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文檔簡介
1、擴大內(nèi)轉(zhuǎn)外輸力度加快全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐勞動力經(jīng)驗材料我們里木店鎮(zhèn)現(xiàn)有9個行政村,43個自然屯,耕地面積萬畝,總戶數(shù)5650戶,人口萬人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)5520戶,農(nóng)業(yè)人口萬人, 農(nóng)村勞動力萬人。近年來,我鎮(zhèn)從轉(zhuǎn)變觀念入手,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移上升為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要產(chǎn)業(yè)來抓。堅持發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,面向全國打造連鎖平臺,實行政府領(lǐng)辦,群眾主辦,內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,結(jié)合發(fā)展,有力地促進了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,截止到20XX年6月末, 我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8750人,占勞動力總資源的71, 其中內(nèi)轉(zhuǎn)4230人,外輸4520人,創(chuàng)收億元,比上年增長167%,農(nóng)民人均增收810元。我們的主要做法是:一
2、、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計挖掘內(nèi)部就業(yè)潛力。通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。一是壯大畜牧業(yè)。近兩年來由于深入堅持實施市委主副換位戰(zhàn)略,建小區(qū)、打會戰(zhàn)、抓普養(yǎng),推進了畜牧業(yè)快速高效發(fā)展。全鎮(zhèn)新增奶牛、肉牛、生豬、肉蛋雞等養(yǎng)殖專業(yè)村屯11個,養(yǎng)殖大戶430戶,引導(dǎo)2200多富余勞力轉(zhuǎn)向了養(yǎng)殖業(yè)。二是做強民營企業(yè)。通過營造氛圍,放寬政策,優(yōu)化服務(wù),大打民營經(jīng)濟發(fā)展會戰(zhàn),迅速掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。一年多來全鎮(zhèn)新發(fā)展個體工商戶52戶,私營企業(yè)5戶,新上了投資4200萬元的絹花廠,500萬元的鐵鋁鑄造廠,600萬元的黑龍
3、江北方龍信辣椒加工廠,共計安置就業(yè)人員1200人。三是調(diào)整種植業(yè)。按照市場需求,因地制宜,大力發(fā)展綠特色、林果業(yè)和大棚溫室等勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過采取標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,促進農(nóng)村剩余勞動力就地消化一批。其中僅長江小辣椒一項就吸納社會富余人員1200多人。四是搞活販運業(yè)。充分發(fā)揮交通便利、臨近哈大兩市的優(yōu)勢,抓住農(nóng)副產(chǎn)品銷售旺季的有利時機,組織農(nóng)民群眾大搞經(jīng)商販運,做到倒起來、運起來、轟轟烈烈轉(zhuǎn)起來。僅濱洲鐵路一條線每日就有近千人往返省內(nèi)各大城市經(jīng)商販運。二、多路牽線搭橋,努力拓寬外部市場就業(yè)空間。我們在實踐中把建立外埠就業(yè)基地作為推進農(nóng)村勞務(wù)輸出的主要途徑,加速扭轉(zhuǎn)農(nóng)民自發(fā)式轉(zhuǎn)移局面,多領(lǐng)域
4、、多層次、多途徑搭建通向外埠的輸出橋梁。一是通過政府牽線搭橋。發(fā)揮政府、部門、鄉(xiāng)村等各級組織的作用,利用人緣、地緣、親緣關(guān)系,廣泛聯(lián)系勞務(wù)項目,組織農(nóng)村富余勞動力異地轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)勞務(wù)服務(wù)站多次到全國各地為農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)門路,提供致富信息,先后同全國多家勞務(wù)市場、中介機構(gòu)、大商場建立了廣泛的用工合作關(guān)系,共組織3000人外出務(wù)工經(jīng)商,年約創(chuàng)收3800萬元。金山村一個村150多名富余勞動力利用政府提供的信息,集體到福州打工,專門為福州市賣小商品,幾年中幾乎跑遍了全中國,成為遠近有名的專業(yè)村。去年福州市的幾個大老板聯(lián)合起來專程到金山村開了一次全村慶功宴。二是通過中介組織牽線搭橋。發(fā)揮各類協(xié)會及經(jīng)紀人在城鄉(xiāng)
5、勞動力開發(fā)中的橋梁紐帶作用,加速擴張經(jīng)紀人群體,積極挖掘本地成功的創(chuàng)業(yè)能人,扶持其不斷發(fā)展壯大。四方村民賀海在沈陽成立房屋拆遷有限公司,鎮(zhèn)政府與其聯(lián)系,向其輸出勞動力350人。目前,我鎮(zhèn)已成立以各類能人為核心的勞務(wù)協(xié)會11個,輸出農(nóng)村勞動力1200人。三是通過能人牽線搭橋。發(fā)揮在外埠有一定根基、成就、信譽度和影響力的能人作用,帶動更大的就業(yè)群體走出去求發(fā)展。全鎮(zhèn)在全國15個大中城市等地建立了穩(wěn)固的發(fā)展基地,吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民工近1000人。四是通過勞動力市場牽線搭橋。積極建設(shè)和發(fā)展勞動力市場,通過勞動力市場定期發(fā)布信息,達到相互間信息共享,為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)崗位。三、搞好教育培訓(xùn),全面提高勞動力的
6、就業(yè)本領(lǐng)。培訓(xùn)農(nóng)民工,提高他們的就業(yè)技能,這是促進農(nóng)民外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作,也是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求。一是多元性培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用,廣泛開展農(nóng)村勞動力的勞動技能培訓(xùn)。二是實用性培訓(xùn)。針對用人單位所需,提前掌握信息,主動與各類培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,實行定向培訓(xùn),定向輸出。年前我們輸送到北京王府井王朝海鮮大世界的100名海鮮銷售員,專門組織到煙臺培訓(xùn)一個月,上崗后受到用人單位的高度評價。三是靈活性培訓(xùn)。每次向外輸出勞動力都采取按需培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)等形式,多渠道開展職業(yè)培訓(xùn),大大增加勞動者的上崗機會。里木店鎮(zhèn)絹花廠是勞動密集型企業(yè),由于擴大
7、了生產(chǎn)規(guī)模,需招200多女工,我們利用勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,對這些女工進行了專門培訓(xùn),現(xiàn)已全部上崗,每名女工月收入可達400元以上。四、強化扶持服務(wù),積極為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在鼓勵、組織農(nóng)民外出打工的同時,我們積極為農(nóng)民外出打工提供各種服務(wù)。一是給予政策扶持。在土地流轉(zhuǎn)上,規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的土地不收回,經(jīng)村委會批準可自行轉(zhuǎn)包;已轉(zhuǎn)讓出承包土地的農(nóng)戶,在沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非的前提下,繼續(xù)享有本村村民的各種政治、民主權(quán)利和其它有關(guān)方面的待遇。在稅費上,工商、稅務(wù)、城管、公安等相關(guān)部門,對進城經(jīng)商的農(nóng)民工實行稅費減免,對受災(zāi)戶、特困戶全免。公安、計生、勞動等部門優(yōu)先為外出務(wù)工人員辦理身份證、流動人口證、務(wù)工證、計生證等證件。二是給予資金扶持。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要資金支持的,政府全力支持,并主動與金融部門協(xié)調(diào),在其擔保手續(xù)齊全的情況下,優(yōu)先提供貸款。對外出打工的貧困戶子女學雜費予以減免。三是給予維權(quán)扶持。進一步
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