2020—2021年能源局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

1、20202021年能源局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告精品文檔，僅供參考PERSONAL 20202021年能源局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告202_年能源局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告 一、工作開展情況 （一）依法全面履行政府職能 一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營商環(huán)境條例工作，在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境條例，杜絕行政不作為、亂作為的情況。無違反優(yōu)化營商環(huán)境條例第69條規(guī)定的情況發(fā)生。二是繼續(xù)執(zhí)行證明事項(xiàng)清理結(jié)果和證明事項(xiàng)告知承諾制，未新增要求提供證明的事項(xiàng)。三是新冠肺炎疫情防控期間，我局印發(fā)關(guān)于印發(fā)全市能源系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控與能源企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案的通知、關(guān)于進(jìn)一步

2、做好202_ 年春節(jié)后煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)化電煤保供的緊急通知、關(guān)于做好疫情防控期間煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)封閉運(yùn)行管理的通知等文件，指導(dǎo)煤礦按照堅(jiān)持疫情防控優(yōu)先原則、安全生產(chǎn)底線原則、落實(shí)主體責(zé)任原則、職工集中管理原則的四條原則，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦實(shí)施封閉管理，對節(jié)后返崗職工做好登記報(bào)備，開展健康體檢，實(shí)施居家觀察等措施，處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系。四是我局目前行使的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已按要求進(jìn)駐市人民政府政務(wù)服務(wù)大廳開展全程辦理。2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均可網(wǎng)上辦理，今年網(wǎng)上辦理1件。五是積極推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，按照原雙隨機(jī)、一公開工作牽頭單位市市場監(jiān)管局的有關(guān)工作要求，我局已經(jīng)基

3、本建立和完善了我市能源領(lǐng)域檢查對象庫、執(zhí)法人員庫，目前收錄107戶能源領(lǐng)域市場主體（企業(yè)）納入監(jiān)管對象名錄庫、27人納入檢查人員名錄庫。按要求開展監(jiān)管工作。 （二）完善依法行政制度體系 一是202_ 年我局無立法計(jì)劃。結(jié)合工作職責(zé)和能源工作實(shí)際，積極參與煤礦安全條例立法工作，牽頭征求市直單位和縣區(qū)人民政府意見，堅(jiān)持按照有關(guān)部門的要求，積極做好配合xx市生活垃圾分類管理辦法（試行）等立法有關(guān)工作。二是我局認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)規(guī)范性文件清理的工作要求和部署，印發(fā)關(guān)于印發(fā)xx市能源局202_年行政規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案的通知，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組織的市能源局開展202_年行政規(guī)范性文件全面清

4、理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織開展相關(guān)工作，按要求上報(bào)清理工作總結(jié)。 （三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 一是結(jié)合我局實(shí)際開展了制定市能源局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、xx市能源局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。二是202_ 年我局無重大行政決策程序暫行條例規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng)。三是與xx市勤維律師事務(wù)所合作，按要求聘請單位法律顧問。并以合同方式約定了律師的職責(zé)任務(wù)，組織我局法律顧問對煤礦存在違法違規(guī)行為案件涉及的重大行政執(zhí)法決定、合同文本等進(jìn)行了合法性審核，充分吸收法律顧問意見，有效避免產(chǎn)生行政復(fù)議等問題。 （四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 一是我局按照要求

5、制定了市能源局行政執(zhí)法公示制度、市能源局行政執(zhí)法全過程記錄制度，并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，對行政處罰全部下達(dá)執(zhí)法文書，歸檔留存，進(jìn)一步體現(xiàn)文明、公正、規(guī)范執(zhí)法。二是在行政執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。按照要求使用xx省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)對執(zhí)法人員進(jìn)行管理。杜絕了無執(zhí)法證執(zhí)法情況，也不存在合同工、臨時(shí)工執(zhí)法情況。三是我局制定了市能源局關(guān)于印發(fā)xx市能源局行政執(zhí)法責(zé)任制度（試行）等6個(gè)制度的通知，其中的行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度和執(zhí)法案卷評查制度具有行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的效果。四是202_ 年8月16日至9月30日，我局組織煤礦監(jiān)管人員和煤礦五職礦長722人

6、開展煤礦安全生產(chǎn)整治三年行動培訓(xùn)，進(jìn)步提升煤從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。 （五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 202_ 年，我局未接到任何行政復(fù)議申請和參與復(fù)議的任務(wù)、未接到任何行政訴訟申請和參與行政應(yīng)訴任務(wù)，也未接到任何法院的判決。 （六）依法有效化解社會矛盾糾紛 一是認(rèn)真落實(shí)各級各有關(guān)部門安排，成立市縣兩級煤礦涉法涉訴及矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按屬地管理、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動化解、依法行政的原則，開展化解社會矛盾糾紛工作。配合市人資社保局組織開展農(nóng)民工工資保障支付工作。二是定期調(diào)度關(guān)停30萬噸以下煤礦可能引發(fā)信訪問題的情況；三是完善本單位有關(guān)制度推進(jìn)依法有效化解社會矛盾糾紛工作，按照市人民政府法制

7、辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法和xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法的通知，指導(dǎo)我局相關(guān)工作的開展。 （七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 我局黨組和行政的主要負(fù)責(zé)人高度重視貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。以多種形式體現(xiàn)履行黨組推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人。一是今年以來局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署我局法治政府相關(guān)工作，并擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面推進(jìn)相關(guān)工作的開展。多次召開黨組會研究法治政府工作事項(xiàng)，分別于202_ 年1月11日第2次黨組會議研究xx市能源局202_年能源安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)法計(jì)劃。202_年5月4日第9次黨組會議研究議定深入排查能源系統(tǒng)掃黑除惡線索，

8、及時(shí)掌握動態(tài)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，深入落實(shí)掃黑除惡各項(xiàng)工作措施，縱深推進(jìn)掃黑除惡工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市黨風(fēng)廉政警示教育大會精神，討論了聘請法律顧問事宜。202_年6月9日第10次局黨組會議討論議定將學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例，同和諧礦區(qū)建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等結(jié)合起來，推動全市能源行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)安定和諧。討論議定加強(qiáng)對民法典、安全法等的學(xué)習(xí)，用法治思維和方式執(zhí)法，堅(jiān)持依法行政。202_年8月30日第14次局黨組會傳達(dá)市委全面依法治市委員會辦公室召開迎接上級擬對我市開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察動員會議及法治政府建設(shè)相關(guān)文件精神，并研究貫徹落實(shí)意見，會議

9、要求全局要落實(shí)好學(xué)法、用法、執(zhí)法要求。作為執(zhí)法部門，要始終將法治意識和法治思維貫徹工作全過程，堅(jiān)決做到依法行政。二是積極開展法治宣傳等工作，分別赴xx村易地扶貧搬遷點(diǎn)、松坪南路社區(qū)開展法法治進(jìn)社區(qū)、進(jìn)易地扶貧搬遷點(diǎn)活動；邀請民法典宣講團(tuán)、單位法律顧問開展2期能源系統(tǒng)民法典宣傳講座活動，進(jìn)一步樹立單位干部職工法治思維。三是制定發(fā)布202_年普法責(zé)任清單、202_年市能源局權(quán)責(zé)清單，將法律法規(guī)納入局黨組中心組，局黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全局干部職工學(xué)習(xí)，全面完成七五普法驗(yàn)收相關(guān)工作。四是按要求組織全局職工開展法宣在線學(xué)習(xí)、考試。 （八）健全組織保障和落實(shí)機(jī)制 一是按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定

10、，我局于202_ 年初在門戶網(wǎng)站發(fā)布了20XX年法治政府建設(shè)工作報(bào)告，二是積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中對安全生產(chǎn)管理較差的煤礦企業(yè)進(jìn)行約談的舉措進(jìn)行提煉推廣。三是xx市能源局行政執(zhí)法責(zé)任制度、xx市能源局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度對行政執(zhí)法人員的管理考核。四是我局機(jī)構(gòu)改革后組建了發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)科，在實(shí)際工作中履行科室職責(zé)的同時(shí)，依托單位聘請的法律顧問專業(yè)法律優(yōu)勢，促進(jìn)工作的開展推進(jìn)。五是在局黨組行政的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工能認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，截至目前，未發(fā)生重大違法事件。 二、存在問題 一是部分干部職工法治思維、法律基本知識等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是我局從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議的人員存在不具備國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格，法制工作隊(duì)伍還需加強(qiáng)建設(shè)。三是未組織本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人開展庭審旁聽。 三、下一步工作打算 一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作要求，深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行的各項(xiàng)工作，使其真正落實(shí)到我局法治政府建設(shè)工作的實(shí)處，提升工作成效。二是加大法治政府建設(shè)工作宣傳力度，提高全體干部職工對工作的認(rèn)識了解，營造良好的