建造師繼續(xù)教育第三部分合同比較

1、1,國際常用各施工合同文本及其與,我國施工合同文本的比較,主講：長沙理工大學(xué),梁建新教授,博士,2,引言,施工合同文本是工程施工得以順利進(jìn)行的指導(dǎo)性文,件，也是規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)、解決工程爭議的基本依據(jù)。目,前國際常用的施工合同文本主要產(chǎn)生與美國、英國、法,國等發(fā)達(dá)國家，我國的施工合同文本與國際通用合同文,本既有共同性、又有差異性。本講主要介紹當(dāng)前國際上,比較通用的,FIDIC,、,NEC,、,AIA,三種合同文本，同時(shí)從合,同主體、合同文本的適用條件和范圍、合同主體的權(quán)利,與義務(wù)、爭議的解決等幾個(gè)方面進(jìn)行比較。,3,講授提綱,?,一、,FIDIC,合同文本的主要內(nèi)容,?,二、,NEC,合同文本的主

2、要內(nèi)容,?,三、,AIA,合同文本的主要內(nèi)容,?,四、,FIDIC,、,NEC,、,AIA,與我國施工合同文本的比較,4,FIDIC,合同文本的主要內(nèi)容,?,概述,：,FIDIC,合同文本是國際工程界普遍使用的一種,合同文本，也是我國施工合同文本的主要參考對象。,FIDIC,是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫。,FIDIC,的施工合同條件由通用合同條件和專用合同條件,兩部分構(gòu)成。通用合同條件是,穩(wěn)定、具體、明確,的，,專用合同條件則隨著,工程的具體特點(diǎn)和所在地區(qū)的具,體情況,而具有差異性。,5,?,FIDIC,適用范圍：在傳統(tǒng)上適合于各類國際工程施工，比如,房屋建筑工程、工業(yè)與民用建筑工程、疏浚

3、工程、道橋工,程、水利工程、港口工程等。但是稍作修改后也可適用于,國內(nèi)工程。,?,FIDIC,施工合同條件的特點(diǎn)：注重業(yè)主、承包商、工程,師三方的關(guān)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)工程師（我國稱之為監(jiān)理工程師）,在項(xiàng)目管理中的作用。,?,應(yīng)用,FIDIC,的前提：一是通過競爭性招標(biāo)確定承包商；二是,委托工程師對工程施工進(jìn)行監(jiān)理；三是按照單價(jià)合同方式,編制合同文件（有些子項(xiàng)可以采取包干方式）,6,?,合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),：,合同當(dāng)事人包括業(yè)主、工程,師、承包商。,?,業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)：是指根據(jù)合同專用條件指定的當(dāng)事,人以及取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人，但是除非承包商,同意，不指此當(dāng)事人的任何受讓人。業(yè)主是建設(shè)工

4、程項(xiàng)目,的所有人，也是合同的當(dāng)事人。,7,?,業(yè)主的權(quán)利主要是：,?,1,、有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓給他人；,?,2,、有權(quán)將工程的部分項(xiàng)目或者工作內(nèi)容的實(shí)施發(fā)包給,指定的分包商；,?,3,、承包商違約時(shí)有權(quán)采取補(bǔ)救措施；,?,4,、承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時(shí)，業(yè)主有權(quán)終止,合同。,8,?,業(yè)主的主要義務(wù)是：,?,1,、業(yè)主應(yīng)該在合理的時(shí)間內(nèi)向承包商提供施工場地；,?,2,、業(yè)主應(yīng)該在合理時(shí)間內(nèi)向承包商提供圖紙和其他輔,助資料；,?,3,、業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定的時(shí)間向承包商付款；,?,4,、業(yè)主應(yīng)該在缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場；,?,5,、業(yè)主應(yīng)該協(xié)助承包商做好其他有工作。,9,?,

5、工程師的權(quán)利與職責(zé)：工程師由業(yè)主任命，并簽訂咨詢,服務(wù)委托協(xié)議書，根據(jù)施工合同的規(guī)定，對工程的質(zhì)量、,進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督。如果業(yè)主準(zhǔn)備替換工程師，,必須在提前不少于,42,天發(fā)出通知，并征得承包商同意。,?,工程師的權(quán)利包括：,1,、質(zhì)量管理權(quán),2,、進(jìn)度管理權(quán),3,、費(fèi)用管理權(quán),4,、合同管理權(quán),?,工程師的職責(zé)：認(rèn)真執(zhí)行合同、協(xié)調(diào)施工事宜,10,?,承包商的權(quán)利與義務(wù)：承包商是指其標(biāo)書已經(jīng)被業(yè)主接受,的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包商是,合同的當(dāng)事人，負(fù)責(zé)工程施工。,?,承包商的權(quán)利主要是：,1,、有權(quán)得到工程付款；,2,、有權(quán)提出索賠；,3,、有權(quán)拒絕接受指定的分包

6、商；,4,、如果業(yè)主嚴(yán)重違約，承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作。,?,承包商的義務(wù)：按照合同約定的期限、質(zhì)量要求完成各項(xiàng),工程；負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全與清理；提供履約擔(dān)保；提交進(jìn)度計(jì)劃,和資金流通量的估算；保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)與水準(zhǔn)點(diǎn)；,提供工程和承包商設(shè)備保險(xiǎn)，保障業(yè)主免于承受人身或財(cái)產(chǎn),的損害；遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。,11,?,FIDIC,合同條件中關(guān)于費(fèi)用管理的條款：,主要包括有關(guān)工,程計(jì)量、合同履行過程中的結(jié)算與支付、合同被迫終止時(shí)的,結(jié)算與支付：,?,1,、有關(guān)工程計(jì)量的規(guī)定：在指定招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)列出工,程量清單、每一類分項(xiàng)工程的數(shù)量、名稱、單位，這些工程,量是在圖紙與規(guī)范基礎(chǔ)上的估算

7、工程量。不是實(shí)際工作量，,實(shí)際工作量要以計(jì)量來核實(shí)，并作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。,由于,FIDIC,合同是固定單價(jià)合同，承包商報(bào)出的單價(jià)是不能,隨意變動(dòng)的，因此，工程價(jià)款的支付額是單價(jià)與實(shí)際工程量,成績的總和。（工程計(jì)量要計(jì)算凈值，不能依照通常和當(dāng)?shù)?習(xí)慣來計(jì)算，如有例外，應(yīng)當(dāng)在工程清單中予以特別說明）,12,?,2,、有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定：,?,第一，中標(biāo)通知書發(fā)出后，承包商應(yīng)按照工程師的要求,提交現(xiàn)金流通量估算，使業(yè)主能明確在何時(shí)向承包商提供,多少資金，中期付款如果是按月進(jìn)行，承包商要填寫月報(bào),表，交工程師審核后填寫支付證書并報(bào)送業(yè)主；,?,第二，暫定金又叫備用金，是供工程任何

8、部分的施工，,或者提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)，或者供不可預(yù)料事件,之費(fèi)用的一項(xiàng)金額，承包商可以根據(jù)工程師的指示使用與,暫定金有關(guān)的部分或者全部費(fèi)用，工程師應(yīng)將有關(guān)暫定金,的任何決定通知承包商，并將副本呈交業(yè)主。,13,?,第三，承包商應(yīng)該在收到工程接收證書后,84,天內(nèi)，向工,程師呈交工程竣工報(bào)表，并詳細(xì)說明：到接收證書證明的,日期為止，根據(jù)合同所完成的所有工作的最終價(jià)值；承包,商認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步支付的任何款項(xiàng)；承包商認(rèn)為根據(jù)合同,將支付給他的估算數(shù)額。工程師對承包商的支付要求詳細(xì),審核后，上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)支付。,14,?,第四，承包商在收到履約證書后,56,天內(nèi)，應(yīng)向工程師提,交一份最終報(bào)表，同時(shí)

9、向業(yè)主提交一份書面結(jié)清單，工程,師在接到報(bào)表與結(jié)清單后,28,天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出最終證書，說,明最終要支付的款項(xiàng)，業(yè)主按照合同確認(rèn)已經(jīng)支付和還應(yīng),該支付的款項(xiàng)。注意：結(jié)清單只有只有在最終證書中的款,項(xiàng)得到支付和業(yè)主退還承包商的履約保證書后才能生效。,15,?,3,、有關(guān)合同被迫終止時(shí)結(jié)算與支付的規(guī)定：,?,第一，由于承包商的違約而終止合同時(shí)，工程師應(yīng)該盡快,確定并證明中止時(shí)承包商實(shí)際完成的工作，理應(yīng)得到的收入,款項(xiàng)，未曾使用或部分使用了的材料、設(shè)備以及臨時(shí)工程的,價(jià)值；,?,第二，工程師應(yīng)該查清合同終止后施工、竣工以及修補(bǔ)任,何缺陷費(fèi)用以及竣工拖延的損害賠償費(fèi)和業(yè)主應(yīng)該支付的所,有其他費(fèi)用，并開具

10、支付證書。在此之前，業(yè)主沒有義務(wù)向,承包商支付任何進(jìn)一步款項(xiàng)。承包商僅有權(quán)得到扣除上述款,項(xiàng)后以及工程合格完工后應(yīng)得款項(xiàng)的余額，如果扣除的款項(xiàng),超過了合格完工時(shí)支付給承包商的款額，承包商應(yīng)該將超過,部分付給業(yè)主，,16,?,第三，由于業(yè)主違約而終止合同時(shí)，業(yè)主除了按照因特,殊條件而終止合同時(shí)應(yīng)支付給承包商相應(yīng)款項(xiàng)外，還要支,付承包商應(yīng)合同終止而造成的損失賠償費(fèi)。,17,?,FIDIC,合同條件中關(guān)于進(jìn)度控制的條款：,主要包括有關(guān),工程進(jìn)度計(jì)劃管理、工程延期、接收證書、解除缺陷責(zé)任,證書等方面的內(nèi)容：,?,1,、有關(guān)工程進(jìn)度計(jì)劃管理的規(guī)定：,?,第一，承包商應(yīng)該按照規(guī)定向工程師提交工程進(jìn)度計(jì)劃，

11、,并在施工過程中將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，以便對,進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂。,18,?,第二，工程師至少要提前,7,天通知承包商的開工日期，,開工日期應(yīng)該在承包商接到中標(biāo)函后,42,天內(nèi)。工程師收到,工程進(jìn)度計(jì)劃后應(yīng)該審查如下內(nèi)容：按照合同工期完成工,程的實(shí)施程序；詳細(xì)的實(shí)工方法；施工各階段的材料、機(jī),械及人工投入情況；工程費(fèi)用流動(dòng)計(jì)劃。工程師審查進(jìn)度,計(jì)劃時(shí)，不應(yīng)強(qiáng)制性干預(yù)承包商的安排或者支配施工所需,的勞力、設(shè)備、材料等。在承包商無任何理由延長工期的,情況下，如果工程師認(rèn)為進(jìn)度太慢，可以向承包商下達(dá)趕,工指示。應(yīng)該指出：工程師的審查與批準(zhǔn)，并不解除承包,商對工程進(jìn)度計(jì)劃的責(zé)任與義務(wù)。,19,?

12、,第三，如果承包商因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘诱`，而又未,能按照工程師的指示改變狀況，則要承擔(dān)停止付款、賠償,誤期損失、中止對承包商的雇傭等責(zé)任。,20,?,2,、有關(guān)工程延期的規(guī)定：,?,第一，由于,承包商以外,的原因造成的施工期延長叫做工,程延期，經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的所延長的時(shí)間屬于合同工期的,一部分。,?,第二，因?yàn)橐韵略虺邪炭梢笱悠冢汉贤腥魏我?項(xiàng)工程數(shù)量的實(shí)質(zhì)性變化；出現(xiàn)了承包商根據(jù)合同條款有,權(quán)獲得延長工期的延誤原因；異常的氣候條件；由于傳染,病或者其他政府行為導(dǎo)致人員與貨物不可預(yù)見的短缺；由,于雇主或者其他承包商造成的任何延誤、干擾或者阻礙；,由于公共當(dāng)局出現(xiàn)了無法預(yù)見的對承包商工

13、作的干擾或延,誤。,21,?,第三，如果出現(xiàn)了上述延期的原因，承包商要按照索賠,的規(guī)定，向工程師發(fā)出通知。,22,?,3,、有關(guān)工程接收的規(guī)定：承包商應(yīng)當(dāng)在工程即將完工,并準(zhǔn)備移交前,14,天，向工程師發(fā)出申請接收證書的通知。,工程師應(yīng)該在收到承包商申請,28,天內(nèi)頒發(fā)接收證書，如果,28,天內(nèi)工程師既沒有頒發(fā)接收證書又沒有駁回申請，而工,程又基本符合合同要求時(shí)，應(yīng)視為在,28,天的最后一天頒發(fā),了接收證書。工程已經(jīng)竣工，或者已經(jīng)頒發(fā)或者認(rèn)為已經(jīng),頒發(fā)接收證書，業(yè)主應(yīng)該接收工程。,23,?,FIDIC,合同條件中關(guān)于質(zhì)量控制的條款：,主要包括有關(guān),承包人員素質(zhì)、合同轉(zhuǎn)包與分包、施工現(xiàn)場的材料與

14、工程,設(shè)備、施工質(zhì)量及驗(yàn)收等規(guī)定。,?,1,、有關(guān)承包人員素質(zhì)的規(guī)定：承包人的素質(zhì)是質(zhì)量控,制的基礎(chǔ)，承包商應(yīng)該向工程師提交現(xiàn)場隨時(shí)雇傭的職員,以及各種等級的勞務(wù)人員的詳細(xì)報(bào)告，使工程師對勞務(wù)人,員的數(shù)量與質(zhì)量有一個(gè)大概了解。工程師有權(quán)反對并要求,承包商撤掉不能勝任工作、不宜留在施工現(xiàn)場的任何人員。,24,?,2,、有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定：,?,第一，沒有業(yè)主同意，承包商不能將合同中的任何部分、,任何利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。分包工程必須是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的，,分包商在該領(lǐng)域更有專長與經(jīng)驗(yàn)，這樣的分包有利于提高,工程質(zhì)量。,?,第二，沒有工程師同意，承包商不能將工程中的任何部,分分包出去，經(jīng)過工程師同意，

15、承包商可以把工程、服務(wù),項(xiàng)目、材料設(shè)備的供應(yīng)分包給其他人，但是，承包商對任,何分包商的行為承擔(dān)完全責(zé)任，工程師的同意并不解除合,同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任與義務(wù)。,25,?,3,、有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定：,?,第一，材料設(shè)備是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，一切材料,設(shè)備都要達(dá)到合同要求的品級，經(jīng)過工程師的檢驗(yàn)，符合,工程師的要求。如果工程師確認(rèn)材料為達(dá)到合同要求，可,以拒收；,?,第二，承包商提供的所有設(shè)備、材料，一經(jīng)運(yùn)到現(xiàn)場，,就應(yīng)該視為專門供本工程施工使用，除了從施工現(xiàn)場的某,一部位移到另一部位外，未經(jīng)工程師許可，不得移出現(xiàn)場。,26,?,4,、有關(guān)施工質(zhì)量及驗(yàn)收的規(guī)定：,?,第

16、一，承包商應(yīng)該嚴(yán)格按照合同施工、竣工并修補(bǔ)任何,缺陷，涉及工程的任何事項(xiàng)，承包商只從工程師或者工程,師的代表那里取得指示；,?,第二，沒有經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，工程的任何部分都不得,覆蓋或者使之無法檢查；,?,第三，工程師在頒發(fā)接收證書前，應(yīng)該對工程進(jìn)行全面,檢查驗(yàn)收。接收證書應(yīng)確認(rèn)工程基本竣工（即工程能夠按,照預(yù)定目的被業(yè)主占用和使用）。如果工程師確認(rèn)工程尚,未基本竣工，應(yīng)該向承包商發(fā)出書面指令，說明尚未完成,的全部工作。,27,?,FIDIC,合同條件中關(guān)于索賠、爭端和仲裁的條款：,?,第一，承包商在知道或者應(yīng)該知道索賠事件后,28,天內(nèi)應(yīng),該向工程師發(fā)出索賠通知，如果在規(guī)定期限內(nèi)未能發(fā)出索,

17、賠通知（包括工期索賠與費(fèi)用索賠），竣工時(shí)間將不被延,長，承包商也無權(quán)得到附加款項(xiàng)，業(yè)主也將解除有關(guān)索賠,的一切責(zé)任；,?,第二，承包商在在知道或者應(yīng)該知道索賠事件之日起,42,天內(nèi)，承包商應(yīng)該向工程師提交一份詳細(xì)的索賠報(bào)告，包,括完整的證明報(bào)告，說明索賠的依據(jù)、索賠的工期、索賠,的金額。在收到報(bào)告后,42,天內(nèi)，工程師應(yīng)表示批準(zhǔn)或者不,批準(zhǔn)。,28,?,第三，合同雙方應(yīng)該在投標(biāo)函附錄規(guī)定的日期內(nèi)任命爭,端裁決委員會(huì)。該委員會(huì)由,1,3,名成員組成。合同雙方各,提一名成員，并由對方批準(zhǔn)，再共同商定第三名成員，由,第三名成員擔(dān)任主席，合同雙方共同商定委員會(huì)的酬金支,付條件，雙方各支付一半酬金。爭端

18、產(chǎn)生后，首先提交爭,端裁決委員會(huì)。,29,?,第四，爭端裁決委員會(huì)在收到書面報(bào)告后,84,天內(nèi)對爭端,作出裁決，并說明理由，如果在這一期限內(nèi)未作出裁決，,雙方中任何一方有權(quán)在,84,天期滿后,24,天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求,仲裁的通知。如果合同雙方中有一方對裁決不滿，應(yīng)該在,收到裁決后,28,天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出不滿的通知，并說明理由，,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果雙方接受裁決，或者沒按照規(guī)定,發(fā)出不滿通知，裁決為最終決定；,30,?,第五，如果雙方同意按照裁決履行合同，爭議就得以解,決，如果不同意，可以將爭端提交仲裁，在開始仲裁之前，,有,56,天的友好解決期，友好解決期過了還未能解決爭端，,則開始仲裁。,3

19、1,NEC,合同文本的主要內(nèi)容,?,概述,：,NEC,合同文本由英國土木工程師學(xué)會(huì)組織編制。該學(xué),會(huì)創(chuàng)建于,1818,年，其會(huì)員來自全世界,150,多個(gè)國家近,8,萬名，,主要是一批具有極高專業(yè)造詣的資深工程專業(yè)人士，是世,界上最大的代表土木工程師的獨(dú)立團(tuán)體。工程施工合同是,整個(gè),NEC,合同體系的基石，也是工程施工中使用的主要合同,文本。按照,NEC,合同文本，業(yè)主與承包商,直接協(xié)商,進(jìn)行重要,的項(xiàng)目決策，業(yè)主委派,項(xiàng)目經(jīng)理,對工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行管,理，聘請,監(jiān)理人,（,Supervisor),對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。,32,?,NEC,合同文本中承包商的主要責(zé)任：,?,第一，承包商最主要的責(zé)任

20、是工程施工中的責(zé)任，應(yīng)該,按照合同要求實(shí)施工程施工；,?,第二，承包商應(yīng)按照合同規(guī)定完成設(shè)計(jì)任務(wù)，并將設(shè)計(jì),細(xì)節(jié)交項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，只有項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)設(shè)計(jì)后，承包商,方可進(jìn)行施工。承包商還應(yīng)允許業(yè)主為了工程目的合理使,用或者復(fù)制承包商的設(shè)計(jì)圖紙；,33,?,第三，承包商只應(yīng)該雇傭合同資料中列出的主要項(xiàng)目人,員，或者經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)替換的其他人員，項(xiàng)目經(jīng)理可,以在說明理由后要求承包商撤換其雇員；,?,第四，如果承包商將工程進(jìn)行分包，應(yīng)該對分包工程承,擔(dān)連帶責(zé)任。承包商雇傭的分包商以及分包合同中的合同,條件須事先經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。,34,?,NEC,合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任：,?,第一，業(yè)主最的主要責(zé)任

21、是付款，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在每個(gè),結(jié)算日計(jì)價(jià)審核應(yīng)付款項(xiàng)，第一個(gè)結(jié)算日由項(xiàng)目經(jīng)理決定，,營部遲于開工后的一個(gè)結(jié)算周期。,?,第二，業(yè)主應(yīng)該在現(xiàn)場使用日以及施工進(jìn)度計(jì)劃中表明,的進(jìn)駐日兩者較遲日期之前，將工地現(xiàn)場的進(jìn)駐權(quán)完全交,給承包商,35,?,第三，當(dāng)業(yè)主接收或使用了工程的某一部分后，該部分,的現(xiàn)場進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在業(yè)主接收部,分工程之日起一周內(nèi)，簽發(fā)證書，確認(rèn)該部分的接收日期,與接收范圍。項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)合同終止證書后，整個(gè)工地的,進(jìn)駐權(quán)即返還給業(yè)主。,36,?,NEC,合同文本中關(guān)于工期的規(guī)定：,承包商從現(xiàn)場使用日,起開始施工。并在合同規(guī)定期限內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理提交初步進(jìn),度計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)

22、理應(yīng)該在兩周內(nèi)作出認(rèn)可或者不認(rèn)可的通,知。承包商根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的指令修改進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)理批準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理可以向承包商發(fā)出開工、停工、不開,工、復(fù)工、趕工的指令。,37,?,NEC,合同文本中關(guān)于補(bǔ)償事件的規(guī)定：,?,第一，,NEC,施工合同認(rèn)定承包商在考察現(xiàn)場條件時(shí)已經(jīng),考慮了與場地資料有關(guān)的全部資料，如果存在不一致的情,況，允許承包商按照有利于工程施工的條件考慮。,38,?,第二，如果項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理者正式發(fā)出的指令和變更以,前做出的決定導(dǎo)致了補(bǔ)償事件，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該將事件立即,通知承包商，并要求承包商提交報(bào)價(jià)。承包商應(yīng)該將已經(jīng),發(fā)生或者預(yù)期發(fā)生的補(bǔ)償事件報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理，如果項(xiàng)目,經(jīng)理認(rèn)為補(bǔ)

23、償事件是因?yàn)槌邪淌д`引起的，或者不會(huì)發(fā),生、或者對實(shí)際成本與工期沒有影響，或者不是合同所認(rèn),可的補(bǔ)償事件，則不得更改合同價(jià)款與竣工期。,39,AIA,合同文本的主要內(nèi)容,?,概述,：,AIA,合同文本是由美國建筑師學(xué)會(huì)組織編寫的。,該學(xué)會(huì)成立于,1857,年，成員來自全世界的建筑師，總數(shù),超過,83000,人，其制定的合同文本在美國得到廣泛應(yīng)用，,在國際工程承包領(lǐng)域特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性。,經(jīng)過多年的發(fā)展，美國建筑師學(xué)會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)包含,90,多個(gè)獨(dú)立文件在內(nèi)的合同文本體系，,2007,年修訂以后,的合同文本大致分為,A,、,B,、,C,、,D,、,E,、,F,、,G,六個(gè)系列，,

24、其核心是施工合同通用條件。它詳細(xì)規(guī)定了業(yè)主、承包,商之間的權(quán)利義務(wù)。,40,?,AIA,合同文本中承包商的主要責(zé)任：,?,第一，承包商應(yīng)該雇傭稱職的現(xiàn)場管理人員駐于現(xiàn)場指導(dǎo),工程施工。在訂立合同后，承包商應(yīng)該立即將雇傭的現(xiàn)場管,理人員及其資質(zhì)通知業(yè)主，業(yè)主可在,14,天內(nèi)提出反對意見；,?,第二，承包商應(yīng)該在開工前仔細(xì)審查合同文件以及業(yè)主提,供的資料，進(jìn)行現(xiàn)場測量與檢驗(yàn)。如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，要立即報(bào),告建筑師，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后沒有及時(shí)報(bào)告并繼續(xù)施工，則承,包商要承擔(dān)相應(yīng)損失。,?,第三，承包商應(yīng)該為工程施工與竣工提供所需設(shè)施，應(yīng)該,向業(yè)主保證提供的材料與設(shè)備的種類與品質(zhì)符合合同要求。,41,?,第四，

25、簽訂合同后，承包商應(yīng)該立即編制施工進(jìn)度計(jì)劃,并提交業(yè)主與建筑師；,?,第五，承包商應(yīng)該為業(yè)主與其他獨(dú)立承包商的工程施工,與材料設(shè)備運(yùn)輸提供方便。,42,?,AIA,合同文本中業(yè)主的主要責(zé)任：,?,第一，開工前業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書面形式向承包商表明自己具,備足夠的財(cái)務(wù)能力履行業(yè)主責(zé)任。開工后，承包商只能在,業(yè)主未能進(jìn)行支付或者有充足理由懷疑業(yè)主的支付能力時(shí)，,才可以要求業(yè)主證明自己的財(cái)務(wù)能力，在業(yè)主未回復(fù)之前，,承包商可以停工；,?,第二，業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)取得工程施工所需要的所有審批手,續(xù)，但是不包括合同約定的由承包商負(fù)責(zé)的許可證及費(fèi)用。,業(yè)主還應(yīng)該向承包方提供工程圖紙與項(xiàng)目手冊；,?,第三，承包商向建筑師

26、提交支付申請書后，建筑師在收,到申請書,7,天內(nèi)按照到期應(yīng)支付額向業(yè)主發(fā)出支付證書，,并將副本送承包商。,43,?,AIA,合同文本中關(guān)于建筑師的規(guī)定：,?,第一，建筑師是指協(xié)議明文規(guī)定的在工程所在地?fù)碛薪ㄖ?師專業(yè)注冊資格的個(gè)人或者實(shí)體。未經(jīng)業(yè)主、承包商、建筑,師三方同意，不得改變合同約定的建筑師的職責(zé)與權(quán)限。,?,第二，建筑師在建筑施工期間根據(jù)需要定期對工地進(jìn)行檢,查，并將檢查情況向業(yè)主匯報(bào)。但是，建筑師不必在現(xiàn)場隨,時(shí)監(jiān)控工程質(zhì)量與過程，不對施工手段與方法負(fù)責(zé)、不對施,工安全負(fù)責(zé)，不對承包商、分包商及其雇員的失誤負(fù)責(zé)；,?,第三，建筑師應(yīng)該根據(jù)業(yè)主和承包商的書面要求解釋、決,定與合同要求

27、與工程施工有關(guān)的事宜。,44,?,AIA,合同文本中關(guān)于工程變更的規(guī)定：,工程變更有變更,命令、施工變更指示、次要工程變更命令三種形式。變更,命令的發(fā)出必須經(jīng)過業(yè)主、建筑師、承包商達(dá)成協(xié)議，主,要用于調(diào)整合同總價(jià)、合同工期。施工變更指示的發(fā)出，,只需業(yè)主與建筑師達(dá)成協(xié)議，用于各方尚未對總價(jià)與工期,達(dá)成一致的情況下進(jìn)行工程變更。次要工程變更命令可由,建筑師直接發(fā)出，不得調(diào)整總價(jià)與工期。,45,FIDIC,、,NEC,、,AIA,合同文本與,我國施工合同文本的比較,?,概述,：,1999,年，原建設(shè)部、國家工商行政總局聯(lián)合發(fā)布,建設(shè)工程施工合同（示范文本），這就是我國通用,的施工合同文本?？梢姡?/p>

28、國的施工合同文本是由,國家,政府部門,制定發(fā)布的，而,FIDIC,、,NEC,、,AIA,都是由,行業(yè)協(xié),會(huì),發(fā)布的。我國施工合同文本借鑒了國際施工合同文本,的諸多內(nèi)容，尤其是,FIDIC,合同文本。了解這些在國際工,程承包中常用的合同文本的共性與差異，有利于我國建,造師對施工合同文本的理解與使用。,46,?,施工合同文本中主體的比較：,?,第一，合同當(dāng)事人：合同主體最主要的是合同當(dāng)事人。,FIDIC,、,NEC,、,AIA,合同文本與我國施工合同文本的合同,當(dāng)事人都是指,業(yè)主與承包商,。只是用詞不同，我國叫做發(fā),包人和承包人，,FIDIC,、,NEC,的用詞相同，分別叫做,Employer,

29、和,Contractor,，,AIA,合同文本中的“業(yè)主”叫做,“,Owner”,。,47,?,第二，工程師：工程師是我國施工合同文本中有一個(gè)非常,重要的主體，指工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包,人指定的履行合同的代表，其身份與職權(quán)由發(fā)包人與承包人,在專用條款中約定。在,FIDIC,中，“工程師”是指業(yè)主指定,的作為工程師工作并在投標(biāo)函附件中指明的人員。或由業(yè)主,根據(jù)工程師撤換條款隨時(shí)指定并通知承包商的其他人員。他,們一般是自然人，與業(yè)主之間是一種委托合同關(guān)系，而非雇,傭合同關(guān)系。在,NEC,合同文本中，工程師成為“監(jiān)理者”,（,Supervisior),，由業(yè)主方雇傭，負(fù)責(zé)檢查工程施工

30、是否符,合合同要求，其權(quán)力小于,FIDIC,與我國合同文本的規(guī)定，業(yè),主好要委派項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理。,在,AIA,合,同文本中，代表業(yè)主對工程進(jìn)行管理的是建筑師，其權(quán)力與,FIDIC,中的工程師類似。,48,?,第三，政府監(jiān)管部門：我國的施工合同文本中，政府有,關(guān)部門起著非常重要的作用，目前我國很多工程任然是有,政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的。但是，在,FIDIC,、,NEC,、,AIA,合同文本中，,沒有政府監(jiān)督部門在竣工驗(yàn)收時(shí)的任何規(guī)定,。,在這些合同文本中，竣工驗(yàn)收完全是業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)，,業(yè)主只能按照合同的約定對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。,49,?,施工合同文本的適用條件與范圍：,?,第

31、一，我國合同文本的適用條件是要求工程已經(jīng)完成了,施工圖的設(shè)計(jì)，施工圖完成時(shí)設(shè)計(jì)已經(jīng)非常深入、具體、,明確。但是，在國際上施工招標(biāo)時(shí)，一般的設(shè)計(jì)沒有進(jìn)行,到這么深入而明確。在施工中，許多設(shè)計(jì)是由承包商完成,的，在,FIDIC,、,NEC,、,AIA,合同文本中，承包商都要承擔(dān),一定的設(shè)計(jì)義務(wù)。,AIA,合同文本,50,?,第二，合同文本的適用范圍：我國的施工合同文本可以,適用于各類工程，但是由于合同文本是推薦使用的，并不,具有強(qiáng)制性，因此，目前我國施工合同文本主要適用于房,屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。,FIDIC,、,NEC,、,AIA,合,同文本的使用也不具有強(qiáng)制性，可以適用于各類工程。但,是，有些國際金融組織比如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等要,求在工程項(xiàng)目中使用,FIDIC,合同文本，并作為貸款的條件。,而,NEC,主要適用于土木工程施工項(xiàng)目，同時(shí)英國商務(wù)部,在所有公共項(xiàng)目上都推薦使用,NEC,合同文本。,AIA,合同,文本是在美國使用最廣泛的合同文本。,AIA,合同文本,51,?,施工合同文本中