施工企業(yè)土建工程造價(jià)管理論文

1、施工企業(yè)土建工程造價(jià)管理論文摘要:結(jié)合施工企業(yè)全過程工程造價(jià)管理的基本原則，分析了土建工程造價(jià)管理中存在的問題，并從施工各環(huán)節(jié)與信息化建設(shè)兩個(gè)角度，闡述了具體的解決措施，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 關(guān)鍵詞:工程造價(jià)，土建工程，信息化，全過程管理 在中國經(jīng)濟(jì)的下行，房地產(chǎn)投資增速下降的環(huán)境下，2016年5月1日又迎來了“營改增”稅制在建筑業(yè)的正式實(shí)施，增值稅代替了營業(yè)稅，稅制的改革帶來了新計(jì)價(jià)方式的變化，給我們的建筑施工企業(yè)帶來了一系列的改革，影響了施工企業(yè)工程造價(jià)的管理，對我們提出了更高的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)全過程工程造價(jià)管理勢在必行。 1全過程工程造價(jià)管理的基本原則 重新組建調(diào)整施工企業(yè)造價(jià)管理

2、機(jī)構(gòu)，完善合約商務(wù)管理工作的相關(guān)體系，提升造價(jià)人員素質(zhì)。 11樹立土建工程造價(jià)全過程管理的意識 工程造價(jià)的造價(jià)管理工作具有十分重要的作用。從施工企業(yè)的角度上來看，合理準(zhǔn)確的造價(jià)控制可以避免工程項(xiàng)目施工中不必要的資金浪費(fèi)，減少成本支出。然而，若要確保工程造價(jià)的合理性，施工企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，提升造價(jià)人員的素質(zhì)，將造價(jià)人員培養(yǎng)成為懂技術(shù)、懂施工、懂管理、懂稅法、懂法務(wù)、懂造價(jià)的全方位的合約商務(wù)人員。必須從施工企業(yè)的員工入手，樹立員工對工程全過程造價(jià)管理意識，提高員工對工程造價(jià)預(yù)算的重視程度，使員工明確工程造價(jià)預(yù)算管理工作對土建工程項(xiàng)目施工的重要意義，在平時(shí)的工作中有意識的

3、培養(yǎng)員工對施工費(fèi)用方面的控制意識，確保工程造價(jià)預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。 12完善土建工程造價(jià)全過程管理工作的相關(guān)體系 施工企業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜、涉及的項(xiàng)目、施工工序眾多，各類繁雜瑣碎的項(xiàng)目都會對工程造價(jià)管理有一定的影響，因此，要保證施工過程中造價(jià)管理的順利實(shí)現(xiàn)，施工企業(yè)必須從造價(jià)管理體系入手逐步完善相關(guān)管理體系，在實(shí)際工作中，各個(gè)管理層次的管理人員根據(jù)自己的崗位職責(zé)，充分結(jié)合工程實(shí)際情況，使施工企業(yè)的造價(jià)管理工作向著規(guī)范化與合理化的方向發(fā)展，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制中責(zé)任與義務(wù)的統(tǒng)一。全員參與工程造價(jià)管理，為企業(yè)提質(zhì)增效。 2土建工程造價(jià)管理中存在的問題 建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展與進(jìn)步，帶動了土建工程的發(fā)展，在工程

4、造價(jià)管理方面，雖然取得了一定的進(jìn)展與突破，但依舊存在著一些長期無法解決的問題，若不加以重視，盡快采取有效的方法加以解決，必將對土建工程未來的發(fā)展造成不利的影響。具體如下。 21缺乏監(jiān)管力度 監(jiān)管力度不足是我國土建工程造價(jià)預(yù)算管理工作中長期存在的問題之一，尤其是在預(yù)算審計(jì)工作中，監(jiān)管力度不足很有可能導(dǎo)致監(jiān)管人員在思想方面做出錯(cuò)誤的判斷，甚至有部分監(jiān)督管理人員知法犯法，為了一己私利而做出一些不真實(shí)的記錄，對施工企業(yè)的利益造成了嚴(yán)重的傷害。究其原因，主要是土建工程施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度，監(jiān)管力度缺失所造成的。 22工程管理人員思想觀念存在問題 在我國的土建工程項(xiàng)目管理工作中，對于工程造價(jià)管理的重

5、視程度不足，因此，導(dǎo)致了我國土建工程管理人員對工程造價(jià)管理的作用及意義缺乏有效的認(rèn)識。為了彌補(bǔ)這個(gè)問題，各大土建工程項(xiàng)目施工企業(yè)積極響應(yīng)了國家的號召，加大了工程造價(jià)管理工作重要性意義與作用的宣傳，但是，對于如何加強(qiáng)土建工程的造價(jià)管理的內(nèi)容卻涉及較少，使得許多管理工作人員雖然知道造價(jià)預(yù)算管理工作對土建工程施工項(xiàng)目的重要性，但卻不知道如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，從而導(dǎo)致了土建工程管理相關(guān)制度與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)的情況發(fā)生。 23行政干預(yù)過多 在我國的土建工程項(xiàng)目施工中，政府過度干預(yù)的情況較多。從法律的意義上來說，政府對土建工程項(xiàng)目的過度干預(yù)，實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重越權(quán)的行為，對土建工程的正常施工造成了阻礙。然而，由于我

6、國相關(guān)的法律法規(guī)并不健全，并沒有明確規(guī)定政府越權(quán)行為的處罰措施以及責(zé)任歸屬。因此，政府對工程項(xiàng)目造價(jià)管理過度干預(yù)的情況，在土建工程施工項(xiàng)目中十分常見，對土建施工企業(yè)的正常管理和運(yùn)行均造成了十分不利的影響。 3提高土建工程造價(jià)管理的策略與方法 對于土建工程施工企業(yè)來說，良好的造價(jià)管理，合理的造價(jià)規(guī)劃，可以有效的降低施工企業(yè)的資金浪費(fèi)，提高土建工程項(xiàng)目竣工后的收益。因此，要從土建工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況入手，制定合理的工程造價(jià)規(guī)劃，并根據(jù)管理工作中存在的問題，制定解決的策略與辦法。 31加強(qiáng)施工企業(yè)在項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)下的工程造價(jià)管理 1)項(xiàng)目招投標(biāo)及合同談判階段的工程造價(jià)管理。施工企業(yè)應(yīng)充分樹立起事前控

7、制風(fēng)險(xiǎn)的意識，在項(xiàng)目招投標(biāo)期間考慮在“營改增”稅制下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制步驟、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略帶來的變化。2)加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。a重視土建工程的造價(jià)預(yù)算編制。編制人員在工作中，務(wù)必要重視預(yù)算編制工作的重要性，確保預(yù)算編制合情合理。一方面預(yù)算編制要滿足當(dāng)前工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，另一方面預(yù)算編制要具有足夠的合理性，否則就會出現(xiàn)工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算的情況發(fā)生，使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益遭受嚴(yán)重?fù)p失。為了確保土建工程造價(jià)預(yù)算編制工作的合情合理，必須要在編制前，對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析，充分掌握項(xiàng)目施工中涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)及所需的材料。如此一來，才能確保造價(jià)預(yù)算編制工作的合理性。編制造價(jià)預(yù)算的目的在于對土建工程項(xiàng)目施

8、工中涉及到的成本支出進(jìn)行有效控制，在確保工程質(zhì)量不受影響的情況下，盡可能的節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的最大化。因此，造價(jià)預(yù)算的編制工作必須要符合土建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。此外，為了確保造價(jià)預(yù)算編制的合理性，還要對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的探查，確保造價(jià)預(yù)算的編制滿足土建工程項(xiàng)目施工的實(shí)際需要。b提高工程量計(jì)算的精準(zhǔn)度。在造價(jià)預(yù)算編制的過程中，工程量是一項(xiàng)十分重要的數(shù)據(jù)，對于工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，有利于提高造價(jià)預(yù)算精準(zhǔn)度。若要保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，造價(jià)編制人員必須充分了解土建工程項(xiàng)目的施工定額以及勞動定額，在工程量計(jì)算完畢后，要對相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)核，從而確保土建工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性與合理性。c確定

9、合理的計(jì)稅方法:根據(jù)財(cái)務(wù)部門對工程服務(wù)項(xiàng)目具體適用計(jì)稅方法的規(guī)定財(cái)稅201636號。結(jié)合工程服務(wù)項(xiàng)目的類別、投標(biāo)人增值稅納稅人身份識別，響應(yīng)招標(biāo)文件，準(zhǔn)確選擇合理的一般計(jì)稅或簡易計(jì)稅方式。d按招標(biāo)文件的要求計(jì)算核實(shí)工程量套用相關(guān)定額及計(jì)價(jià)依據(jù)。按照不含稅的市場價(jià)格信息或詢價(jià)、合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。e依據(jù)市場競爭費(fèi)率水平調(diào)整計(jì)價(jià)費(fèi)率，最后稅金按11%增值稅計(jì)稅，計(jì)算總造價(jià)。3)加強(qiáng)投標(biāo)階段合約規(guī)劃。a做好對業(yè)主信息的采集和管理，準(zhǔn)確識別業(yè)主納稅身份，建立業(yè)主增值稅測算模型，調(diào)整投標(biāo)方案，確定談判價(jià)格區(qū)間，根據(jù)業(yè)主身份的識別制定不同的定價(jià)原則和談判策略。b考慮企業(yè)的資質(zhì)，投標(biāo)模式等標(biāo)前稅

10、收籌劃及成本測算，合理使用企業(yè)資質(zhì)，采用最優(yōu)的投標(biāo)模式，優(yōu)化投標(biāo)組合。c防止企業(yè)勞務(wù)化，盡量避免甲供材料的工程承包模式，加強(qiáng)對甲供材料的管理。d合理籌劃分包方、供貨方，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。對擬采用的分包方、供貨方的納稅身份、資質(zhì)等級折扣方案等方面進(jìn)行比對后制定合理的報(bào)價(jià)方案，避免分包方、供貨方資質(zhì)等級不夠或能力問題開據(jù)的稅票不能抵扣。e注重合同審核，規(guī)避報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。要充分研究合同中關(guān)于發(fā)票的類型、稅率、票據(jù)提供時(shí)間，付款方式中涉稅事項(xiàng)，考慮合同中材料設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣因素，以利用減少未來銷項(xiàng)稅的抵扣時(shí)間，降低資金成本。4)加強(qiáng)過程變更簽證的確認(rèn)管理。變更簽證確認(rèn)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注價(jià)格是否含稅，避免造成不必要

11、的爭議，施工企業(yè)應(yīng)安排對價(jià)格信息掌握較熟練、能對變更單的價(jià)格迅速判定的人員。雙方可在合同中約定變更單價(jià)中填報(bào)不含稅價(jià)格，避免不必要的糾紛。5)加強(qiáng)竣工結(jié)算的管理。a目前工程結(jié)算的現(xiàn)狀:由于建筑市場欠規(guī)范，甲方處于強(qiáng)勢地位，建設(shè)單位對施工單位的階段性計(jì)價(jià)驗(yàn)收普遍存在滯驗(yàn)、超驗(yàn)、欠驗(yàn)情況。超驗(yàn)滯驗(yàn)導(dǎo)致銷項(xiàng)稅提前繳納增加資金壓力，業(yè)主存在超驗(yàn)時(shí)，施工方收到結(jié)算款之后，施工企業(yè)按合同約定的付款時(shí)間計(jì)算銷項(xiàng)稅應(yīng)納的稅款導(dǎo)致施工方在未收到工程款的情況先繳納稅款從而產(chǎn)生資金壓力;業(yè)主存在滯驗(yàn)時(shí)，施工企業(yè)總、分包之間存在結(jié)算滯后，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能及時(shí)取得分包方開具的增值稅專用發(fā)票導(dǎo)致建筑企業(yè)提前納稅延后抵扣，

12、也加大了施工企業(yè)前期的資金壓力。欠驗(yàn)導(dǎo)致納稅時(shí)點(diǎn)非正常延后，一方面影響對分包方、供應(yīng)商的計(jì)價(jià)結(jié)算，另一方面當(dāng)滯驗(yàn)、欠驗(yàn)金額超出正常范圍時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)就會提出異議，增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。b應(yīng)對的措施。加強(qiáng)對業(yè)主的結(jié)算管理。與業(yè)主協(xié)商提高預(yù)付款的比例，并爭取業(yè)主在確認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)后約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)支付工程款，并在合同中約定增加工程款延遲支付的制約性條款，明確業(yè)主滯后支付工程款的違約責(zé)任。與業(yè)主協(xié)商采取以保函形式提供保證金或降低質(zhì)保金扣款比例。采取適當(dāng)?shù)拇胧┘哟髮I(yè)主的收款力度。通過合同約定業(yè)主超驗(yàn)、滯驗(yàn)、欠驗(yàn)則要求提前撥付稅款。加強(qiáng)對分包商、供應(yīng)商的結(jié)算管理。嚴(yán)格與分包商、供應(yīng)商的結(jié)算要求，在合同中明確“先開票、

13、后付款”的原則，即在分包商、供應(yīng)提供增值稅專用發(fā)票后再撥付工程款或支付采購價(jià)款，確保及時(shí)取得增值稅專用發(fā)票，及時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。 32加強(qiáng)信息化建設(shè) 科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸成為了時(shí)代發(fā)展的主流，因此，將信息技術(shù)應(yīng)用到土建工程造價(jià)的管理工作中是必要的，也是可行的。通過建立信息化的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程施工項(xiàng)目的自動化監(jiān)管，有效的降低了監(jiān)理人員的工作量，增強(qiáng)了施工過程中各個(gè)階段的控制能力。充分利用計(jì)算技術(shù)，開發(fā)土建工程造價(jià)預(yù)算管理軟件，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算功能，良好的完成工程造價(jià)預(yù)算的編制工作，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對比，確保工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算管理工作的順利完成。 4結(jié)語 新形勢下工程造價(jià)孕育著大改革和大發(fā)展，我們的合約商務(wù)人員應(yīng)適應(yīng)新稅制下的造價(jià)管理，全過程造價(jià)管理尤為重要，過程的價(jià)稅雙控成為新形勢下造價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)，我們應(yīng)順應(yīng)時(shí)代賦予的重任，通過我們的管理為企業(yè)體制增效。 參考文獻(xiàn): 1張學(xué)超建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理的關(guān)系J城市建設(shè)理論研究(電子版)，2016(9):36 2汪建國建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)及管理研究J工程技術(shù)(全文版)，2016(5):96 3凌永財(cái)，嵇明