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文檔簡介
1、福建 取消檔案管理費 福建:xx年取消檔案管理費 截至目前,海峽人才市場掛靠的各類人事達37萬份,約有70%的“檔案主”未繳清費用。xx年,福建也將遵守國家的規(guī)定,取消檔案保管費。而未來,檔案電子化可能是一種新的趨勢。 近日,一條“全國檔案保管費每年多達數(shù)十億”的消息引起很多人 _,收費依據(jù)和去向成為 _焦點。 昨日,東南快報記者從海峽人才市場獲悉,截至目前在該市場掛靠的各類人事檔案達37萬份,該人才市場相關(guān)負(fù)責(zé)人估計,按照每年收進的檔案管理費與檔案數(shù)量對比來看,約有70%的“檔案主”未繳清費用,其中不乏很多年未繳費,幾乎被遺忘的所謂“休眠檔案”。 市民 _不愿意繳費? 服務(wù)效率低、 _手續(xù)繁
2、瑣 在福州從事策劃工作的鄧小姐告訴東南快報記者,7月30日時,她收到一條信息,被告知她在海峽人才市場的人事代理費已欠費,請她去柜臺繳費。 鄧小姐xx年畢業(yè)后,在福州找到工作后就將檔案掛靠在了海峽人才市場。由于鄧小姐工作的地方是一家民營公司,不負(fù)責(zé)保管她的檔案,她便將檔案存在海峽人才市場。她回憶,當(dāng)時海峽人才市場工作人員介紹個人檔案第一年可以享受保管檔案,從第二年開始繳費。不過,鄧小姐表示,她從掛靠開始就從未繳費過。 “xx年的時候,收到繳費提醒信息,當(dāng)時問周邊同學(xué)要不要去 _時,大家都表示不用?!眴柤霸颍囆〗惚硎?,當(dāng)時在 _掛靠檔案時的繁瑣手續(xù)在她的腦海里烙下了深深的印象,“我至今仍然記得
3、,掛靠時需要一張報到證,就為了這一張證,大夏天的我來回跑了好幾趟,而且工作人員的態(tài)度也不怎么好?!?既然這樣,她認(rèn)為就無需按時繳費了,等到有需要時再統(tǒng)一處理也不遲。 而昨日東南快報記者采訪到十幾位市民,大多數(shù)市民表示檔案掛靠的手續(xù)繁瑣,且對于不繳費有何影響也不太清楚,他們坦承自己幾乎沒怎么繳檔案保管費。此外,大家一致對要收取檔案保管費用這項規(guī)定表示很不理解。 收費標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀如何? 每年120元目前“入不敷出” 對此,海峽人才市場辦公室主任李向軍表示,海峽人才市場建立之初就是自收自支性質(zhì)的,所以必須要收費,而且現(xiàn)在還面臨著入不敷出的狀態(tài)。最初,我省是按照每人每年600元來收費,后面逐漸調(diào)整。現(xiàn)在
4、單位和個人統(tǒng)一按照每份每月10元的標(biāo)準(zhǔn)來收費,即每年120元。 據(jù)介紹,按照福建省的統(tǒng)一規(guī)定,海峽人才市場實行收支兩條線管理,收來的錢要全額上繳財政專戶,再由 _根據(jù)該人才市場提供的經(jīng)費預(yù)算下?lián)苜Y金。 “雖然 _會下?lián)苜Y金,但按照規(guī)定,海峽人才市場提供的預(yù)算總額不能超過年度收入總額,收上來的錢很少,用錢的地方卻不少。目前海峽人才市場下?lián)芙?jīng)費基本用在人員費用、場地費用等,由于保管費用一再降低,海峽人才市場的經(jīng)費使用甚至存在缺口,據(jù)估計約有一千萬。為彌補缺口,現(xiàn)在只能靠其他經(jīng)營性業(yè)務(wù),如:高級人才尋訪、人才測評、社會化考試等。 盧長松表示,檔案保管需要很嚴(yán)苛的條件,溫度、濕度都有限制,溫度要控制在
5、14到24,必須用防火防盜門,要加防塵橡膠條密封?!斑@個都是要按國家標(biāo)準(zhǔn)來的。儲存檔案的 _ _260多平方米,儲存有25萬多份檔案,服務(wù)人員有60人?!北R長松表示,配備這么大的儲存空間和這么多人力,是要很多資金的。 “休眠檔案”有何影響? 當(dāng)心退休和 _社???據(jù)海峽人才服務(wù)中心主任施維平介紹,按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī),畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強制執(zhí)行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。 另外,沒有戶籍檔案和人事檔案信息,要在當(dāng)?shù)貓罂脊珓?wù)員、 _住房、評定職稱、子女上學(xué)等,都會受影響。 “很多人進了民營企業(yè)、私營企業(yè)或外資企業(yè),不需要黨
6、_關(guān)系接轉(zhuǎn)以及職稱評定等,就認(rèn)為檔案管理不重要,所以就扔在這兒了?!笔┚S平介紹,即使是在這些類型的企業(yè)工作,退休后也要 _退休金和社保,還是需要人事檔案。 檔案保管費何時取消? xx年起,檔案管理費由 _買單 檔案管理費用到底該不該收?這個問題爭議已久。此前,國家 _明確提出全國各地最遲到xx年都不得收取檔案保管費,其費用將全部由 _負(fù)責(zé)。李向軍向東南快報記者表示,“取消檔案保管費是大勢所趨,屆時海峽人才市場也將嚴(yán)格遵守國家的規(guī)定,xx年起取消檔案保管費?!?李向軍透露,保管費若取消,以后服務(wù)項目可能會因此變少。今后若采用電子檔案取代紙質(zhì)檔案,消耗的人力物力也將大大降低。“不過,實行電子檔案這
7、項需要全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立全國適用的電子檔案系統(tǒng),因此要實行起來還是比較困難?!?專家建議 未來可采用電子檔案 如何改善公眾對人才市場 _業(yè)務(wù)評價?對此,福州大學(xué)人文社科院社會學(xué)系主任、教授甘滿堂解釋:“這是市場壟斷的結(jié)果”。他稱, _人事檔案代理如果只能去人才市場,就會產(chǎn)生壟斷,導(dǎo)致辦事效率低下,簡單的事情卻需要相當(dāng)繁瑣的程序。原因在于人才市場現(xiàn)在屬于事業(yè)單位性質(zhì),還沒有完全融入市場經(jīng)濟的模式。 他建議,未來解決這種問題可以從兩個方面著手,一方面需要媒體加強 _監(jiān)督,另一方面則需要人社部門加強監(jiān)管。隨著 _職能逐漸由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,公共服務(wù)型 _逐漸建立,這種現(xiàn)象將會慢慢好轉(zhuǎn)。 “xx年開
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