行政服務中心的申報材料

1、2021行政服務中心的申報材料工作計劃 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.*市行政服務中心自XX年6月28日啟動運行以來，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“勤政廉潔、務實高效”的服務宗旨要求，不斷規(guī)范運行機制，創(chuàng)新發(fā)展方式，共辦理審批服務事項45萬余

2、件，按時辦結率達100%，在優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。先后獲得了全國青年文明號、河北省巾幗文明崗、*市機關效能建設先進單位等40多項榮譽稱號，連續(xù)4年被評為全市優(yōu)秀領導班子，2011年被省委、省政府授予河北省文明單位。我們的主要做法是：一、理順體制，堅持把“兩集中、兩到位”作為中心建設的重要基礎行政服務中心是政府提高職能、實現科學發(fā)展的創(chuàng)新產物，要使其真正發(fā)揮作用，必須解除部門進駐審批事項、審批職能不集中和審批權力、審批責任不到位的體制禁錮。對此，市委、市政府高度重視，決定從理順體制入手，為中心建設夯實基礎。一是打破慣性思維，創(chuàng)新體制改革。堅持實事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則，將部門原分散在

3、多個科室的審批職能進行整合，成立審批服務科進駐中心，從體制上實現審批事項和審批職能“兩集中”。即：對原審批職能涉及12個科室的部門，在整合中增掛“審批服務科”牌子;對涉及3個以上科室的部門，在整合中可新增設一個“審批服務科”，并增加1名科級領導職數，人員編制在本部門編制總數中調劑。目前，已有21個涉批職能較多的進駐中心部門增設了審批服務科。二是堅持應進必進，確保授權到位。按照授權窗口、權責對等的原則，我們對進駐中心事項進行重新梳理、剝離和歸并，切實解決好在事項入駐上“避重就輕”、在窗口授權上“留大放小”和在履職責任上“含糊不清”的問題。特別是對與經濟社會發(fā)展關聯緊密的行政許可和審批服務事項，以

4、及需多部門聯合審批的事項，必須全部納入中心集中辦理，并對審批服務科長授權到位，實現責權統(tǒng)一。三是重視科長選配，加強窗口建設。建立中心與部門聯合選任窗口科長機制，對于審批服務科的科長人選，由中心和部門共同組織考查，經雙方同意后，市委組織部才予以備案。窗口組成人員，原則上由部門組織政治業(yè)務素質較高人員競爭上崗或選配進駐，由中心負責備案。同時，我們還推行進駐部門領導負責制，加強窗口建設，確保審批高效。二、創(chuàng)新發(fā)展，堅持把高效審批、優(yōu)質服務作為中心建設的根本任務今年以來，我們堅持把學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動與中心建設緊密結合，重點實施了“1233”創(chuàng)新發(fā)展工程，促進規(guī)范高效服務水平進一

5、步提升。實現1個全程，即建設一個總監(jiān)控室，對窗口工作狀態(tài)和審批效率進行全程監(jiān)管。構建2個網絡，即網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。在市紀委監(jiān)察局統(tǒng)一組織和強力推動下，投入資金、開發(fā)軟件，清理項目、簡化流程，依托政府公務內網，實現了中心、部門和監(jiān)察局三點連接的網上審批和電子監(jiān)察。6月11日，兩個網絡系統(tǒng)已正式啟動運行。新建3個平臺，即新建咨詢服務引導臺、政務信息查詢臺、投訴評議監(jiān)督臺，使中心的服務功能更加完善。打造3條專線，一是強力打造房地產開發(fā)項目審批高速專線。制定實施細則，細化審批流程，從省確定的18個工作日壓縮到15個工作日，其中承諾1日辦結的用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、商品房預售許可等項

6、業(yè)務，全部實現了“立等可取”、當場辦結;二是強力打造企業(yè)登記注冊并聯審批高速專線。專門研發(fā)了并聯審批軟件，設立了綜合服務處，實行一窗咨詢、受理申請和送達。目前，無前置審批的新辦企業(yè)登記注冊業(yè)務，已由原來承諾的17個工作日壓縮到2個工作日;三是強力打造固定資產投資項目并聯審批高速專線。在實行辦前聯合輔導，開展好項目核準備案階段并聯審批基礎上，積極向規(guī)劃用地階段、開工許可階段推進。三、建章立制，堅持把全程監(jiān)督、積極防控作為中心建設的有效保障行政服務中心是一個審批權力集中、承擔責任重大的特殊機構。要保證其規(guī)范、高效運轉，一是靠機制。我們建立健全了業(yè)務運行、服務規(guī)范、考核評議和責任追究等一系列規(guī)章制度

7、，靠機制規(guī)范、用機制管人、按機制辦事。二是靠作風。嚴格遵守各項規(guī)章制度和行為規(guī)范準則，增強自律意識，重視作風建設，堅持依法行政。中心成立4年來，未發(fā)生一起遲批、錯批和被投訴舉報事件。三是靠監(jiān)督。市紀委、監(jiān)察局在中心設立監(jiān)督檢查處，中心設立督查科，采取現場抽查、隨機暗訪、受理舉報投訴、聘請媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督員等有效手段，對各窗口開展的行政許可和審批服務的全過程實施跟蹤監(jiān)控，發(fā)現問題，嚴厲查處。先后對3名窗口人員違犯工作紀律問題予以了嚴厲的清退和通報處理。四、加強管理，堅持把內強素質、外塑形象作為中心建設的主要內容中心是政府綜合審批的窗口和平臺，承擔著重要職能，必須加強管理。一是健全組織構架。在中

8、心成立了行政領導班子和黨委組織，內設5個科室，全面負責中心的黨政管理工作。二是加強學習培訓。結合中心實際，采取集中培訓和深入自學相結合，組織開展內部學習交流和外出學習考察，不斷提高中心干部隊伍素質和能力。三是建立激勵機制。積極開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，實行月度“雙優(yōu)”評選考核、年度公開述職述廉考評考核，激勵先進，末位淘汰。四是重視干部培養(yǎng)。已有30多名工作人員先后被提拔重用，其中有3名同志被提拔重用到處級干部崗位，40多名同志光榮地加入了黨團組織，有40多人被評為市級先進工作者。回顧中心成立4年來的歷程，最大的感受是市委、市政府的高度重視和各部門的全力支持，為中心建設和發(fā)展提供了有力保障;最深的體會是