2021年告全體業(yè)主書word版

1、精編word文檔 下載可編輯告全體業(yè)主書關(guān)于小區(qū)供暖改造情況匯報綠地a區(qū)業(yè)委會小區(qū)廣大業(yè)主今年西高新熱力公司推行的供暖管網(wǎng)改造工程，要求業(yè)主承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的改造費用，我業(yè)委會第一時間知曉此事到目前三個月的時間內(nèi)，做了大量維護業(yè)主權(quán)益的努力和付出，因暫時沒有實質(zhì)性的進展，故未及時向業(yè)主們通報。但熱力公司8月13日、15日在小區(qū)內(nèi)張貼的宣傳內(nèi)容卻有失偏頗，嚴重誤導(dǎo)業(yè)主，對此業(yè)委會有必要進行澄清，并就供暖改造事件所做的工作，給廣大業(yè)主匯報如下5月8日，熱力公司發(fā)函給永綠物業(yè)，明確小區(qū)紅線內(nèi)供暖管網(wǎng)改造費用由業(yè)主承擔(dān)；5月11日，業(yè)委會和物業(yè)公司給熱力公司發(fā)了質(zhì)詢函，并上門與熱力公司交涉，熱力公司再次明確

2、表示小區(qū)內(nèi)改造費用由業(yè)主承擔(dān)；在與熱力公司溝通無果后，應(yīng)廣大業(yè)主的要求，業(yè)委會整理匯總了業(yè)主們的疑問，自5月中旬起，陸續(xù)發(fā)函給市政公用局、市環(huán)保局、市治污減霾辦、市發(fā)改委等政府職能部門，并多次上門進行溝通，傳達廣大業(yè)主的訴求即供暖改造應(yīng)遵循誰提出、誰受益、誰承擔(dān)費用的原則；現(xiàn)實施的“汽改水”后設(shè)備故障率低、降低輸送損耗等優(yōu)勢，實際受益方為供暖企業(yè)，由此產(chǎn)生的改造費用均不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。同時熱力公司作為一家市場化企業(yè)，于法于理上均不應(yīng)該將改造費用強加在業(yè)主身上。同時，業(yè)委會也向物業(yè)公司提出要求，應(yīng)盡快與熱力公司接觸，就小區(qū)工程改造技術(shù)標(biāo)準、改造方案、改造費用、工期、業(yè)主改造意愿等，盡快給出客觀公正

3、的書面材料，為工程改造做好前期準備。從5月中旬到7月兩個多月的時間里，業(yè)委會奔走多個政府部門，均未得到明確答復(fù)。鑒于供暖時間的緊迫性，且在與政府各部門溝通無果的情況下，業(yè)委會于8月6日給省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們分別發(fā)了一封十余頁的求助信（致尊敬的胡省長、梁副省長、市委王書記、上官市長、聶副市長、高新區(qū)李書記、楊主任、韓副主任，關(guān)于解決西安高新區(qū)上萬家庭冬季采暖問題的緊急反映，具體正文內(nèi)容見附件），并通過網(wǎng)上信箱、ems快遞兩個渠道送達，但截止目前，仍未收到相關(guān)答復(fù)。熱力公司8月13日在小區(qū)內(nèi)張貼了宣傳材料，但部分內(nèi)容有失實嫌疑，15日業(yè)委會已發(fā)函給熱力公司要求其澄清（函件內(nèi)容見附件）。熱力公司8月15

4、日在各單元門口張貼了另一份宣傳材料，同樣也有誤導(dǎo)業(yè)主嫌疑，業(yè)委會也將回函要求熱力公司給予澄清，主要有三點1、熱力公司從5月8日發(fā)函，到8月3日才啟動小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的技術(shù)踏勘，勢必影響下來改造工程的如期完成；2、宣傳中熱力公司說“我公司技術(shù)人員協(xié)助貴小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會及貴小區(qū)聯(lián)系的兩家施工方”，實際情況是業(yè)委會沒有聯(lián)系施工單位，且對施工單位的情況完全不知情；3、截止8月15日，業(yè)委會始終沒有收到熱力公司或物業(yè)公司對小區(qū)改造的方案、預(yù)算、工期等書面材料。各位業(yè)主，業(yè)委會僅僅是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，此次小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造是否能動用大修基金，按法規(guī)須經(jīng)三分之二業(yè)主簽字通過。業(yè)委會有責(zé)任也將繼續(xù)與相關(guān)單位和部門

5、積極反映，盡最大努力維護業(yè)主的合法權(quán)益。目前供暖改造費用尚未得到明確答復(fù)，希望業(yè)主們理解！附件1關(guān)于解決西安高新區(qū)上萬家庭冬季采暖問題的緊急反映致省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的一封信尊敬的胡省長、梁副省長、市王書記、上官市長、聶副市長、高新區(qū)李書記、楊主任、韓副主任冒昧給各級領(lǐng)導(dǎo)直接致信，實為事態(tài)緊急，迫不得已，而我們已屢屢碰壁，求助無門了。始為今年西高新推行了“煤改氣”工程改造試點項目，但大部分住宅小區(qū)內(nèi)的改造工程在供暖前可能無法完成，如無法供暖，極有可能會發(fā)生社會不穩(wěn)定事件。情況簡要匯報如下西高新綠地世紀城a區(qū)永綠物業(yè)，從5月8日接到熱力公司關(guān)于“煤改氣”改造工程的通知后，物業(yè)公司會同小區(qū)業(yè)委會近三

6、個月來，分別與西高新熱力公司、高新管委會、市政公用局、市環(huán)保局、市治污減霾辦、市發(fā)改委等部門，先后進行了十幾次的電話溝通、上門拜訪、函件往來、網(wǎng)上咨詢等，就我小區(qū)內(nèi)熱力改造費用由誰承擔(dān)進行核實，但截止8月5日，除熱力公司外，其它相關(guān)部門仍無明確答復(fù)；現(xiàn)距冬季供暖僅剩三個月的時間，已很難完成小區(qū)內(nèi)工程改造。據(jù)了解，試點范圍的幾十個小區(qū)，都還沒有啟動工程改造。應(yīng)廣大業(yè)主強烈要求，我們整理了業(yè)主質(zhì)疑的兩個問題點，如下疑惑一 熱力公司推行的巨額改造費用“汽改水”技術(shù)方案是否合理？首先，老百姓極力贊成市政府的“鐵腕治霾，保衛(wèi)藍天”，對供暖熱源進行“煤改氣”的政策。但西高新熱力公司除了對熱源進行“煤改氣”

7、外，還對供暖管網(wǎng)采取了“汽改水”技術(shù)方案，由之前的“供汽”改為“供水”，由于供汽和供水的管網(wǎng)和末端熱交換設(shè)備不同，需對管網(wǎng)和設(shè)備同步改造，由此產(chǎn)生了天價的工程改造費用；如仍延用原“供汽”方式，則不會產(chǎn)生費用。疑惑二小區(qū)內(nèi)改造費用由誰來出？“汽改水”方案改造涉及幾十個小區(qū)，而小區(qū)內(nèi)的供暖設(shè)備還在生命周期，有些小區(qū)才剛剛交房，設(shè)備剛投入使用，且業(yè)主在購房時已交納過城建配套等費用。為何熱力公司作為一家市場化運營的企業(yè)，憑一紙通知就可以廢掉產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主且還能使用的設(shè)備，改變工程方案產(chǎn)生了巨額費用，設(shè)備采購選型為何不能市場化等諸多老百姓不能理解的問題。上述改造并非由業(yè)主們引起，也沒見政府政策，卻必須由老

8、百姓來背鍋，承擔(dān)設(shè)備和網(wǎng)管的改造費用（僅本小區(qū)初步核算改造費用約6-1萬）?，F(xiàn)廣大業(yè)主對自己承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的改造費用，存在各種疑惑和不解，究竟該由誰來承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的改造費用？懇請領(lǐng)導(dǎo)對百姓的訴求給予核查和解決為盼！同時對冒昧的打擾各級領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的謙意。附件2關(guān)于綠地a區(qū)供暖問題的澄清函西安高新區(qū)熱力有限公司貴司8月13日在小區(qū)張貼了供暖的宣傳資料，為了讓廣大業(yè)主了解貴公司本次改造事項的具體內(nèi)容，特請貴司澄清以下問題 第一點什么是“煤改氣”中的各政府文件請予以提供，以便各業(yè)主知曉改造的法律依據(jù)； 第二點為什么“汽改水”中稱，本次改造有立項有批復(fù)，還請貴公司提供該立項批復(fù)，讓業(yè)主知曉具體信息； 第三點

9、“煤改氣”與“汽改水”的關(guān)系中，宣傳中說實行“煤改氣”的前提下，必須同步開展“汽改水”1) 請?zhí)峁懊焊臍狻焙汀捌乃钡谋厝魂P(guān)系和論證材料2) 貴司所稱“該汽改水內(nèi)容在向各級領(lǐng)導(dǎo)和各上級部門匯報、上報的煤改氣方案中均包含”是否征求了被納入汽改水改造范圍的產(chǎn)權(quán)單位即各小區(qū)業(yè)主的意見？貴司是否匯報了該項涉及產(chǎn)權(quán)單位的改造費用由誰承擔(dān)的問題？ 第五點改造范圍如何劃分？宣傳中說根據(jù)物權(quán)法小區(qū)的公共設(shè)施歸業(yè)主共有1) 請說明屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的共有設(shè)施，如果涉及改造，決定權(quán)是在貴司還是在業(yè)主；2) 請說明小區(qū)紅線內(nèi)供熱支線管網(wǎng)和熱交換站等設(shè)施改造由產(chǎn)權(quán)所屬單位負責(zé)，請貴司解釋產(chǎn)權(quán)所屬單位具體指的是什么單位？

10、第六點此次供熱設(shè)施改造是否有專項財政補貼1) 根據(jù)高新管委會號專項會議紀要精神第二項第一點高新集團和高新熱力公司負責(zé)“煤改氣”及相關(guān)管網(wǎng)改造工作；第二項第五點財政局與高新熱力公司做好對接，處理好資金資助相關(guān)事宜；2) 我們理解“相關(guān)管網(wǎng)”也包括小區(qū)內(nèi)到熱交換站的管網(wǎng)；3) 請?zhí)峁┵F司和財政局關(guān)于小區(qū)內(nèi)改造費用是誰承擔(dān)的相關(guān)決定第七點針對本次改造，高新熱力做了哪些工作，宣傳中說貴司負責(zé)技術(shù)對接、現(xiàn)場踏勘優(yōu)化小區(qū)改造方案1)截止目前，業(yè)委會未見到任何有關(guān)小區(qū)內(nèi)改造的技術(shù)標(biāo)準、改造范圍、改造方案、工程預(yù)算、改造周期等正式書面材料；2)關(guān)于工程改造費用是多少，目前現(xiàn)狀是謠言四起，據(jù)了解從貴司流傳出前后矛盾的幾種說法