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文檔簡介

1、精編word文檔 下載可編輯黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,也是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的必然要求。筆者就依靠科技促進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設,作了如下思考一、*農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀*農(nóng)村經(jīng)濟底子薄,農(nóng)業(yè)“造血”功能差,加之經(jīng)濟社會發(fā)展水平低,經(jīng)濟總量不大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的能力極其有限,城鄉(xiāng)差距突出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大,農(nóng)村人口多,勞動力總體素質偏低,培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務重,農(nóng)業(yè)基礎設施和經(jīng)營方式落后,調整農(nóng)業(yè)結構和提供公共服務的任務更為艱巨,這就決定了*

2、新農(nóng)村建設任務的緊迫性、艱巨性和長期性。年全區(qū)農(nóng)民人均純收入3241元,要實現(xiàn)“xxx”期末城鎮(zhèn)居民收入翻一番的目標,必須使科技深深扎根于廣大農(nóng)村,幫助農(nóng)民解決實際問題,讓農(nóng)民從科技進步中得到實惠;必須突破生活環(huán)境的制約,提高農(nóng)民生活質量,為社會主義新農(nóng)村建設提供不竭的動力和強大的支撐,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二、依靠科技進步,促進新農(nóng)村建設大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民文化素質、開發(fā)農(nóng)村人力資源;加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整,轉變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保地區(qū)糧食安全和農(nóng)民增收。(一)三大目標1強化技術集成應用。加強新農(nóng)村建設技術的綜合集成,開發(fā)成套技術、設

3、備,初步建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等技術體系。2強化技術轉化和推廣。轉化應用一批成熟、先進、適用技術,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率,增加糧食單產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步改善,農(nóng)村資源節(jié)約取得顯著成效。3強化技術綜合示范。大力扶持新農(nóng)村示范村建設科技示范村,新農(nóng)村推進村發(fā)展科技示范戶,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,加大農(nóng)民培訓力度,努力促使農(nóng)民增收。(二)六大舉措1建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施好“豐收計劃”和“兩新項目”等,重點推廣應用水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)技術、小麥玉米兩熟優(yōu)質超高產(chǎn)技術、玉米優(yōu)質高產(chǎn)高效技術和地區(qū)糧食安全預警系統(tǒng)。發(fā)展金橋大米等優(yōu)良品種,精心包裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工;有效利用旅游

4、景區(qū)的資源優(yōu)勢,用工業(yè)發(fā)展手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。2培育特色產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)科技,培育一批農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化應用,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一民一技”為方向,培育一批農(nóng)村資源型特色產(chǎn)業(yè),如金橋的蠶桑、叢林的花卉苗木、黑山的獼猴桃和方竹筍、青年的茶葉和水果等,促進農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化。3壯大農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)從事技術研發(fā),增強行業(yè)帶動能力,形成一批名牌產(chǎn)品。指導獼猴桃系列產(chǎn)品的加工,鼓勵山藥系列產(chǎn)品的開發(fā),扶持山地雞和生豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)“

5、龍頭”企業(yè),開展規(guī)?;?jīng)營。4完善新型農(nóng)村科技服務體系。以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專家大院模式為重點,推廣一批農(nóng)村科技服務創(chuàng)新模式,把各種科技要素引入農(nóng)村一線。通過“村村通”等信息服務模式,推進農(nóng)村信息化,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。以農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會為重點,培育一批農(nóng)村科技服務中介。5培養(yǎng)新型農(nóng)民和優(yōu)化科技人才隊伍。引導開展“十百千萬農(nóng)民科技培訓”,培訓適應新農(nóng)村建設的農(nóng)村實用技術人才,造就一批新型農(nóng)民和種植業(yè)能手。以鎮(zhèn)科技助理、村科技員、農(nóng)村科技中介機構從業(yè)人員等為重點,不斷提高農(nóng)村科技服務人員的素質,建設一支高素質的農(nóng)村科技服務人員隊伍。6開展試點示范。選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景

6、等各具特色的農(nóng)村,有針對性地篩選成熟技術,開展集成技術與典型農(nóng)村的耦合研究,從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等層次開展示范,引導建設科技示范村、科技示范鎮(zhèn)。三、扎實推動農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展(一)加快建立覆蓋農(nóng)村的公共財政制度。調整國民收入分配結構,落實財政新增教育、科技等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定,切實加大公共財政對農(nóng)村社會事業(yè)的投入,讓公共財政的陽光普照廣大農(nóng)村。有條件的村鎮(zhèn),對農(nóng)村社會事業(yè)的投入力度可以更大一些,步子可以更快一些,水平可以更高一些,起到示范帶動作用。(二)加快建立符合市場經(jīng)濟要求的社會事業(yè)管理制度。合理劃分政府與市場的責任,形成以政府為主導,政府、社會和市場多主體參與、協(xié)同提供農(nóng)村公共產(chǎn)品和公

7、共服務的局面。一方面,要加快政府職能轉變,發(fā)揮政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的主導性作用。另一方面,要為社會和市場組織參與農(nóng)村公共品供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,吸引民間資金和社會資本以各種形式進入農(nóng)村社會事業(yè),滿足農(nóng)村對公共產(chǎn)品和服務多層次、多樣化的需求。推動農(nóng)村科技事業(yè)健康發(fā)展,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會服務。(三)加快建立城市人才對農(nóng)村的支持制度。采取有效措施,完善城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對口支援機制。通過行政協(xié)調、政策引導,形成城市科技教育系統(tǒng)對口支援農(nóng)村科技教育系統(tǒng)、農(nóng)村科技教育資源富裕地區(qū)對口支援農(nóng)村科技教育資源匱乏地區(qū)的良性關系。鼓勵廣大科技、教育工作者深入農(nóng)村,為農(nóng)民服務,開展送科教下鄉(xiāng)等宣傳活動。繼續(xù)實施好“大學生志愿服務西部計劃”,開展多種形式的農(nóng)村公共事業(yè)人才培訓活動。(四)加快推動城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施協(xié)同發(fā)展。開展農(nóng)村節(jié)水灌溉、沼氣等建設,加大鄉(xiāng)村校舍危房改造力度,普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加強區(qū)

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