯盡管國務院、國電公司的公文處理辦法及國家標準公文格式對公文的種類、格式、行文規(guī)則等都作了明確規(guī)定，在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門，寫作公文還經(jīng)常存在各種各樣的錯誤。究其原因，主要有對上述規(guī)定、標準不熟悉，也沒有好好學習，基本上是個門外漢；對最新的規(guī)定、標準不了解，仍然沿用舊的、不規(guī)范的寫法；寫作態(tài)度不夠認真，沒有嚴格按照規(guī)定、標準的要求去做；文字表達能力較差，又沒有反復推敲認真修改。明確了錯誤原因，就可以根據(jù)自已的具體情況，有的放矢地加以解決，避免寫作錯誤的產(chǎn)生。下面，對公文寫作中一些常見錯誤及其改正辦法作一簡要介紹一、文種不明即從公文的標題上看不出屬于哪種公文。

2、例如“關于接待德國公司總裁訪問的事”這一標題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”；而國家行政機關公文處理辦法明確規(guī)定“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發(fā)文機關。”又如“匯報電力標準化工作”這一標題，不僅沒有文種，連題意也不清。應該根據(jù)這份文件的內容與目的，或者把它改為公文類的“（發(fā)文單位）關于電力標準化工作的報告”，或者改為事務類的“（發(fā)文單位）電力標準化工作總結”。二、生造文種一種情況是把性質、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關于的請示報告”；另一種情況是把某些事務文書或規(guī)章制度類文書當作機關公文那樣直接行文，例如把“計劃”、

3、“安排”、“總結”、“制度”、“細則”等直接作為公文印發(fā)。第一種情況容易改正，只要根據(jù)公文內容確定一個文種，把另一個刪去即可。第二種情況則應這樣處理如果這些事務類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采用“通知”文種，用以下方式行文（1）規(guī)章制度類文書以“印發(fā)”形式行文。如省電力有限公司關于印發(fā)省電力有限公司公文處理規(guī)則的通知，把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件，一起行文。（又，國家電力公司公文處理辦法第十六條規(guī)定“公司內部規(guī)章制度，以國電內規(guī)字號印發(fā)，由法律事務部審核編號?！睋?jù)此，規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文，但字號及審核編號部門應按規(guī)定。）（2）事務文書以“轉發(fā)”或“批

4、轉”的形式行文（上級、同級或不相隸屬單位的用“轉發(fā)”，下級單位上報的則用“批轉”）。如關于轉發(fā)電業(yè)局1999年工作計劃的通知，將1999年工作計劃作為通知的附件行文。如果是上行公文，可用“報告”行文，把要報送的事務文書、規(guī)章制度類文書作為附件。三、錯用文種錯用文種的情況更為常見，大致有以下幾種（1）把“請示”誤為“報告”。例如關于電廠國有資產(chǎn)評估立項的報告，其內容是申請對現(xiàn)有國有資產(chǎn)進行評估立項，應使用“請示”，卻誤用為“報告”。（2）濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“通報”的誤為“通知”。（3）濫用“請示”。有些單位向同級單位或者有關業(yè)務部門提出某些請求批準或辦理的事項

5、時，不用本該使用的平行文種“函”，特地用“請示”這一上行文種，認為這樣做是尊重對方，好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則，必須改正。（4）“批復”誤用為“通知”或“函”。對下級的“請示”，必須用“批復”這一文種作答復，但有的公文卻寫成關于批復的通知（或函），應改為關于的批復。（5）“函”誤用為“批復”。某些業(yè)務主管部門在答復不相隸屬單位請求審批的有關事項時，本該用平行文“函”，卻寫成關于（單位）（事項）的批復。（6）誤用處分事項公文文種?！皼Q定”和“通報”均可用于處分事項。處分“決定”是行政處分的正式文件，要裝入被處分人的檔案；批評性“通報”主要起教育警醒作用，不裝入檔案。批評性“通報”可以帶附件（

6、即關于事件或事故的調查報告），處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關人員知曉即可；批評性“通報”要發(fā)送到下屬各單位，甚至要抄送有關的不相隸屬的單位。因此，應該根據(jù)處分事項具體情況正確選用，以避免誤用文種。四、越級行文國家行政機關公文處理辦法規(guī)定“一般不得越級請示和報告”。因此，除了特別緊急的情況，上行文都應按隸屬關系向上一級機關（單位）行文，逐級上報。即使因特珠情況必須越級行文，也應同時抄送被越過的上級機關（單位）。但是在有些基層單位，所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級上報的問題，必須堅決糾正。五、格式不全公文格式中規(guī)定的各個組成部分，有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中

7、，該標識的要素沒有標識，就是格式不全（如缺少發(fā)文單位標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等）。糾正這類錯誤的唯一辦法就是認真檢查，看到底有哪些部分該寫而沒寫，然后將殘缺的部分補寫上去。六、發(fā)文字號混亂發(fā)文字號應當包括發(fā)文機關（單位）代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱，用六角括號“ ”括入；序號不編虛位（即1不編為1），不加“第”字。發(fā)文字號混亂的表現(xiàn)主要有項目不完整；年份用中文數(shù)碼標識或只標兩位數(shù)，不用六角括號而用圓括號“( )”、方括號“ ”括入；序號加“第”字或編虛位。對這類錯誤，要根據(jù)具體情況一一改正。七、標題不準確具體表現(xiàn)在公文標題沒有

8、準確簡要地概括公文的主要內容，有時甚至題不對文；標題太長，甚至超過了5字；有的則過簡，致使題意不清；標題中隨意使用標點符號，而實際上按規(guī)定“公文標題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號外，一般不用標點符號”；長標題的排布不合理不美觀，沒有做到回行時詞意完整，排列對稱，間距恰當。所有這些公文寫作中常見的標題方面錯誤，必須根據(jù)規(guī)范要求予以改正。八、主送單位不規(guī)范主送單位應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，左側頂格標起；若主送單位較多，標到行末后回行也應頂格；各單位名稱中間用頓號，最后個單位名稱后標全角冒號；若涉及多方面機關單位，同級的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標識上的錯誤主要有單位名稱不規(guī)范；

9、各單位排列順序混亂；多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行；回行不頂格。對這些錯誤的標識方法，應注意糾正。九、抄送單位不規(guī)范抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同，這兩方面的錯誤與改正方法也同上所述。但標識時應左空1字，回行時要與冒號后的抄送單位（即空4字而非空1字處）對齊，各單位間用逗號隔開，最后一個單位后標句號。這四點不同于主送單位的標識方法，常見的標識錯誤也往往在此，應予改正。此外，不少單位的公文仍沿用過去的“對上用抄報，對下用抄送”的標識法，這也是不規(guī)范的，須統(tǒng)一改為“抄送”。十、成文日期不規(guī)范最常見的錯誤有用阿拉伯數(shù)碼標識，“o”誤標為“”或“零”，年份不用全稱，標識位置不規(guī)范等等。應根據(jù)國家行政機關公文格式（見本書附錄三）的相關規(guī)定認真改正。十一、序號、數(shù)字、計量單位不規(guī)范公文中的序號按規(guī)定分四個層次“一”、“（一）”、“1”、 “（1）”，若層