三明小微服務企業(yè)發(fā)展的困境及其對策3900字

1、三明小微服務企業(yè)發(fā)展的困境及其對策3900字 摘要：服務業(yè)小微企業(yè)是我市經濟和社會發(fā)展的重要力量，占市場主體的絕對多數(shù)，在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動科技創(chuàng)新、促進城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入中起著十分重要的作用。近年來，隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，加上自身存在的一些深層次問題日漸顯露，我市小微企業(yè)發(fā)展遭遇前所未有的困難，集中體現(xiàn)在發(fā)展難、融資難、招工難和盈利難。為幫助小微企業(yè)克服當前困難，我們要貫徹落實好支持小微企業(yè)發(fā)展的系列政策，并將創(chuàng)建和培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、拓寬小微企業(yè)的融資渠道、引導和支持小微企業(yè)轉型升級作為今后工作重點。 關鍵詞：小微企業(yè)；困境，扶持中圖分類號：F719 文獻識別碼：A 文章編

2、號：1001-828X（2015）019-000-02小微企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎。小微企業(yè)健康發(fā)展對于我國經濟克服國際宏觀因素影響，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，吸容就業(yè)，保障社會穩(wěn)定具有重要意義。近年來，三明服務業(yè)小微企業(yè)快速發(fā)展，在吸容就業(yè)、推動經濟發(fā)展、促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用，但仍面臨不少發(fā)展困境，亟待解決。因此，深入研究三明服務業(yè)小微企業(yè)的發(fā)展問題，推動我國小微企業(yè)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義。一、扶持小微企業(yè)發(fā)展的必要性小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，是由經濟學家郎咸平教授提出的。根據(jù)2011年7月四部委聯(lián)合下發(fā)的新修訂的中小企業(yè)劃型標

3、準規(guī)定，首次把中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收人、資產總額等指標，結合行業(yè)特點制定。小微企業(yè)概念的提出有利于政府明確重點，出臺更有針對性、時效性的優(yōu)惠政策，加大對小型、微型企業(yè)扶持力度。小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經濟發(fā)展作出重大貢獻，具有重要戰(zhàn)略意義。具體表現(xiàn)在：一是小微企業(yè)在吸容就業(yè)，保證社會穩(wěn)定，推動經濟增長起著不可或缺的作用；二是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)探索能力強，是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力之源；三是小微企業(yè)促進自由競爭

4、能力強，是構成市場價格形成機制的重要力量。因此對中國這樣一個人口大國、一個正處于結構轉換和市場經濟走向成熟時期的國家，扶持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮小微企業(yè)的功能具有其戰(zhàn)略必要性。二、三明服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析（一）我市服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的基本情況1.多數(shù)企業(yè)處于成長期據(jù)調查，53%的企業(yè)目前處于發(fā)展階段，28.6%的企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，處于成熟階段的企業(yè)只占18.4%。從企業(yè)綜合經營狀況來看，2014年綜合經營狀況良好的企業(yè)占16.3%，57.2%的調查企業(yè)認為2014年綜合經營狀況一般，認為2014年企業(yè)綜合經營狀況不佳的企業(yè)占26.5%。2.大部分企業(yè)未享受到稅收優(yōu)惠政策調查顯示，80.

5、6%的企業(yè)未享受到稅收優(yōu)惠政策，能享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)不足兩成，在調查的企業(yè)中2014年執(zhí)行增值稅的企業(yè)占32.7%，執(zhí)行營業(yè)稅的企業(yè)占57.1%，免稅的企業(yè)占10.2%。3.營業(yè)收入受市場需求影響大從調查情況看，企業(yè)經營狀況基本穩(wěn)定，31.6%的被調查企業(yè)2014年營業(yè)收入比2013年略有增加，28.6%的調查企業(yè)兩年收入基本持平，39.8%的企業(yè)2014年營業(yè)收入比2013年減少。在造成企業(yè)營業(yè)收入變動的因素中，市場需求對營業(yè)收入變動影響最大，有57.1%的企業(yè)認為市場需求是影響營業(yè)收入變動的主要因素，價格因素只占8.6%。4.勞動力需求平穩(wěn)，勞動力成本是企業(yè)用工的主要考慮因素調查顯示，

6、68.4%的被調查企業(yè)2014年勞動力需求與上年基本持平，勞動力需求增加和減少的企業(yè)分別只占16.3%和15.3%。企業(yè)在用工方面考慮最多的是勞動力成本因素，有25.8%的被調查企業(yè)認為影響企業(yè)勞動力需求變動的主要因素是勞動力成本。5.六成企業(yè)實現(xiàn)盈利在調查的企業(yè)中，2014年至少有61.2%的企業(yè)實現(xiàn)盈利，其中盈利增加的企業(yè)有15.3%，盈利減少的企業(yè)有45.9%。影響企業(yè)盈利變動的主要因素中，業(yè)務量與成本費用對企業(yè)效益影響最大，50.6%的被調查企業(yè)認為業(yè)務量是盈利變動的主要影響因素，37.6%的被調查企業(yè)認為成本費用是主要影響因素，兩者合計占所調查企業(yè)的88.2%。（二）當前我市服務業(yè)小

7、微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題1.流動資金普遍不足，融資難自從1995年金融體制改革以來，國有商業(yè)銀行轉變?yōu)橐陨虡I(yè)利益為目標，注重信用成本與資金安全回收的商業(yè)化金融機構。這些商業(yè)銀行從自身經濟利益出發(fā)，必然偏愛大中型企業(yè)，忽視小微企業(yè)；偏愛技術創(chuàng)新成熟企業(yè)，忽視傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)起步企業(yè)，這也是長期以來小微企業(yè)融資難問題得不到根本解決的主要原因之一。本輪調控中，在穩(wěn)中趨緊的貨幣政策影響下，我市小微企業(yè)融資難問題更為突出。調查顯示，只有5.1%的被調查企業(yè)2014年企業(yè)流動資金充足，62.2%的企業(yè)流動資金一般，32.7%的企業(yè)流動資金比2013年緊張。68.4%的被調查企業(yè)存在應收賬款，其中應收賬款比上期增加

8、、持平、減少的企業(yè)分別占24.5%、24.5%、19.4%。融資難一直是小微企業(yè)面臨的主要問題，在有進行融資活動的企業(yè)中，反映融資難的企業(yè)占80%。2.科研投入少，信息化建設水平低微型企業(yè)本錢小、實力弱，往往不肯在研發(fā)創(chuàng)新上投入過多資金，急功近利的傾向較重。調查顯示，三明服務業(yè)小微企業(yè)受資金、規(guī)模等因素制約，在科研投入方面積極性不高，2014年88.8%的被調查企業(yè)沒有科研經費投入，85.7%的被調查企業(yè)沒有獲取新技術等科技成果，64.3%的被調查企業(yè)沒有開展信息化建設。 3.五成企業(yè)營業(yè)成本上升長期以來我國生產要素價格低廉，小微型企業(yè)習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤。但近年來原材料、能源價格大幅上漲，

9、勞動者工資也水漲船高，而產品銷售價格受供求關系影響不能大幅提高，導致企業(yè)營業(yè)成本上升，利潤很難維持，經營陷入困境。在調查的企業(yè)中，50%的被調查企業(yè)2014年營業(yè)成本比2013年上升，39.8%的調查企業(yè)與2013年持平，只有10.2%的企業(yè)營業(yè)成本下降。調查顯示，勞動力成本和原料價格是造成營業(yè)成本變動的主要影響因素，其中認為勞動力成本是造成營業(yè)成本變動主要影響因素的企業(yè)占42.4%，認為原料價格是主要影響因素的企業(yè)占25.4%。4.企業(yè)面臨的其他問題企業(yè)當前還面臨著市場需求不足、招工難等問題。調查顯示，有38.8%的企業(yè)反映面臨市場需求不足的問題，有22.4%的企業(yè)反映招工難的問題。由于現(xiàn)在

10、作為勞動力主力軍的80、90后就業(yè)觀念變化、待遇等方面要求逐年升高等原因造成小微企業(yè)用工越來越難，人力成本逐年增加。而對于小微企業(yè)來說，工資成本上升同時意味著用工的不穩(wěn)定性，這是小微企業(yè)難以承受的。三、促進三明服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的對策思考（一）加大政策扶持及落實力度要不斷優(yōu)化服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務環(huán)境，進一步深化行政審批制度改革，加快服務型政府建設，設立小微企業(yè)發(fā)展工作專項資金，通過財政扶持引導，助推小微企業(yè)發(fā)展。進一步探索降低稅費的途徑，避免將本應地方政府承擔的行政職能轉嫁給企業(yè)，減少對企業(yè)的行政干預，減輕企業(yè)隱性負擔；擴大稅收優(yōu)惠范圍，避免優(yōu)惠政策可望不

11、可及，針對目前小企業(yè)對稅收及優(yōu)惠政策了解較少的情況，應加大宣傳，讓企業(yè)充分享受應該享受的稅收優(yōu)惠政策。（二）推進企業(yè)科技創(chuàng)新進一步優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，通過科技項目引領，助推企業(yè)發(fā)展，設立小微企業(yè)科技創(chuàng)新基金，對企業(yè)在技術開發(fā)經費方面的支出，以及引進科技人才方面的支出給予稅收優(yōu)惠，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的動力。要引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，增強自身“造血”功能，統(tǒng)籌規(guī)劃轉型升級，培育核心競爭力，引導企業(yè)與高校及科研機構開展合作，進行校企聯(lián)合，資源共享，增加創(chuàng)新投入，共同研發(fā)科技新產品。（三）積極采取措施，緩解小微企業(yè)資金問題積極創(chuàng)新融資產品，拓寬融資渠道，構建政策性金融和商業(yè)性金融相互協(xié)調補充的金融支持體系，在企業(yè)的起步階段，提供條件相對優(yōu)惠的政策性融資支持與風險保障，當企業(yè)發(fā)展壯大之后，加強商業(yè)性金融進入的深度和廣度。建立小微企業(yè)信用擔保制度，采取簡化貸款擔保手續(xù)，縮短貸款擔保辦理時間等辦法提高信用擔保質量。應推動民間金融公開化、合法化，引導和釋放民間資本和民間金融機構的市場活力。（四）加強企業(yè)人力資源開發(fā)，完善企業(yè)成本管理政府可以在小微企業(yè)繳納員工保險和公積金福利等方面給予補貼，引導小微企業(yè)適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，樹立以人為本的經營理念，引導企業(yè)合理確定