北京市馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)

1、個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用北京市 2015 年馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案為推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)，保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收，科學(xué)引導(dǎo)馬鈴薯主食消費(fèi)， 2015 年農(nóng)業(yè)部選擇北京、河北、內(nèi)蒙古等9 省（自治區(qū)、直轄市）開展馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)。為了做好北京市試點(diǎn)工作，推進(jìn)本市馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部財(cái)政司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司關(guān)于做好畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作的通知（農(nóng)財(cái)金函2015 37 號(hào)）文件要求，結(jié)合北京市主食加工企業(yè)的具體情況和市民對(duì)主食產(chǎn)品的消費(fèi)特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。具體如下： 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。一、實(shí)施目的針對(duì)馬鈴薯主食產(chǎn)品作

2、為新型主食產(chǎn)品還未被廣大消費(fèi)者認(rèn)知，以及目前其產(chǎn)品加工成本較高的情況，為促進(jìn)更多市民認(rèn)知馬鈴薯、食用馬鈴薯產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擬對(duì)加工和銷售馬鈴薯主食產(chǎn)品的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。二、實(shí)施主體在北京市工商局登記注冊(cè)的食品加工、銷售企業(yè)范圍內(nèi)，按照自愿申報(bào)、優(yōu)中選優(yōu)、公開透明的原則，選擇有一定主食研發(fā)和加工能力的國(guó)家級(jí)或市級(jí)龍頭企業(yè)，或者有馬鈴薯主食產(chǎn)品研發(fā)、加工基礎(chǔ)的其它企業(yè)作為實(shí)施主體開展試點(diǎn)。由企業(yè)自主選擇超市、社區(qū)，以及學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位餐廳等銷售渠道進(jìn)行馬鈴薯主食產(chǎn)品推廣。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。三、補(bǔ)貼產(chǎn)品根據(jù)文件要求，結(jié)合北京市民消費(fèi)習(xí)慣，確定 20

3、15 年北京市馬鈴薯主食產(chǎn)品的補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍為兩類：一類是馬鈴薯發(fā)酵類產(chǎn)品，包括馬鈴薯饅頭、馬鈴薯面包、馬鈴薯包子、馬鈴薯花卷、馬鈴薯蛋糕、馬鈴薯絲糕等產(chǎn)品；一類是馬鈴薯面條類產(chǎn)品，即以馬鈴薯粉（或馬鈴薯泥）為主要原料之一，配合小麥粉或蕎麥、莜麥等雜糧粉所制的面條，包括馬鈴薯掛面、鮮切面( 含半干面 )和即食面等。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不同馬鈴薯產(chǎn)品類型以及馬鈴薯粉的不同配比，確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：（一）馬鈴薯發(fā)酵類產(chǎn)品根據(jù)發(fā)酵類產(chǎn)品中馬鈴薯粉的占比確定三種補(bǔ)貼檔次： 占比達(dá) 30%及以上的產(chǎn)品每加工銷售 1 斤補(bǔ)貼 1.0 元；占比 20%（含 20% ）到 30%的產(chǎn)品

4、每加工銷售 1 斤補(bǔ)貼 0.8 元；占比 15%（含 15%）到 20%的產(chǎn)品每加工銷售 1 斤補(bǔ)貼 0.5 元。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。（二）馬鈴薯面條類產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品中馬鈴薯粉的占比（以薯泥為原料時(shí)按5： 1 折算）確定三個(gè)補(bǔ)貼檔次：占比達(dá)30%及以上的產(chǎn)品每加工銷售1 斤補(bǔ)貼 1.2 元；占比20%（含 20%）到 30%的產(chǎn)品每加工銷售1 斤補(bǔ)貼1.0 元；占比15%（含 15%）到 20%的產(chǎn)品每加工銷售1 斤補(bǔ)貼 0.7 元。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。五、操作程序（一）發(fā)布實(shí)施方案以公開透明為原則，通過北京市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)，向社會(huì)公開發(fā)布本實(shí)施方案。企業(yè)自主申報(bào)以自愿申報(bào)為原則，鼓

5、勵(lì)有資質(zhì)、有條件、有意向的企業(yè)申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)。篩選試點(diǎn)企業(yè)篩選程序包括：一是資質(zhì)審查，以企業(yè)提供的申報(bào)材料為主要依據(jù)，二是加工和銷售能力審查，以考察企業(yè)的加工和銷售現(xiàn)場(chǎng)為主要途徑；三是項(xiàng)目綜合執(zhí)行能力審查，以專家論證為主要方式。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。明確試點(diǎn)任務(wù)根據(jù)企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察和專家論證的結(jié)果，確定試點(diǎn)企業(yè)名單、各企業(yè)馬鈴薯補(bǔ)貼產(chǎn)品的加工銷售類型、數(shù)量以及對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼資金額度，由北京市農(nóng)業(yè)局與各試點(diǎn)企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。項(xiàng)目正式實(shí)施各試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同要求開展馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)任務(wù)，項(xiàng)目執(zhí)行期間市農(nóng)業(yè)局組織專家對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查

6、。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收項(xiàng)目執(zhí)行期限結(jié)束前，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，由市農(nóng)業(yè)局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，企業(yè)需要提供供貨合同、1 / 5產(chǎn)品出貨單、銷售發(fā)票等證明材料。六、相關(guān)要求（一）試點(diǎn)企業(yè)基本要求個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。按照自愿申報(bào)、公開透明的原則，有意向參與的企業(yè)根據(jù)本方案的要求進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)企業(yè)需要符合以下條件：1、在北京市工商局登記注冊(cè)的食品加工、銷售企業(yè)。2、具有食品安全生產(chǎn)許可證（QS）、食品衛(wèi)生許可證等生產(chǎn)主食產(chǎn)品所必需的證件，申報(bào)時(shí)需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書、QS 證書、食品衛(wèi)生許可證的復(fù)印件。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。3、具備從事馬鈴薯主食

7、加工、銷售的意愿和能力，在北京地區(qū)應(yīng)具有規(guī)范的主食生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備及較強(qiáng)的主食生產(chǎn)加工技術(shù)能力和一定的主食生產(chǎn)規(guī)模，在技術(shù)支撐單位的支持下可開展馬鈴薯主食產(chǎn)品的生產(chǎn)加工。馬鈴薯主食預(yù)期產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到10 噸 /天以上，馬鈴薯主食補(bǔ)貼最低產(chǎn)量應(yīng)超過3600 噸 /年。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。4、擁有比較成熟的主食產(chǎn)品的銷售渠道，可利用現(xiàn)有銷售渠道推廣銷售馬鈴薯主食產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)需提供至少兩份現(xiàn)有主食產(chǎn)品銷售合同或訂貨合同復(fù)印件。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。5、具有從事主食產(chǎn)品或主食原料加工2 年以上時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)且三年內(nèi)無不良經(jīng)營(yíng)記錄。6、應(yīng)明確本企業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)產(chǎn)品的種類及馬鈴薯的占比情況。（二）試點(diǎn)企

8、業(yè)申報(bào)要求符合基本要求且有意向參與的企業(yè)，向北京市農(nóng)業(yè)局提交以下申報(bào)材料：1、項(xiàng)目申報(bào)書（格式見附件）一式三份，由相關(guān)人員簽字并加蓋單位公章。2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。3、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。4、食品流通許可證復(fù)印件（持食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)可不提供）。5、兩份現(xiàn)有主食產(chǎn)品銷售合同或訂貨合同復(fù)印件。項(xiàng)目申報(bào)書在報(bào)送紙質(zhì)材料的同時(shí)，。（三）企業(yè)加工銷售要求1、嚴(yán)格生產(chǎn)管理。試點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照下達(dá)的任務(wù)，制定生產(chǎn)計(jì)劃，明確產(chǎn)品類型，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，保證產(chǎn)品質(zhì)量。所生產(chǎn)的馬鈴薯主食產(chǎn)品，要符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，要在外包裝上明確標(biāo)注產(chǎn)品類型和馬鈴薯粉配比等信息。試點(diǎn)企業(yè)要建立原料采購(gòu)、生產(chǎn)管理、供貨

9、合同、產(chǎn)品銷售記錄等工作臺(tái)賬。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。2、做好產(chǎn)銷銜接。由試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)渠道和銷路，自主選擇學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位餐廳、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所，作為馬鈴薯主食產(chǎn)品消費(fèi)推廣試點(diǎn)，簽訂產(chǎn)銷供貨合同，明確供應(yīng)品種、產(chǎn)品規(guī)格、供貨價(jià)格和數(shù)量，并簽訂質(zhì)量保證責(zé)任書。鼓勵(lì)企業(yè)在商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立馬鈴薯主食產(chǎn)品專柜，探索多種途徑的銷售方式。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。（四）項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收要求項(xiàng)目實(shí)施過程中，市農(nóng)業(yè)局組織專家不定期對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行中期檢查。項(xiàng)目任務(wù)結(jié)束后，由企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，市農(nóng)業(yè)局組織專家經(jīng)對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審查，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察進(jìn)行驗(yàn)收。檢查和驗(yàn)收

10、中企業(yè)需要提供如下材料：壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。1、生產(chǎn)馬鈴薯主食所需馬鈴薯全粉（或鮮薯、薯泥）等主要原輔料的進(jìn)貨單據(jù)明細(xì)及供貨合同復(fù)印件。2、馬鈴薯主食產(chǎn)品生產(chǎn)記錄復(fù)印件，包括生產(chǎn)馬鈴薯主食的產(chǎn)品種類、馬鈴薯占比、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量抽檢記錄等。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。3、試點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)在售馬鈴薯主食產(chǎn)品1-2 袋（盒），產(chǎn)品外包裝袋上需明確標(biāo)注產(chǎn)品名稱和馬鈴薯粉配比等信息。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。4、馬鈴薯主食產(chǎn)品市場(chǎng)銷售報(bào)告，包括產(chǎn)品的銷售量及銷售價(jià)格、各網(wǎng)點(diǎn)的銷售情況、各種馬鈴薯產(chǎn)品的銷售情況。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。5、馬鈴薯主食產(chǎn)品的銷售憑證（合同、協(xié)議書等）以及銷售單位的產(chǎn)品驗(yàn)收

11、單、入庫(kù)單、對(duì)賬單、結(jié)賬單， 合同產(chǎn)品總量及合同總金額將作為發(fā)放補(bǔ)貼的重要依據(jù)之一。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。6、馬鈴薯主食產(chǎn)品銷售的其它證明材料，要求每種申請(qǐng)補(bǔ)貼的產(chǎn)品至少有兩張銷售現(xiàn)場(chǎng)照片或銷售點(diǎn)照片。7、企業(yè)須提供材料的真實(shí)性聲明， 1-6 項(xiàng)材料需加蓋申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)公章及相關(guān)業(yè)務(wù)往來企業(yè)公章。七、資金撥付方式2 / 5個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的企業(yè)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以支持。按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各試點(diǎn)企業(yè)的任務(wù)以及實(shí)際加工和銷售情況，分兩次劃撥付補(bǔ)貼資金：貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。在項(xiàng)目合同簽訂之后，預(yù)先撥付企業(yè)部分項(xiàng)目資金；待產(chǎn)品投放市場(chǎng)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，企業(yè)憑供貨合同

12、、產(chǎn)品出貨單、銷售發(fā)票等證明材料，驗(yàn)收合格后，撥付剩余項(xiàng)目資金。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，試點(diǎn)企業(yè)如果出現(xiàn)以下情況者，將被取消補(bǔ)貼資格，并追回補(bǔ)貼資金：一是項(xiàng)目執(zhí)行過程中，試點(diǎn)企業(yè)被發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全有問題的，如媒體上出現(xiàn)相關(guān)報(bào)道的，或者相關(guān)部門檢查不合格等。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。二是試點(diǎn)企業(yè)被發(fā)現(xiàn)加工銷售能力或者實(shí)際銷售數(shù)量嚴(yán)重小于項(xiàng)目合同約定數(shù)量的。八、保障措施(一 )強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)北京市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定整體實(shí)施方案，確定實(shí)施主體，組織專家進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收；北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的撥付和監(jiān)管。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。(二 )強(qiáng)化主體責(zé)任試點(diǎn)企業(yè)作為項(xiàng)目的承擔(dān)單位，是

13、項(xiàng)目的主體責(zé)任單位，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的任務(wù)落實(shí)，產(chǎn)品加工和銷售中間的安全管理，以及項(xiàng)目資金的使用和管理等各類責(zé)任進(jìn)行負(fù)責(zé)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐本項(xiàng)目技術(shù)支撐單位為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所。試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求，尋求技術(shù)支撐單位的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。(四 )強(qiáng)化項(xiàng)目管理項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要建立項(xiàng)目檔案管理制度，對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)的各類憑證進(jìn)行分類管理，并積極配合相關(guān)管理單位的檢查。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)作為主要憑證提交專家審核。實(shí)施結(jié)束后，將主要憑證作為驗(yàn)收材料的附件，報(bào)送項(xiàng)目管理單位備案。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。(五 )強(qiáng)化資金

14、監(jiān)管加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，任何單位、企業(yè)和個(gè)人不得擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金，確保資金安全。 對(duì)違規(guī)操作造成資金流失的，要追回資金并追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。(六 )強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)各試點(diǎn)企業(yè)在完成馬鈴薯主食產(chǎn)品加工及銷售的同時(shí)，要在研發(fā)馬鈴薯主食產(chǎn)品、開發(fā)多種途徑的銷售方式等方面進(jìn)行探索，積累經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目結(jié)束前，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的做法、經(jīng)驗(yàn)和問題，將總結(jié)材料作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。附件：北京市 2015 年馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書格式項(xiàng)目名稱：申報(bào)單位：產(chǎn)品類型：項(xiàng)目主持人：實(shí)施時(shí)間： 2015 年 月 日至 2015 年 月 日北京市農(nóng)業(yè)局2015 年 8 月一、申報(bào)單位基本情況企業(yè)名稱注冊(cè)地址注冊(cè)資本成立日期法定代表人聯(lián)系電話項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系電話3 / 5個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用電子郵箱企業(yè)開戶銀行銀行賬號(hào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)二、主食加工能力主食產(chǎn)品品種主食產(chǎn)量（斤）2013 年2014 年2015 年主要加工設(shè)備總臺(tái)數(shù)主食加工場(chǎng)所平方米主食加工面積從業(yè)人員數(shù)量三、與本項(xiàng)目相關(guān)的工作基礎(chǔ)（800 字內(nèi)）四、技術(shù)支撐單位信息五、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容