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1、精編word文檔 下載可編輯按照市局黨組提出的“堅(jiān)持一個中心,突出一個重點(diǎn),促進(jìn)六個提高”的總體要求,稅政科堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),積極探索稅政管理工作新路子,在稅種管理、稅政調(diào)研、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等諸多方面都取得了較好成績,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策、營業(yè)稅稅收資料調(diào)查、煤炭行業(yè)稅收管理多項(xiàng)工作受到省局的通報表彰。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下一、組織收入工作今年以來,稅政工作繼續(xù)以組織收入工作為中心,在依法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強(qiáng)稅政管理,保證了各稅種收入任務(wù)的圓滿完成。一是加強(qiáng)各稅種的管理,保證各稅種收入的穩(wěn)定增長。年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有所增長
2、的目標(biāo),每月對各稅種的收入情況進(jìn)行監(jiān)督和分析,采取多種措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環(huán)節(jié)的征收管理,保證了各稅種收入的大幅增長,截止11月,有五個稅種增幅居全省第五,其中多個稅種增幅居全省第一。二是加強(qiáng)稅源管理,抓住組織收入工作的重點(diǎn)。今年,我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)重視對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。在企業(yè)所得稅方面,對年納企業(yè)所得稅1萬元以上的1家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅情況,分析稅收增減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶的稅收問題, 共到濟(jì)鋼、豫光、沁北電廠、 奔月集團(tuán)、xx煤業(yè)等企業(yè),就有關(guān)稅收政策進(jìn)行輔導(dǎo)幾十次,得到普遍好評。1家重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫企業(yè)所得稅 萬元,占全市企
3、業(yè)所得稅總收入的 %。個人所得稅方面,繼續(xù)加大和完善了對全市5家重點(diǎn)扣繳義務(wù)人和1 家重點(diǎn)納稅個人的管理和監(jiān)控,保證了個人所得稅的大幅增長。三是加強(qiáng)新稅收增長點(diǎn)的管理。結(jié)合我市情況,對發(fā)展形勢好,稅收增長潛力大的行業(yè),采取措施加強(qiáng)稅收管理。如針對我市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大,加強(qiáng)建筑營業(yè)稅的管理;針對煤炭行業(yè)、電解鉛等行業(yè)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn),加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理;針對企業(yè)改制股金分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實(shí)將稅收增長點(diǎn)轉(zhuǎn)化為地稅稅源。二、稅收政策貫徹落實(shí)工作2x年,我們堅(jiān)持依法治稅原則,認(rèn)真落實(shí)國家稅收政策,加強(qiáng)對各基層地稅部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮稅收政策的職能效用
4、,保證了國家各項(xiàng)稅收政策的貫徹執(zhí)行。一是落實(shí)再就業(yè)稅收政策。貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收政策是一項(xiàng)長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保障部門協(xié)調(diào),通過電視、政府網(wǎng)站、全市大會等多種形式廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,舉辦再就業(yè)政策培訓(xùn)班,使每一位下崗人員了解有關(guān)政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市沒有發(fā)生一起因再就業(yè)政策落實(shí)不到位引起的下崗人員上訪案件,保證了社會穩(wěn)定。二是落實(shí)企業(yè)改組改制有關(guān)政策。今年,我們按照省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的決定、河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持國有企業(yè)改革的意見和xx市地方稅務(wù)局支持國有企業(yè)改革的意見,落實(shí)了關(guān)于企業(yè)改組改制和股權(quán)投資、合并分立、債務(wù)重組等稅收政
5、策,有力地支持了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,得到了市政府的充分肯定。三是落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研單位、農(nóng)口企業(yè)、金融企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真辦理企業(yè)稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失、彌補(bǔ)以前年度虧損等涉稅審批事項(xiàng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、環(huán)境的保護(hù),消化了企業(yè)的部分包袱。四是落實(shí)科技投資和創(chuàng)新有關(guān)政策。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策;對企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)行加計(jì)扣除等等。這些政策的正確執(zhí)行,有力地推動了我市企業(yè)的技術(shù)投入、技術(shù)升級,拉動了市場需求,服務(wù)了科研體制改革的深化。五是落實(shí)城鎮(zhèn)化建
6、設(shè)有關(guān)政策。狠抓了重點(diǎn)城鎮(zhèn)的組織收入工作,為重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的財(cái)力保障,積極兌現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)納稅人的優(yōu)惠政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了重點(diǎn)城鎮(zhèn)稅收的執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)文明執(zhí)法。據(jù)統(tǒng)計(jì),2x年度,我局共計(jì)審批各類政策性減免稅 萬元,其中國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅1767萬元;為213戶下崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)減免稅58萬元;辦理稅前彌補(bǔ)虧損592萬元,審批稅前扣除資產(chǎn)損失金額131萬元。三、稅種規(guī)范化管理工作我們牢固樹立稅收管理精細(xì)化、科學(xué)化的理念,加大分行業(yè)分稅種管理力度,進(jìn)一步提高了規(guī)范化管理水平。(一)以年度納稅申報工作為重點(diǎn),企業(yè)所得稅匯算清繳成效顯著1-4月份,全市上下將2x年度企業(yè)所得稅匯
7、算清繳做為工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法,結(jié)合我市實(shí)際,采取有力措施,市局除成立匯算清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議安排布置匯算清繳工作外,制定了2x年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案和xx市地方稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)所得稅減免稅審批有關(guān)問題的通知等有關(guān)業(yè)務(wù)政策和工作安排的多個文件,并對匯算清繳全過程進(jìn)行監(jiān)控,注重匯繳前的宣傳發(fā)動、匯繳中的政策輔導(dǎo)、匯繳后的審核統(tǒng)計(jì),使匯算清繳工作做到有組織、有制度、有落實(shí),保證了匯算清繳工作的成效,企業(yè)共自核審增應(yīng)納稅所得額2576萬元,審增所得稅848萬元;審減虧損2121萬元。重點(diǎn)檢查企業(yè)15戶,共查增應(yīng)納稅所得額44萬元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅13萬元
8、,罰款1.5萬元,合計(jì)28萬元。(二)牽頭做好了貨運(yùn)業(yè)稅收管理今年以來,根據(jù)總局和省局制定的貨運(yùn)業(yè)管理規(guī)程,和征管、發(fā)票、信息中心緊密配合,明確職責(zé),搞好協(xié)調(diào),貨運(yùn)稅收管理進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)對貨運(yùn)業(yè)納稅人的日常稅收管理。繼續(xù)加強(qiáng)代開票納稅人的認(rèn)定和審核工作,嚴(yán)格落實(shí)總局的“三個辦法,一個方案”,規(guī)范管理,逐步完善貨運(yùn)業(yè)營業(yè)稅的稅收管理工作。二是加強(qiáng)和國稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。落實(shí)聯(lián)席會議制度,做好信息數(shù)據(jù)的匯總、上報工作。三是針對納稅人借證開票的現(xiàn)象,制定了單車月開票最高限額,保證了貨運(yùn)業(yè)的稅收秩序和稅款的足額征收。全年共入庫道路貨運(yùn)稅收1713萬元。較同期增收增長2倍。(三)切實(shí)加強(qiáng)煤炭行業(yè)的稅
9、收管理根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收管理工作的會議精神,針對我市煤炭行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀,市局高度重視,一是成立煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,和稅政、征管、稽查等部門人員組成的督導(dǎo)組,明確工作任務(wù),督查工作進(jìn)展。二是緊緊依*政府,加強(qiáng)部門配合。先后多次與克井鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、下冶鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合,取得公安、煤管、工商等有關(guān)職能部門的支持與配合,形成了當(dāng)?shù)卣疇款^抓、有關(guān)部門橫向聯(lián)系、單位內(nèi)部縱向配合、齊抓共管的控管網(wǎng)絡(luò)。三是全面調(diào)查,合理調(diào)整稅負(fù)。成立了兩個稅源調(diào)查小組,先后兩次對全市34家小煤炭生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查,逐戶調(diào)查核實(shí)各小煤炭企業(yè)的產(chǎn)量、銷量、價格、成本等情況,并根據(jù)小煤礦的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力、地質(zhì)
10、結(jié)構(gòu)、開采條件、用電量、市場行情等情況,對各小煤礦稅收定額進(jìn)行重新調(diào)整。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,完善征管措施。對所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐戶建立了征管檔案,專人管理,定期上報稅收征管情況和稅款入庫情況。并實(shí)行“陽光辦稅”,對核定征收的小煤礦公開核定產(chǎn)量和稅額,增加辦稅透明度,自覺接受社會監(jiān)督。通過對煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序,保證了稅款的足額征收,全年煤炭企業(yè)共入庫地方各稅3237 萬元,同比增長117。9%。(四)規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理針對我市房地產(chǎn)投資熱潮,我們采取措施加強(qiáng)了該行業(yè)的稅收管理。一是加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的戶籍管理。對全市所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行普查登記,建立管理檔案,詳細(xì)收集和登記每一
11、開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)報告、開工日期、開發(fā)面積、有關(guān)證照、合同及納稅情況,并定期由管理人員深入現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),全面掌握企業(yè)的經(jīng)營情況,杜絕虛假申報。二是加大稅收政策宣傳力度。4月份,市局召開了全市房地產(chǎn)企業(yè)管理工作會議,會議重點(diǎn)講解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅、土地增值稅、營業(yè)稅等相關(guān)政策,并將房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收辦法、土地增值稅征收管理辦法和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)營業(yè)稅等管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)講解,將政策宣傳到每一個納稅人,爭取他們的支持和配合。三是嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收和預(yù)征制度。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收方式進(jìn)行鑒定,企業(yè)在申報銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅時,必須同時按核定征收率或預(yù)征率申報繳納土地增值稅,保證了土地增
12、值稅的足額征收,截止11月共入庫土地增值稅36萬元,較上年增長17 %。四是從嚴(yán)界定企業(yè)所得稅征收方式。對全市房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式進(jìn)行全面鑒定,對核算達(dá)不到要求的,一律實(shí)行核定征收,預(yù)征所得稅。通過整頓工作,規(guī)范了房地產(chǎn)稅收管理秩序。(五)強(qiáng)化房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理今年,我們在繼續(xù)抓好行政、事業(yè)單位、私人出租房屋房產(chǎn)稅、土地使用稅管理的基礎(chǔ)上,著重對兩稅的征收范圍和土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。一是針對我市市區(qū)范圍的擴(kuò)大和各建制鎮(zhèn)發(fā)展的日新月異,與政府聯(lián)系,對市區(qū)范圍和各建制鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)范圍進(jìn)行重新明確,確保將所屬范圍內(nèi)企業(yè)全部納入兩稅征收范圍。二是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市規(guī)模的擴(kuò)大,
13、在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上,擬訂了土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的方案,提請市政府按程序報省局批準(zhǔn)后,通告全市執(zhí)行,為確保今年土地使用稅大幅增長打下了基礎(chǔ)。三是從稅源基礎(chǔ)工作入手加強(qiáng)管理。根據(jù)重新調(diào)整的征收范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn),建立多級稅源數(shù)據(jù)庫。對應(yīng)稅房產(chǎn)原值、應(yīng)稅土地面積、應(yīng)納稅額等情況登記造冊,并通過微機(jī)建立稅源數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理;四是在申報期內(nèi),對納稅人申報資料,對照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶審核,嚴(yán)格把關(guān),保證企業(yè)正確申報繳納稅款。通過以上措施,今年房產(chǎn)稅共完成 萬元,增長 %,土地使用稅共完成 萬元,增長 %。(六)抓好涉外稅收管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理不放松。對移動公司形式多樣的收入項(xiàng)目,以及永堅(jiān)房地產(chǎn)公司預(yù)收房款及其他收入加強(qiáng)監(jiān)管,盡量保證收入的整體上升。二是加強(qiáng)對個人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日常征管,確保各稅應(yīng)收盡收。三是對聯(lián)通公司新增涉外業(yè)務(wù)及時納入稅收管理,確保涉外收入任務(wù)的圓滿完成。今年共入庫涉外稅收 萬元,較上年增長 %。四、調(diào)查研究工作今年以來,我們緊密結(jié)合地
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