農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項目實施方案

1、 精編范文 農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項目實施方案溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項目實施方案一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo), 堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌, 把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為全面改善人居環(huán)境、切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手, 通過科學(xué)謀劃、因地制宜、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動、突出重點、整體推進(jìn), 著力解決農(nóng)村地區(qū)的突出環(huán)境問題, 不斷鞏固和提升全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整建成果, 實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動。二、實施范圍_區(qū)轄區(qū)：（一）7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)及所轄的1

2、32個村（社區(qū)）。（二）大科、黃泥塘街道所轄的10行政村。三、實施內(nèi)容1.生活垃圾處理。2.生活污水處理。3.飲用水源保護(hù)。4.禽畜養(yǎng)殖污染治理。四、分項實施本項目按照區(qū)級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)、村組落實、群眾參與、專業(yè)施工的原則, 由區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 區(qū)城鄉(xiāng)辦牽頭抓總, 區(qū)級定目標(biāo)任務(wù)、定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定實施模式、定經(jīng)費(fèi)投入和考核方式, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村具體組織實施。主要實施四大工程：（一）生活垃圾治理工程（區(qū)城鄉(xiāng)辦牽頭）1.推行農(nóng)村垃圾分類減量和統(tǒng)一收運(yùn)模式。每個農(nóng)戶配備兩個垃圾桶（分裝可回收和不可回收垃圾）, 負(fù)責(zé)自家庭院及周邊衛(wèi)

3、生保潔和垃圾分類；每58個農(nóng)戶配置一座漚肥池；每個村在村組公路沿線選址布設(shè)若干垃圾收集池和一個垃圾資源回收站；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站, 其中小碧、杉山、萬寶、_等鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量爭取市里投資, 在_高速連接線和_大道兩側(cè)選址建設(shè)。2.建立健全農(nóng)村公共區(qū)域保潔作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘一家專業(yè)化保潔公司, 對本轄區(qū)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生實行物業(yè)化管理。大科街道和黃泥塘街道所轄行政村納入本街道大物管范圍, 不再另行招聘保潔公司。保潔公司具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村莊公共區(qū)域清掃保潔、農(nóng)戶生活垃圾收集及再次分類、有機(jī)垃圾資源化利用、村組垃圾中轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營管理。3.實行城鄉(xiāng)垃圾處理一

4、體化。區(qū)城鄉(xiāng)綜合辦公開招聘一家專業(yè)公司負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾填埋場或水泥窯協(xié)同處理場?；蛲ㄟ^協(xié)調(diào)由市里負(fù)責(zé)收運(yùn)、處理。_鄉(xiāng)、_鎮(zhèn)境內(nèi)相對偏遠(yuǎn)的村采取建造小型焚燒爐的方式, 對片區(qū)分類后的生活垃圾進(jìn)行焚燒處理。大科和黃泥塘街道的農(nóng)村生活垃圾處理參照社區(qū)大物管模式運(yùn)作。4.物業(yè)化管理運(yùn)行費(fèi)用：（1）基礎(chǔ)設(shè)施投入從農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)中解決, 按戶均2個垃圾桶, 10戶1臺垃圾板車, 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3臺小型垃圾收集車計算總投入800萬元。垃圾店建設(shè)、管理爭取市財政投入。（2）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年1200萬元, 包括700名保潔人員（70戶安排1名保潔人員, 年人均1萬元）工資700萬元；管理人員加運(yùn)輸

5、司機(jī)工資（56人*3000年/人）168萬元；機(jī)械運(yùn)輸費(fèi)140萬元；管理費(fèi)、考評經(jīng)費(fèi)190萬元。（3）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鄉(xiāng)、村三級投入, 投入比例按5：3：2, 區(qū)財政投入600萬元, 鄉(xiāng)財政投入360萬元, 村配套240萬元, 由區(qū)財政統(tǒng)一設(shè)立專帳管理, 區(qū)、鄉(xiāng)、村投入經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一打入專帳, 再按月?lián)芨督o物業(yè)公司。（二）生活污水處理工程（區(qū)城鄉(xiāng)辦、區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭）1.配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集及處理系統(tǒng)。對_、石井、_鎮(zhèn)域中心整治新建集中污水處理站, 杉山、小碧、萬寶根據(jù)污水排放情況實施污水處理項目, 盡量采用凈化處理工藝。2.鼓勵支持散居農(nóng)戶改造衛(wèi)生廁所、自行建設(shè)生活污水四池凈化設(shè)施。全區(qū)完成3-

6、5個生活污水處理示范點建設(shè)。3.突出重點分類指導(dǎo)。對污水直排孫水、漣水河的重點村先行啟動整治試點。（三）畜禽養(yǎng)殖污染治理工程（區(qū)農(nóng)辦、區(qū)畜牧水產(chǎn)局、區(qū)環(huán)保分局牽頭）1.本工程原則上以引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行整治為主, 政府獎補(bǔ)。環(huán)保、畜牧加大執(zhí)法力度, 對排污不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場采取措施關(guān)停整治2.支持養(yǎng)殖大戶建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施。對生豬存欄量在50頭以上的養(yǎng)殖戶, 采用新建2050立方米沼氣池+人工濕地模式進(jìn)行處理。3.督促規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治。指導(dǎo)湘村黑豬等養(yǎng)殖企業(yè)配套完善專用糞污處理設(shè)施, 實現(xiàn)養(yǎng)殖污染物達(dá)標(biāo)排放和資源化利用。4.引導(dǎo)養(yǎng)殖小戶開展養(yǎng)殖廢水綜合治理。對生豬存欄量在50頭以下的散養(yǎng)

7、戶, 通過新能源建設(shè)項目引導(dǎo)、鼓勵其自行建設(shè)10立方米左右的沼氣池和凈化池, 并盡可能將廢水接入當(dāng)?shù)厣钗鬯惺教幚硐到y(tǒng)。（四）飲用水源保護(hù)工程（區(qū)水利局牽頭）1.開展重要飲用水源地環(huán)境保護(hù)及周邊環(huán)境治理。全區(qū)共設(shè)置飲用水源保護(hù)區(qū)宣傳警示牌9套, 孫水河、漣水河漂浮物攔截網(wǎng)3套, 配備打撈設(shè)備7套。2.加強(qiáng)農(nóng)村公共飲用水源地保護(hù)。重點對600處集中供水井的保護(hù)設(shè)施進(jìn)行配套完善, 包括設(shè)置飲用水源地標(biāo)志牌、交通警示牌、隔離柵等工程。五、項目整合1.農(nóng)村環(huán)境整治的中央資金2000萬, 全部安排到農(nóng)村環(huán)境整治項目中作為以獎代投經(jīng)費(fèi), 城鄉(xiāng)辦拿出具體方案經(jīng)財政評審后落實到項目, 根據(jù)工程進(jìn)度付款。2

8、.爭取20_年在省發(fā)改委成功申報生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)項目。3.城市道路延伸覆蓋的萬寶、_、石井、杉山、百畝、小碧、_的垃圾站建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)爭取納入市政建設(shè)項目。4.區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局整合新農(nóng)村建設(shè)項目資金與農(nóng)村清潔工程、秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程相結(jié)合, 辦好示范點。5.區(qū)水利局整合農(nóng)村安全飲用水工程項目, 辦好示范點。6.區(qū)畜牧局、環(huán)保分局整合養(yǎng)殖糞污治理項目, 指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展養(yǎng)殖污染整治。7.衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦整合農(nóng)村改水改廁項目。8.區(qū)發(fā)改委積極爭取農(nóng)村環(huán)境整治項目與本項目同步實施。六、實施步驟與時間安排（一）項目準(zhǔn)備階段（20_年_月至_月）。重點做好五項工作。1.深入調(diào)查摸底, 制定項目計劃。分片確定

9、各子項目的建設(shè)內(nèi)容及工程量。2.完成項目施工設(shè)計和投資評審。3.按照政府采購程序, 對項目建設(shè)工程進(jìn)行公開招標(biāo), 落實施工單位。分生活垃圾處理、生活污水處理、飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理四大工程招標(biāo)。4.廣泛宣傳發(fā)動。召開動員會議, 印發(fā)實施方案、家庭手冊, 層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀, 深入開展農(nóng)村垃圾分類及資源化利用宣傳教育。5.啟動試點工程。結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè), 挑選_洪山村、杉山萬樂村、_石塘村先行試點。（二）全面推進(jìn)階段（20_年1月至20_年6月）。全區(qū)60%的行政村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治, 每個村要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請報告, 要包含組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、資金籌措

10、、群眾參與、宣傳發(fā)動、長效管理等措施, 再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評審。著力抓好五件事。1.建立農(nóng)村垃圾分類減量長效機(jī)制, 健全垃圾收運(yùn)體系。2.構(gòu)建鄉(xiāng)村公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作模式, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘清潔公司開展保潔作業(yè)和垃圾收集, 區(qū)城鄉(xiāng)綜合辦招聘一家專業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理, 全面推行物業(yè)化管理。3.配套完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施, 實行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。4.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和主要村莊的生活污水處理設(shè)施, 推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè), 大力開展畜禽養(yǎng)殖污染治理, 最大限度地減少污水直排。5.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè), 完善重要飲用水源地保護(hù)設(shè)施。（三）查漏補(bǔ)缺階段（20_年7月至8月）。對照湖南

11、省整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案和本項目工程設(shè)計方案的要求, 查漏補(bǔ)缺, 抓好整改, 完善體制機(jī)制, 實現(xiàn)常態(tài)管理。（四）總結(jié)驗收階段（20_年9月至10月）。重點完成三項任務(wù)。1.工程驗收。區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出的驗收申請, 會同相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗收組進(jìn)行實地驗收, 并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗收報告。2.經(jīng)驗總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)我區(qū)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項目的主要經(jīng)驗及成效, 形成書面材料。3.迎接省檢。扎實做好迎接省級檢查評估的相關(guān)準(zhǔn)備工作。七、資金管理與撥付（一）本項目資金由區(qū)、鄉(xiāng)兩級財政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理, 實行專款專用, 區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)先建設(shè)后撥款的原則分

12、期分批審定下?lián)堋＃ǘ﹨^(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財政等部門不定期對各項目實施單位的資金使用情況進(jìn)行抽查。（三）專項資金嚴(yán)格按項目進(jìn)度撥付。工程設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)城鄉(xiāng)綜合辦按政府采購程序組織采購。工程施工或設(shè)備采購合同簽訂后, 預(yù)撥20%；工程驗收通過后, 再撥付70%；余下10%作為質(zhì)量保證金。八、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)工作由區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮, 大生區(qū)長任組長, 小勇、晚生、永忠區(qū)長任副組長, 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 志平同志任辦公室主任。區(qū)城鄉(xiāng)辦、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)畜牧局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)愛衛(wèi)辦分別牽頭負(fù)責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

13、道）要把此項工作納入重要議事日程, 在人力、財力、物力上提供堅強(qiáng)保障。區(qū)直各有關(guān)單位要依照各自職責(zé), 全力做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。（二）深入宣傳, 加強(qiáng)引導(dǎo)。以村為單位, 統(tǒng)一制定環(huán)保公約, 廣泛布設(shè)文明衛(wèi)生宣傳欄（牌）, 向農(nóng)戶發(fā)放環(huán)保愛衛(wèi)倡議書, 積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明, 增強(qiáng)農(nóng)民群眾的衛(wèi)生自覺意識。經(jīng)常性組織開展房前屋后衛(wèi)生大掃除活動和文明衛(wèi)生示范戶評比活動, 通過送戲下鄉(xiāng)、衛(wèi)生健康知識講座等形式, 大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作, 營造全民參與環(huán)境整治的良好氛圍。（三）科學(xué)規(guī)劃, 精心組織。按照因地制宜的原則, 堅持硬件配套與軟件建設(shè)并舉, 科學(xué)制定項目計劃, 細(xì)化量化整治內(nèi)容, 精心組織實施, 確保整治效果。（四）強(qiáng)化監(jiān)管, 嚴(yán)格考核。區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目工程的組織管理和階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行月度檢查和季度考核通報。區(qū)直牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告項目實施情況。（五）完善機(jī)制, 長效管理。通過項目實施, 促進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水處理體系和環(huán)保工作機(jī)制的建設(shè)與完善, 進(jìn)一步創(chuàng)新項目管理模式, 建立農(nóng)村環(huán)?；? 保障農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施