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1、精編word文檔 下載可編輯由省委、省政府組織的建設(shè)教育強省工作督查組來我區(qū)督查建設(shè)教育強省工作,這是對我區(qū)教育工作的新的檢驗和指導(dǎo),更是對我區(qū)建設(shè)教育強區(qū)工作的有力鞭策和推動,區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。根據(jù)省委辦公廳通知精神,現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)教育強區(qū)的有關(guān)工作作如下匯報一、基本情況婁星區(qū)現(xiàn)轄4個鄉(xiāng)3個鎮(zhèn)7個街道辦事處,共有23個村(居)委會,總面積43平方公里,總?cè)丝?3萬(以上均含開發(fā)區(qū))。全區(qū)現(xiàn)有普通中小學(xué)校69所,其中完全中學(xué)3所,普通初中11所,小學(xué)55所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校7所,幼兒園53所(其中民辦幼兒園51所),在校中小學(xué)生4369人,其中高中954人,初中1216
2、人,小學(xué)21999人。全區(qū)在職在編教職工349人。二、具體做法和主要成績(一)明確奮斗目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實教育強省工作會議精神去年8月和1月,省、市相繼召開了建設(shè)教育強省、教育強市工作會議,為進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實會議精神,有效推進(jìn)我區(qū)建設(shè)教育強區(qū)的各項工作。區(qū)委、區(qū)政府主要做了以下工作。一是加強學(xué)習(xí)宣傳,努力使會議精神深入人心。省政府建設(shè)教育強省和市政府建設(shè)教育強市工作會議后,我區(qū)召開區(qū)委常委會和政府常務(wù)會議,及時傳達(dá)了會議精神。區(qū)委學(xué)習(xí)中心組先后兩次組織學(xué)習(xí)相關(guān)會議內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究了中共湖南省委、省人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強省的決定、中共婁底市委、婁底市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育
3、強市的意見等文件。區(qū)教育部門也組織全系統(tǒng)教育管理干部和廣大教師進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,努力讓大家從大處著眼,以立足本區(qū),領(lǐng)悟其精神實質(zhì)。二是深入調(diào)查研究,努力為教育排憂解難。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部一以貫之重視教育。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校,走訪慰問教師和檢查教育工作,調(diào)查了解情況,既充分肯定成績,又分析困難,提出建議,同時提出工作任務(wù),推進(jìn)教育向更高目標(biāo)邁進(jìn)。區(qū)委書記王雄、區(qū)長陳明華多次到三中、八中現(xiàn)場辦公,就三中創(chuàng)省示范高中和城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整等工作作專項調(diào)研,聽取教育工作情況匯報,現(xiàn)場拍板解決有關(guān)問題。去年以來,區(qū)人大和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也就義務(wù)教育均衡發(fā)展和城區(qū)教育資源整合等問題,多次深入教育
4、部門和學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,并形成了調(diào)研報告,向上級及本級黨委和政府提出了教育發(fā)展與改革的建議和意見。三是認(rèn)真制定規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十一五”教育藍(lán)圖。認(rèn)真總結(jié)“十五”教育工作,積極謀劃未來發(fā)展,以會議精神為指導(dǎo),科學(xué)編制“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃。我們以省建設(shè)教育強省工作會議精神為指導(dǎo),圍繞“完善體系,適應(yīng)需要,發(fā)展健康,建教育強區(qū),率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的 “十一五”教育發(fā)展總體目標(biāo)扎實工作。今年,我們抓住區(qū)人大、區(qū)政協(xié)評議教育工作和全區(qū)加強機關(guān)思想作風(fēng)整頓活動的有利時機,把總結(jié)提高與編制規(guī)劃、推進(jìn)發(fā)展有機結(jié)合起來。年內(nèi)將征地4畝擴建婁底八中,規(guī)劃征地5畝改擴建先鋒學(xué)校,規(guī)劃征地3畝改擴建碧溪學(xué)校等。四
5、是召開了建設(shè)教育強區(qū)工作會議。21年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)過幾個月的精心準(zhǔn)備之后,隆重召開了全區(qū)建設(shè)教育強區(qū)工作會議,區(qū)人大、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人,分管教育工作的負(fù)責(zé)人,教育系統(tǒng)各學(xué)校校長、支書及市、區(qū)新聞記者共3多人參加了會議。在會上,區(qū)委書記作重要講話,區(qū)人民政府區(qū)長作工作報告,并頒發(fā)了中共婁星區(qū)委婁星區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)教育強區(qū)的決定等文件。會議確定了奮斗目標(biāo),理清了發(fā)展思路,明確了工作責(zé)任,制定了獎懲措施,向全區(qū)人民發(fā)出了建設(shè)教育強區(qū)的莊嚴(yán)號令。會后,電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體分專題、多角度對全區(qū)建設(shè)教育強區(qū)工作進(jìn)行了全方位宣傳,建
6、設(shè)教育強區(qū)迅速成為全區(qū)人民關(guān)注的焦點,成為家喻戶曉的熱門話題。(二)加大工作力度,著力解決教育重點、熱點和難點問題。建設(shè)教育強區(qū)工作任務(wù)重,涉及面廣。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的共同努力下,我區(qū)教育工作取得了較好的成績,奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成共建教育強區(qū)合力一是建立了教育統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)與管理機制。區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識教育肩負(fù)的歷史使命,把教育作為提高區(qū)域創(chuàng)新與競爭能力和興區(qū)強區(qū)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來抓。為了確保教育各項工作落到實處,全區(qū)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)與管理教育工作的“五項制度”1建立了區(qū)委、區(qū)政府定期議教制度。對教育發(fā)展的重大問題,區(qū)委常委會、政府常務(wù)會均及時進(jìn)
7、行專題研究。今年,對城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、教育經(jīng)費的落實、教育環(huán)境的優(yōu)化、辦學(xué)行為的規(guī)范、教師編制的補充等教育工作進(jìn)行了專題研究,并做出了相關(guān)決議。堅持做到教育問題優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先解決,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先立項。2建立了領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作現(xiàn)場辦公制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均掛點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一所學(xué)校,經(jīng)常深入學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,幫助解決實際困難和問題。xx年年至21年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在三中、八中、四中、先鋒學(xué)校等現(xiàn)場辦公多次。3建立了人大政協(xié)定期視察教育工作制度。人大政協(xié)每年確定不同重點,進(jìn)行教育工作專項視察。4建立了區(qū)直部門定點支教制度。區(qū)直2多個部門和單位都對口聯(lián)系一所學(xué)校,各部門負(fù)責(zé)
8、人經(jīng)常深入到所聯(lián)系的學(xué)校開展調(diào)研,指導(dǎo)工作,幫助解決實際困難。5建立了教育督導(dǎo)評估考核制度。制定出臺了婁星區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估考核辦法,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府(行政)教育工作的職責(zé)、義務(wù)和目標(biāo)要求。堅持每年對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教育工作督導(dǎo)評估考核。全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對教育工作做到了思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一、規(guī)劃清晰、投入優(yōu)先、政策到位,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓教育工作的格局,為全區(qū)教育的持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠的組織保障和制度保障。二是教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育內(nèi)強管理,外樹形象,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。第一,大力整治校園周邊
9、環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府明確了相關(guān)職能部門的教育工作職責(zé),如區(qū)公安分局嚴(yán)厲打擊了侵害學(xué)校師生權(quán)益的違法違規(guī)事件,加強了道路交通管理,區(qū)文化局下大力氣,整治了學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂性場所,區(qū)衛(wèi)生局加強了飲食店、商店的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品進(jìn)入校園,區(qū)工商分局加強了對校園周邊流動擔(dān)攤的整治等。各部門既分工又合作,營造了教育發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。第二,建立和完善了學(xué)校工作檢查的準(zhǔn)入制度。各職能部門進(jìn)入學(xué)校檢查工作,由區(qū)紀(jì)委統(tǒng)管,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入,杜絕了亂檢查、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象的發(fā)生。第三,嚴(yán)查教育亂收費,規(guī)范辦學(xué)行為。我區(qū)把治理中小學(xué)亂收費工作當(dāng)作整頓教育行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的頭等大事來抓,成立了治
10、理中小學(xué)亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),切實規(guī)范中小學(xué)收費行為的通知,區(qū)教育局與各級各類學(xué)校簽訂了治理中小學(xué)亂收費工作責(zé)任狀。教育收費工作公開、有序、群眾對此滿意。2、加大教育投入,為建設(shè)教育強區(qū)提供經(jīng)費保障近年來,我區(qū)進(jìn)一步完善了以政府為主,多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保障機制和教育經(jīng)費管理制度,經(jīng)費投入水平和經(jīng)費使用效益明顯提高,城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。一是預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費優(yōu)先保障。近年來,我區(qū)對教育的投入逐年加大, xx年財政總支出3133萬元,預(yù)算內(nèi)教育撥款7828萬元,比例為26%;xx年年財政總支出43573萬元,預(yù)算內(nèi)教育撥款111萬元,比例為22%。xx
11、年地方財政收入3882萬元,xx年年地方財政收入43573萬元,增長12691萬元,增長比例為41%;xx年預(yù)算內(nèi)教育撥款7828萬元,xx年年預(yù)算內(nèi)教育撥款111萬元,增長3173萬元,增長比例為41%。xx年財政撥給教育公用經(jīng)費為695萬元,生均175元,xx年年財政撥給教育公用經(jīng)費1137萬元,生均267元,xx年年比xx年增長53%。xxxx年年,全區(qū)累計教育投入2億元,年均增長28%;今年上半年,全區(qū)教育支出579萬元,比上年同期增長13%,達(dá)到了“兩個比例,三個增長”的要求。二是專項經(jīng)費確保足額到位。xx年,區(qū)委、區(qū)政府兩次召開區(qū)委常委會,將歷年拖欠的467萬元城市教育費附加分兩次
12、如數(shù)返還給教育。xx年年城市教育附加應(yīng)征收56萬元,實征收56萬元,全部用于了教育。中央和省、市對我區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金為429萬元,區(qū)分配到教育系統(tǒng)的資金291萬元,占轉(zhuǎn)移支付總額的68%。其中8萬元用于危房改造。xx年上級下?lián)艿慕逃龑m椊?jīng)費為585萬元,全額用于了教育。3、改革用人機制,致力激活建設(shè)教育強區(qū)第一資源教育發(fā)展的關(guān)鍵在教師。我區(qū)從剛性管理、和諧激勵、人性關(guān)懷三方面入手,切實加強了教師隊伍建設(shè)。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。我區(qū)以慶祝教師節(jié)為契機,采取樹立師德典型,聘請師德評議員,開展師德演講比賽等形式,增強教師愛崗敬業(yè)的意識。同時,加強區(qū)監(jiān)察、教育、財政、人事、編辦等部門對教師隊伍的管理,
13、建立了規(guī)范教師管理的制度。二是抓全區(qū)師資隊伍優(yōu)化組合,進(jìn)一步改革人員的錄用、安置辦法,促進(jìn)人員的合理流動。xx年年,我區(qū)根據(jù)實際情況,公開從本科師范院校中招聘錄用了1名高中教師和15名小學(xué)教師,今年計劃招考7名,現(xiàn)正在組織報名,以優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),保障教育發(fā)展及教學(xué)工作的需要。同時,城區(qū)學(xué)校進(jìn)一步加大了對農(nóng)村學(xué)校的支教力度,xx年年共有26名城區(qū)優(yōu)秀教師下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教,加快了城鄉(xiāng)教育的互動,促進(jìn)了全區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓好教師的各級各類培訓(xùn)。xx年年,我區(qū)組織86名新聘任的校長及學(xué)校相關(guān)行政管理人員參加了上級部門舉辦的入門和提高培訓(xùn);啟動了全區(qū)首輪中小學(xué)班主任培訓(xùn)工程,全區(qū)9多名班主任參加了學(xué)
14、習(xí);舉辦了新課程培訓(xùn),普通話和計算機培訓(xùn),共計培訓(xùn)教師45多人次;完成了2多名中小學(xué)教師的資格認(rèn)定工作。四是完善用人機制,深化內(nèi)部管理體制改革。我區(qū)進(jìn)一步健全和完善了“校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、中層干部競聘上崗制”等用人機制,有效的調(diào)動了廣大教師的積極性。xx年年,我區(qū)順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū)的撤并工作,并成功接管了華達(dá)學(xué)校。五是確保教師待遇落實。全市教師基本工資做到了由政府統(tǒng)籌,納入財政預(yù)算,按時足額發(fā)放到教師的專用賬戶上,2多年來無拖欠教師工資現(xiàn)象。xx年年,我區(qū)對教師的津補貼也作了適當(dāng)考慮,保障了教師的權(quán)益,激發(fā)了廣大教師的工作積極性。4、堅持教育公平,努力促進(jìn)教育
15、均衡發(fā)展。一是加大農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)力度。“十五”期間,我區(qū)以農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)農(nóng)村合格學(xué)校為契機、全區(qū)共完成農(nóng)村教育基建投資55多萬元,新建擴建農(nóng)村學(xué)校校舍12萬,調(diào)整撤并學(xué)校38所,改造農(nóng)村學(xué)校危房5萬;現(xiàn)代教育技術(shù)裝備投入3多萬元,農(nóng)村中小學(xué)全面開通遠(yuǎn)程教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上均配備了圖書室、實驗室和電腦室。目前,全區(qū)各中小學(xué)校基本上設(shè)施齊全,校園安全整潔,絕大部分學(xué)校建成了示范性或規(guī)范化學(xué)校。下一步將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所全日制寄宿制學(xué)校。二是加大城區(qū)薄弱學(xué)校改造力度。近年來城區(qū)學(xué)校人數(shù)迅猛增長,班額大大超員,學(xué)校嚴(yán)重“超載”,師資、硬件等超負(fù)荷運轉(zhuǎn),
16、區(qū)委、區(qū)政府抓緊規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局和建設(shè),使學(xué)校建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展和學(xué)齡上口入學(xué)的需要。一方面抓好現(xiàn)有城區(qū)薄弱學(xué)校的擴容建設(shè)。結(jié)合城市改造,在學(xué)校用地上給予傾斜,并將城市教育費附加用于城區(qū)學(xué)校擴容工程。目前正在抓緊推進(jìn)八中和大科中心小學(xué)整合,先鋒、碧溪學(xué)校改擴建等項目建設(shè),積極擴大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,另一方面,積極與市委、市政府協(xié)調(diào),爭取在近年內(nèi)再新建1至2所新的九年制義務(wù)教育學(xué)校,從根本上緩解城區(qū)教育資源緊缺的矛盾。三是規(guī)范辦學(xué)行為,維護教育公平,xx年年,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,解決了“校中校”不規(guī)范的辦學(xué)行為,取消了各校的重點班,實驗班,維護了教育公平,杜絕了擇校擇班的不正之風(fēng)。全區(qū)所有義
17、務(wù)教育階段新生全部實行電腦隨機編班,任課教師均衡搭配,班主任抽簽確定班級。同時從嚴(yán)整頓招生秩序,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦任何形式的招生考試,規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué),劃塊招生,高中嚴(yán)格實行按志愿劃線招生,招生秩序大為好轉(zhuǎn),基本上杜絕了爭搶、買賣優(yōu)質(zhì)生源等不良現(xiàn)象。三、存在的困難和問題我區(qū)教育在發(fā)展中也遇到較多的困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在一是教育負(fù)債沉重。由于財政比較困難,教育投入相對偏低。目前,全區(qū)教育總負(fù)債5億元,其中義務(wù)教育“普九”負(fù)債達(dá)到6986萬元,客觀上制約了全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。二是教育基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。在農(nóng)村,特別是一些村小和教學(xué)點,學(xué)校內(nèi)部配套設(shè)施還不夠完善,離國家規(guī)定的
18、標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,還不能很好地適應(yīng)新課程實驗的需要,少數(shù)學(xué)校甚至還存在安全隱患。在城區(qū),主要是學(xué)位嚴(yán)重不足,班額普遍超大。近1年來,婁底城區(qū)中小學(xué)生數(shù)量翻了一翻,卻沒有新建一所公辦學(xué)校,學(xué)校建設(shè)沒有跟上城市發(fā)展的步伐,造成城區(qū)學(xué)校人滿為患,嚴(yán)重影響了師生的身心健康和教育質(zhì)量的提高。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。城區(qū)教師缺編嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有學(xué)生2471人,按正常的師生比應(yīng)配備教師284人,目前,實配教師1624人,缺編46人。農(nóng)村教師年齡老化,專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。全區(qū)義務(wù)教育階段教師45歲以上的占到35%,其中5歲以上占24%,且主要集中在農(nóng)村,有些農(nóng)村小學(xué)甚至已沒有年齡在45歲以下的教師。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,物理、化學(xué)、英語、計算機、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師短缺。在農(nóng)村學(xué)校,普遍存在專業(yè)教師不對口的現(xiàn)象。四是教育發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步
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