太原電動車總裝生產(chǎn)線項目投資計劃書范文模板

1、泓域咨詢/太原電動車總裝生產(chǎn)線項目投資計劃書太原電動車總裝生產(chǎn)線項目投資計劃書泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析摘要說明過去的二十年中，我國電動自行車產(chǎn)業(yè)從無到有，產(chǎn)品由零星使用到大范圍普及，發(fā)展至今其市場規(guī)模在全球范圍內(nèi)居于首位。經(jīng)過多輪行業(yè)洗牌后，電動自行車行業(yè)屬于競爭較為充分的行業(yè)，市場化程度高、市場集中度較低，但隨著市場的優(yōu)勝劣汰，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、盈利能力、競爭力和市場影響力上逐漸拉開了距離，層次化明顯。該電動車項目計劃總投資17102.81萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13982.39萬元，占項目總投資的81.75%；流動資金3120.42萬元，占項目總投資的18.25%。達產(chǎn)年營業(yè)收

2、入22047.00萬元，總成本費用17400.65萬元，稅金及附加296.30萬元，利潤總額4646.35萬元，利稅總額5583.53萬元，稅后凈利潤3484.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額2098.77萬元；達產(chǎn)年投資利潤率27.17%，投資利稅率32.65%，投資回報率20.38%，全部投資回收期6.41年，提供就業(yè)職位358個。據(jù)中國自行車協(xié)會統(tǒng)計，近年來，我國電動自行車年銷量超過3000萬輛，社會保有量接近3億輛，千元以上自行車產(chǎn)量持續(xù)增長。其中，2019年以鋰電電動自行車為代表的高端產(chǎn)品，占電動自行車總產(chǎn)量比重的13.8%，年產(chǎn)量近500萬輛，產(chǎn)量再創(chuàng)新高。報告內(nèi)容：項目概況、建設(shè)背景及必

3、要性、市場分析、調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃分析、選址方案評估、土建工程設(shè)計、工藝概述、環(huán)境影響概況、項目安全衛(wèi)生、風(fēng)險應(yīng)對評價分析、項目節(jié)能分析、項目實施安排、投資方案計劃、項目經(jīng)濟效益、綜合評價說明等。規(guī)劃設(shè)計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營太原電動車總裝生產(chǎn)線項目投資計劃書目錄第一章 項目概況第二章 建設(shè)背景及必要性第三章 市場分析、調(diào)研第四章 產(chǎn)品規(guī)劃分析第五章 選址方案評估第六章 土建工程設(shè)計第七章 工藝概述第八章 環(huán)境影響概況第九章 項目安全衛(wèi)生第十章 風(fēng)險應(yīng)對評價分析第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 項目實施安排第十三章 投資方案計劃第十四章 項目經(jīng)濟效益第十五章 招標(biāo)方案第十六章 綜合評價說明第一章 項目

4、概況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx（集團）有限公司（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為中心，在品牌建設(shè)方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)榮。公司自成立以來，在整合產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源的基礎(chǔ)上，積累用戶需求實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)

5、展趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃。相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。 （三）公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入24992.01萬元，同比增長32.27%（6097.32萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)電動車生產(chǎn)及銷售收入為22287.47萬元，占營業(yè)總收入的89.18%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4883.19萬元，較去年同期相比增長443.33萬元，增長率9.99%；實現(xiàn)凈利潤3662.39萬元，較去年同期相比增長631.61萬元，增長率20.84%。上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元2499

6、2.01完成主營業(yè)務(wù)收入萬元22287.47主營業(yè)務(wù)收入占比89.18%營業(yè)收入增長率（同比）32.27%營業(yè)收入增長量（同比）萬元6097.32利潤總額萬元4883.19利潤總額增長率9.99%利潤總額增長量萬元443.33凈利潤萬元3662.39凈利潤增長率20.84%凈利潤增長量萬元631.61投資利潤率29.88%投資回報率22.41%財務(wù)內(nèi)部收益率26.79%企業(yè)總資產(chǎn)萬元40793.28流動資產(chǎn)總額占比萬元25.26%流動資產(chǎn)總額萬元10304.85資產(chǎn)負債率37.84%二、項目概況（一）項目名稱太原電動車總裝生產(chǎn)線項目在交通運輸領(lǐng)域，車輛的電動化已逐漸成為一種潮流。電動車利用來源

7、多樣化的電能取代傳統(tǒng)化石能源，不但可以顯著提高能源轉(zhuǎn)化效率，而且有助于減少溫室氣體排放、改善空氣質(zhì)量、降低噪聲污染。此外，車輛的電動化還能提高國家的能源安全性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合多種政策的要求。作為汽車行業(yè)中最具創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群之一，電動汽車還具備增強經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭力的巨大潛力，提高投資吸引力。2017年，全球電動車的電力需求估計為54TWh，略高于希臘的電力需求。其中91%的電力需求來自中國，主要是由電動兩輪車和電動公交車。電動兩輪車和電動公交車的電力需求綜合占全球電動車用電需求的87%。自2015年以來，電力需求增長最快的是電動乘用車，增長了143%；其次是電動公交車（110%）和電動兩

8、輪車（13%）。（二）項目選址xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)太原，簡稱并（bng），古稱晉陽，別稱并州、龍城，是山西省省會、太原都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市，總面積6909平方千米，建成區(qū)面積438平方千米，常住人口442.15萬人，城鎮(zhèn)人口375.27萬人，城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，東連陽泉市，西交呂梁市，南鄰晉中市，是山西省政治、經(jīng)濟、文化中心，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，晉商都會，也是中國重要的能

9、源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史的古都，控帶山河，踞天下之肩背，襟四塞之要沖，控五原之都邑的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流經(jīng)，自古就有錦繡太原城的美譽，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施開通運行。2019年8月13日，入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積54847.41平方米（折合約82.23畝）。（四）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)65.00%，建筑容積率1.58，建

10、設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.16%，固定資產(chǎn)投資強度170.04萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項目凈用地面積54847.41平方米，建筑物基底占地面積35650.82平方米，總建筑面積86658.91平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程67123.18平方米，項目規(guī)劃綠化面積5335.84平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計128臺（套），設(shè)備購置費5301.32萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1158082.28千瓦時，折合142.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量10185.77立方米，折合0.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“太原電動車總裝生產(chǎn)線項目投資建設(shè)項目”，年用電量1158082.28千瓦時，年總

11、用水量10185.77立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）143.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量50.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率29.77%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資17102.81萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13982.39萬元，占項目總投資的81.75%；流動資金3120.42萬元，占項目總投資的18.25%。（十）資金籌

12、措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入22047.00萬元，總成本費用17400.65萬元，稅金及附加296.30萬元，利潤總額4646.35萬元，利稅總額5583.53萬元，稅后凈利潤3484.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額2098.77萬元；達產(chǎn)年投資利潤率27.17%，投資利稅率32.65%，投資回報率20.38%，全部投資回收期6.41年，提供就業(yè)職位358個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。選派組織能力強、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊伍投入本項目施工。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)

13、劃要求，符合xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電動車行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電動車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx投資公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“太原電動車總裝生產(chǎn)線項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位358個，達產(chǎn)年納稅總額2098.77萬元，可以促進xxx臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率27.17%，投資利稅率32.65%，全部投資回報率20.38%，全部投資回收期6.41年，固定資

14、產(chǎn)投資回收期6.41年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。4、民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生

15、產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米54847.4182.23畝1.1容積率1.581.2建筑系數(shù)65.00%1.3投資強度萬元/畝170.041.4基底面積平方米35650.821.5總建筑面積平方米86658.911.6綠化面積平方米5335.84綠化率6.16%2總投資萬元17102.812.1固定資產(chǎn)投資萬元13982.392.1.1土建工程投資萬元6172.242.1.1.1土建工程投資占比萬元36.09%2.1.2設(shè)備投資萬元5301.322.1.2.1設(shè)備投資占比31.00%2.1.3其它投資萬元2508.832.1.3.1其它

16、投資占比14.67%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比81.75%2.2流動資金萬元3120.422.2.1流動資金占比18.25%3收入萬元22047.004總成本萬元17400.655利潤總額萬元4646.356凈利潤萬元3484.767所得稅萬元1.588增值稅萬元640.889稅金及附加萬元296.3010納稅總額萬元2098.7711利稅總額萬元5583.5312投資利潤率27.17%13投資利稅率32.65%14投資回報率20.38%15回收期年6.4116設(shè)備數(shù)量臺（套）12817年用電量千瓦時1158082.2818年用水量立方米10185.7719總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤143.2020節(jié)能率

17、29.77%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤50.3122員工數(shù)量人358第二章 建設(shè)背景及必要性一、電動車項目背景分析過去的二十年中，我國電動自行車產(chǎn)業(yè)從無到有，產(chǎn)品由零星使用到大范圍普及，發(fā)展至今其市場規(guī)模在全球范圍內(nèi)居于首位。經(jīng)過多輪行業(yè)洗牌后，電動自行車行業(yè)屬于競爭較為充分的行業(yè)，市場化程度高、市場集中度較低，但隨著市場的優(yōu)勝劣汰，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、盈利能力、競爭力和市場影響力上逐漸拉開了距離，層次化明顯。隨著時代的發(fā)展，電動車已經(jīng)不只是簡單的代步工具，消費者對于電動車產(chǎn)品用戶體驗和性能方面提出了更苛刻的要求。智能鋰電電動自行車時代的已經(jīng)來臨，面對不斷出新的電池及電機控制技術(shù)的出現(xiàn)，常規(guī)電動

18、自行車已經(jīng)滿足不了市場對新產(chǎn)品的要求。這就要求傳統(tǒng)的電動車要不斷緊跟時代的腳步，結(jié)合新概念、新技術(shù)，做出符合時代發(fā)展的電動車。通過對電動車行業(yè)現(xiàn)狀分析，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)增長和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，以及電動自行車便捷、環(huán)保、經(jīng)濟等特點滿足了居民日常出行的需求，電動自行車市場呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，同時，消費者對產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來越高。從市場供給來看，電動自行車行業(yè)的投資情況良好，行業(yè)投資項目進展較好。在電動自行車需求持續(xù)增長、銷售持續(xù)擴大的情況下，現(xiàn)有電動自行車生產(chǎn)企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，優(yōu)質(zhì)的自行車或摩托車生產(chǎn)企業(yè)涌入，將推動電動自行車產(chǎn)量持續(xù)增長。行業(yè)新增企業(yè)和產(chǎn)量增長將導(dǎo)致行業(yè)競爭更加激烈，促

19、使我國電動自行車生產(chǎn)企業(yè)不斷提高技術(shù)水平，開發(fā)滿足市場和消費者需求的新產(chǎn)品，并重視品牌建設(shè)，提高消費者的認知度，同時需進一步強化管理，控制產(chǎn)品生產(chǎn)成本，走上以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心的品牌發(fā)展道路。通過對電動車行業(yè)現(xiàn)狀分析，隨著電動自行車技術(shù)逐步走向成熟實用化，電動自行車除了節(jié)能、經(jīng)濟、環(huán)保之外，并兼有機動車的省力省時特點，符合當(dāng)今中國消費者的消費特征和需求，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展便擁有龐大的消費群。發(fā)展至今，中國已成為全球最大電動自行車生產(chǎn)和消費國,年產(chǎn)量和消費量占世界總產(chǎn)量和消費量的比重均超過90%。隨著人均收入水平的不斷提高，購買力的增加以及居民出行的需要，對于電動自行車的消費支出會持續(xù)增長。2007

20、年、2008年、2009年、2010年、2011年、2012年、2013年和2014年城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有電動助力車分別為17.50輛、23.12輛、25.73輛、28.37輛、32.56輛、34.47輛、39.0輛和42.5輛，呈逐年上升的趨勢。二、電動車項目建設(shè)必要性分析2017年，全球電動車的電力需求估計為54TWh，略高于希臘的電力需求。其中91%的電力需求來自中國，主要是由電動兩輪車和電動公交車。電動兩輪車和電動公交車的電力需求綜合占全球電動車用電需求的87%。自2015年以來，電力需求增長最快的是電動乘用車，增長了143%；其次是電動公交車（110%）和電動兩輪車（13%）。

21、與2016年相比，2017年電動車的電力需求預(yù)計增加21%。2017年，電動車的電力需求相當(dāng)于全球總用電量的0.2%。在擁有最大電動車保有量的中國，電動汽車電力需求占總電力需求的0.45%，而在電動車占比最高的挪威，電動汽車電力需求占比達到了0.78%。目前電動車總數(shù)仍然較少，雖然數(shù)量在不斷增加，但是目前對電網(wǎng)的影響還有限，電動車電力需求的增長空間仍然非常大。隨著電動車保有量的不斷增長，電動車對電力需求量也在不斷增大，對輸配電網(wǎng)的影響也會逐步凸現(xiàn)出來。鋰離子電池自20世紀(jì)90年代商業(yè)化之后，成本在不斷下降。在電池設(shè)計和制造的復(fù)雜性之外，鋰離子電池的有4個關(guān)鍵因素決定了成本和性能：化學(xué)體系、容量

22、、產(chǎn)量、充電速度。隨著材料和制造技術(shù)的進步，鋰離子電池的成本在不斷下降。鋰離子電池的正極材料有鎳鈷錳酸鋰（NCM）、鎳鈷鋁酸鋰（NCA）、錳酸鋰（LMO）和磷酸鐵鋰（LFP）；鋰離子電池的負極材料絕大多數(shù)是石墨，少數(shù)電池用的是鈦酸鋰材料（LTO）一般用于大功率充放電工況。在現(xiàn)有商業(yè)化的正極材料中，NCM和NCA相比其他正極材料具有更高的能量密度，這項指標(biāo)在電動乘用車中至關(guān)重要，因此在輕型電池市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。LFP的能量密度比NCM和NCA更低，但是安全性好，循環(huán)壽命長，所以主要用于中型電動車輛，如電動公交、電動貨車等在NCM材料大類里面，正極的能量密度與鎳含量成正比。能量密度越高，單位質(zhì)量

23、的活性物質(zhì)中可以儲存的能力也越高，這就降低了單位儲能量的生產(chǎn)成本。例如，從NCM111切換到含鎳量為60%的NCM622，電池的成本將降低7%。但是隨著鎳含量的提高，電池的熱穩(wěn)定性會降低，這就需要在使用高鎳材料降低成本的同時，攻克熱穩(wěn)定性這一難關(guān)。另一方面，NCM材料中的鎳含量也會影響到材料中鈷的比例，進而影響到正極材料的成本。2017年鈷價從80美元/kg快速上漲到120美元/kg，使用NCM111材料的電池組成本增加了9%，但是使用NCM811的電池組成本僅增加了3%。由于投資成本的分攤形成的規(guī)模效應(yīng)，擴大電池的生產(chǎn)規(guī)模對降低電池生產(chǎn)成本作用非常大的。分析表明，目前典型的工廠年產(chǎn)能從0.5

24、8GWh不等，絕大多數(shù)的工廠的產(chǎn)能在3GWh左右。如果將上述產(chǎn)能按照每個電池包2075KWh的規(guī)格計算，上述工廠的電池組年產(chǎn)能可達到6000到40萬。當(dāng)前使用在電動車中的電池組尺寸和容量差異非常大。輕型純電動車的電池組容量為20100kWh。中國市場上最暢銷的三種電動車的電池組容量在18.3-23kWh之間，其主要考慮的因素是小型化和經(jīng)濟性。在歐洲和北美，中型汽車的電池組容量在2360kWh之間，而較大的電動乘用車和電動運動型多用途乘用車（SUV）的電池組容量在75100kWh之間。大型電池組的成本往往較低，這是因為大電池具有較高的成組率，電池管理系統(tǒng)和溫度控制系統(tǒng)的成本也分攤到更大的容量中。

25、與30kWh的電池組相比，70kWh電池的單位能量成本預(yù)計將降低25%。改革開放以來，我國的汽車行業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為世界第1大汽車生產(chǎn)國。截至2016年，我國的機動車保有量2.9億輛，2017年達到3.1億輛，據(jù)估計到2020年將達到6.3億輛。2017年我國石油表觀消費量達到5.9億噸，當(dāng)年石油進口依存度達到67.4%。因此大力發(fā)展新能源汽車，用電代油，是保證我國能源安全的戰(zhàn)略措施。2014年是國內(nèi)新能源汽車的元年，在國家政策的支持下，我國電動車行業(yè)快速發(fā)展。2014年新能源汽車銷量達到7.47萬輛，同比增長324%。2015年實現(xiàn)銷量33.11萬輛。根據(jù)工業(yè)和信息化部、發(fā)展與改革委員會

26、、科學(xué)技術(shù)部在2017年4月聯(lián)合印發(fā)的汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，其明確給出了目標(biāo)：到2020年，新能源汽車年產(chǎn)銷達到200萬輛；到2025年新能源汽車占比達到20%以上。2017年全國新能源乘用車累計銷量為57.8萬輛，純電動車型占了81%（46.8萬輛），其中A00級車型占了純電動車67%的份額（31.4萬輛），成為主力車型。112月國內(nèi)新能源汽車動力電池累計裝機量超過36.4GWh。其中銷售量占74.4%的乘用車電池裝機電量約13.7GWh，占比37.6%?？蛙囯姵匮b機電量約14.3GWh（占39.3%），專用車電池裝機電量8.4GWh（占23.1%）。2016年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，

27、銷售50.7萬輛，比2015年同期分別增長51.7%和53%。雖然未達到60%的增長目標(biāo)，從2017年的產(chǎn)銷量數(shù)據(jù)來看，同比增長仍然超過了50%，行業(yè)顯示了較強的增長延續(xù)性。中國的城市與世界上的城市相比有一個突出的優(yōu)點：新規(guī)劃的城市可預(yù)先設(shè)置集成化的電動公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施和交通路線。這為電動公交車的發(fā)展普及提供了巨大的機遇。中國的電動公交車銷量提升主要是從2009年的補貼政策實施開始的。2009年開始的補貼政策適用于純電動、插電混動、燃料電池公交車，針對選定的“試點城市”實施，并隨著時間的推移逐步減少。補貼的模式是國家直接向制造商提供補貼，并輔之以地區(qū)和市政的補貼。在許多情況下，這些地區(qū)性補貼

28、與中央政府的補貼相匹配。自2013年以來，國家為試點城市提供了額外補貼來發(fā)展收費基礎(chǔ)設(shè)施。2015年，國家用于補貼商用車采購的支額超過460億元人民幣。2017年，為了防止“騙補行為”，國家對補貼政策進行了調(diào)整，整體補貼金額減少并轉(zhuǎn)為營運津貼補貼電動公交車的運營商。政策的調(diào)整旨在減少公交運營系統(tǒng)對傳統(tǒng)燃料如柴油依賴程度。在深圳、北京、天津等城市，補貼政策將電池電動公交車的購買價格納入常規(guī)柴油公交車的范圍，從而大幅降低了電動公交車采購的主要障礙。到2017年底，深圳市將其16359輛公交車完全替換為電動車型。包括深圳、北京、天津在內(nèi)的中國許多城市都通過了將公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車電動化的目標(biāo)。自2

29、013年以來，除深圳的全電動化公交系統(tǒng)外，北京、天津及河北、京津冀地區(qū)的政策一直在推動電動公交的銷售和發(fā)展。激勵政策的具體條款會隨著當(dāng)?shù)卣吣繕?biāo)的變化而調(diào)整。以北京為例，電動公交車的補貼額度與公交車的車長度掛鉤，但是在2016年，補貼政策的一些條款就變更為根據(jù)單位載重的能耗來計算。零尾氣排放、電能來源廣泛、電池性能不斷提升、成本不斷降低，上述這些特點使電動汽車正在成為當(dāng)今所有解決能源、環(huán)境問題方案中最有前途的技術(shù)之一。一大批推進電動車發(fā)展普及的政策手段已經(jīng)被全球主要市場所采納。中國、歐洲、日本、美國和近期的印度已通過結(jié)合公共采購、投資計劃、補貼政策、針對電動汽車售價和加油/充電基礎(chǔ)設(shè)施的財政激

30、勵措施、燃油經(jīng)濟性指標(biāo)和其他政策激勵措施等手段，特別是包括零排放等在內(nèi)的措施組合，刺激電動汽車消費需求。2017年，中國、歐盟和印度共同占據(jù)了全球輕載電動車市場的約60%，提出或?qū)嵤┝艘幌盗兄卮笳咦兓?，加速電動汽車逐步進入并形成全球性規(guī)模。但是最近關(guān)于美國汽車燃油經(jīng)濟性的聯(lián)邦法規(guī)被取消的公告，可能對電動汽車的增長帶來負面影響。中國同時實施了電動汽車補貼政策為生產(chǎn)和購買電動汽車提供補貼。補貼額度取決于3個特征：續(xù)航里程（單位km）；能效（單位kWh/100km）；電池組能量密度（單位Wh/kg）。2018年2月，補貼政策進行了一次修訂，降低了對插電混動車和低續(xù)航里程（300km）電動車的補貼額

31、度，并同時加大了對高續(xù)航里程電動車的補貼力度。車企最終得到的補貼取決于電池包的能量密度和效率：能量密度越高，效率越高，補貼額度就越大。這意味，與燃油車相比，技術(shù)更先進、成本較高的電動車型獲得的補貼也更多。補貼政策的變化旨在推動車企投資制造更多續(xù)航里程與燃油車接近的電動車，并同時鼓勵車企重視高能量密度的電池化學(xué)體系。修訂后的補貼政策于2018年6月正式實施，在這段過度時期中仍然可以按照2017年補貼政策的70%獲得補貼額度。此外，2017年中國公布了禁售傳統(tǒng)燃油車的時間表，具體的細節(jié)和時間表還不明確。2017年11月，歐盟委員會更新了清潔出行項目中到2030年為止的乘用車和輕型商用車的二氧化碳排

32、放新標(biāo)準(zhǔn)提案。排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是到2025年，新車每千米二氧化碳排放量較當(dāng)前降低15%；到2030年，降低30%。為了實現(xiàn)從目前到未來的過渡，該提案還包括了已經(jīng)指定的目標(biāo)，分別是到2020/2021年，乘用車二氧化碳排放量為95gCO2/km，商用車為147gCO2/km。上述2個目標(biāo)都基于“新歐洲行駛循環(huán)測試”（NEDC）得到的數(shù)據(jù)，但是從2021年開始，“全球統(tǒng)一輕型車測試程序”（WLTP）將會接替“新歐洲行駛循環(huán)測試”，修正避免存在的不足。提案為每家車企分配了各自的排放目標(biāo)，新注冊的汽車如超出了標(biāo)準(zhǔn)單位里程二氧化碳排放量的限制，則會受到95歐元/gCO2/km的罰款。鑒于目前混合動力汽車(

33、HEV)的排放水平接近于80gCO2/km(NEDC)，與普通歐洲汽車的排放水平接近，調(diào)整提案意味著低排放或者零排放車輛的生產(chǎn)份額需要在2025年達到15，2030年達到30或更高，才能在2030年達到總體目標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)提案的宗旨也體現(xiàn)在包括刺激低排放和零排放車輛增長的激勵方案中。如果車企生產(chǎn)低排放或零排放車的汽車份額高于提議的基準(zhǔn)水平，則相應(yīng)車企的總體二氧化碳指標(biāo)將會適當(dāng)放松。這使車企在生產(chǎn)如SUV等售價較高且排放也較高的車型時，擁有相對更多的產(chǎn)量。即便此提案對實現(xiàn)全面減少二氧化碳排放具有必要的限制或懲罰措施，但是與強制執(zhí)行顯著不同的是該提案以鼓勵為主，因為如果不達到低排放或零排放的目標(biāo)也不涉

34、及懲罰。在低碳經(jīng)濟路線圖中，歐盟的目標(biāo)是在2050年將其溫室氣體排放降低到1990年排放水平的20%。為了達到目標(biāo)，則需要交通工具運輸業(yè)的排放降低到1990年排放水平的40%。這就需要增加低排放和零排放車輛的份額來應(yīng)對在2030年之后逐步提高二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。緊接著2012年公布的促進混合動力和電動汽車的“國家電動車任務(wù)計劃2020”，2017年4月印度政府規(guī)劃了一條到2030年全電動化的發(fā)展路線。同時政府允許快速應(yīng)用和制造混合動力和純電動汽車（FAME），旨在降低“國家電動車任務(wù)計劃2020”規(guī)劃實現(xiàn)前期的混合動力和純電動車的售價，進而刺激市場擴大。2017年5月，改革印度全國學(xué)會規(guī)劃了國內(nèi)

35、機動車改革的道路，提出了一系列行動和具體實施措施，加快實現(xiàn)印度在先進交通業(yè)的領(lǐng)先地位。2017年9月，塔塔汽車通過能效服務(wù)公司，拿下了首個印度公共采購電動汽車的招標(biāo)。2017年12月，印度汽車工業(yè)發(fā)布了一份白皮書，建議到2030年實現(xiàn)市內(nèi)公共交通的100%電動化，到2047年所有銷售的新車都采用電力驅(qū)動。2018年2月，印度重工業(yè)和公營企業(yè)部申明，其未對2030年電動車計劃設(shè)定任何目標(biāo)，并稱FAMW計劃是能更好地推廣電動汽車的手段。緊接著，印度能源部發(fā)布了國家電動車計劃并由能效服務(wù)公司執(zhí)行。能效服務(wù)公司將繼續(xù)關(guān)注公共采購，以促進印度電動汽車的需求量。該公司于2018年3月推出了電動汽車采購招標(biāo)

36、。啟動國家電動車計劃后，印度電力部還宣布將重點建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，建立完善政策體系，期望到2030年，電動汽車的市場份額達到30%。2018年4月，美國環(huán)境保護署修訂了2022-2025年的輕型車輛的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。此次修訂是對2012年溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)中2017-2025年的排放標(biāo)準(zhǔn)進行中期評估之后確定的。在中期評估中，美國環(huán)境署審核了一系列指標(biāo)，包括燃油效率的變化，燃料價格的變化，車輛電動化比例和消費者接受程度等。根據(jù)上述因素的分析結(jié)果，美國環(huán)保署認為上屆政府制定的標(biāo)準(zhǔn)過于嚴格，必須進行適當(dāng)?shù)男抻?，但是具體修訂的細節(jié)尚待確定。根據(jù)2012年制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保署估計到2025年美國國內(nèi)輕型

37、汽車銷量的5%為電動車時才能達到預(yù)期的排放目標(biāo)。排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂可能造成美國國內(nèi)電動車增速的減緩。2009年環(huán)境保護局批準(zhǔn)加利福尼亞州可以不執(zhí)行其溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。但是即使聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)被撤銷，加利福尼亞州仍然會繼續(xù)堅持實施排放標(biāo)準(zhǔn)并可能與其他州一起執(zhí)行一套獨立于聯(lián)邦政府的更嚴格的汽車排放、銷售相關(guān)制度，最終在美國國內(nèi)形成兩個市場，這對部分利益相關(guān)者來說存在風(fēng)險。加利福尼亞州的“零排放汽車計劃”本身就是一項政策，將繼續(xù)推動美國電動汽車市場發(fā)展。與中國的新能源積分類似，該方案為每個車企分配“零排放積分”，要求車企通過零排放汽車銷售或通過購買可交易積分來完成即定的排放目標(biāo)。2016年，加州州長發(fā)布了一項行

38、政命令，要求到2025年實現(xiàn)150萬輛零排放汽車上路。2018年1月，新的行政命令要求到2030年加州實現(xiàn)500萬輛零排放汽車的目標(biāo)，與清潔汽車退稅制度相互補充，并刺激投資更多的基礎(chǔ)設(shè)施。政策、環(huán)境、資源等多方面因素決定了在城市中大力發(fā)展電動車的必然性。新政策方案預(yù)測到2020年，全球電動汽車的保有量將從2017年的370萬輛增長到1300萬輛，到2030年將達到1.3億輛（不包括兩輪和三輪車）。到2020年，電動車銷量將達到400萬輛，從2017年的140萬輛增長到2030年的2150萬輛，銷售額同比增長24%。新政策預(yù)測電動兩輪車和三輪車的數(shù)量將從2017年的3億輛增加到2030年的4.5

39、5億輛；EV3030預(yù)測2030年電動兩輪車和三輪車將增加到5.85億輛。到2030年，上路的電動兩輪和三輪車集中在中國、印度和東盟國家。預(yù)測數(shù)據(jù)反映出兩輪車電動化的良好前景，同時表明汽車用動力電池的產(chǎn)能增長也帶動了適合于兩輪車市場的較低要求的電池的產(chǎn)量。新政策預(yù)測電動兩輪車未來的保有量較低，反映出新政策更加支持電動乘用車的發(fā)展。第三章 市場分析、調(diào)研一、電動車行業(yè)分析據(jù)中國自行車協(xié)會統(tǒng)計，近年來，我國電動自行車年銷量超過3000萬輛，社會保有量接近3億輛，千元以上自行車產(chǎn)量持續(xù)增長。其中，2019年以鋰電電動自行車為代表的高端產(chǎn)品，占電動自行車總產(chǎn)量比重的13.8%，年產(chǎn)量近500萬輛，產(chǎn)量

40、再創(chuàng)新高。電動自行車便捷、快速，對于普通市民來說是性價比高的出行工具。同時，我國快遞行業(yè)、外賣行業(yè)快速發(fā)展，對于電動自行車的需求量也龐大。受政策等利好因素影響，我國電動自行車產(chǎn)量增長。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國電動自行車產(chǎn)量為3609.3萬輛，同比增長10.1%。電動自行車新國標(biāo)實施后，行業(yè)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計2021年我國電動自行車產(chǎn)量將進一步增長至將近3900萬輛。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，電動自行車一般由電氣系統(tǒng)、操縱系統(tǒng)、裝飾件部分、車體件部分、隨車附件組成。電氣系統(tǒng)主要由電機、控制器、蓄電池、轉(zhuǎn)換器、閃光器、燈具、喇叭、主線束等組成；操縱系統(tǒng)由調(diào)速把、制動把、制動拉線、制動器、開關(guān)等組成

41、；裝飾件部分主要包括車身覆蓋件和后尾箱等；車體件部分主要包括車架、前叉、方向把、后平叉、后衣架、鞍座、后減震等專用件和電動自行車專用標(biāo)準(zhǔn)部件(如中軸、曲柄腳踏、飛輪、鏈條、調(diào)鏈器等)；隨車附件由充電器、保險杠、后視鏡等組成。電動車最為核心的部件為車架、蓄電池、電機、控制器、充電器。電動自行車行業(yè)的上游主要是電動自行車部件的生產(chǎn)企業(yè)，包括電裝部件制造商，車體部分的車架制造商、車體標(biāo)準(zhǔn)件制造商以及裝飾部件、隨車附件制造商等。電動自行車的生產(chǎn)需要上百種原材料，部分核心原材料的競爭及供給情況如下：電裝部件的電機、蓄電池、控制器為核心原材料。目前，該部分的上游企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已趨于成熟，蓄電池、電機、控制器

42、已經(jīng)出現(xiàn)較多知名生產(chǎn)企業(yè)，具備一定規(guī)模和行業(yè)影響力，行業(yè)完全競爭并供給充足。受政策影響，電機、蓄電池會偶發(fā)性出現(xiàn)價格及供給波動的情形，例如國家對鉛酸蓄電池行業(yè)進行規(guī)范整頓。但一線品牌生產(chǎn)企業(yè)可以通過穩(wěn)定可靠的采購渠道及規(guī)模優(yōu)勢降低核心部件缺貨和價格波動帶來的風(fēng)險。車架為電動自行車的核心部件，目前知名電動自行車企業(yè)均具備自產(chǎn)車架的能力，車架的原材料多為金屬材料，行業(yè)發(fā)展成熟，充分競爭并供給充足。此外，操縱系統(tǒng)中的車把、剎車，車體標(biāo)準(zhǔn)件中的車輪、鞍座、減震，隨車附件中的充電器也是電動自行車行業(yè)較為重要的零部件，該部分零部件生產(chǎn)門檻較低，目前行業(yè)競爭激烈，供給充足，能夠根據(jù)電動自行車的不同類別、形態(tài)

43、供給各種型號的產(chǎn)品。電動自行車行業(yè)發(fā)展已較為成熟，上游供應(yīng)商的生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，供給充分，為電動自行車行業(yè)提供了重要的支撐作用。電動自行車生產(chǎn)制造處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)。生產(chǎn)制造商負責(zé)對電動自行車整車進行設(shè)計規(guī)劃，將外購或自產(chǎn)的部件按照嚴格的工程流程、操作標(biāo)準(zhǔn)進行裝配，形成電驅(qū)動或/和電助動功能的電動自行車產(chǎn)品面向下游經(jīng)銷商或客戶進行銷售。電動自行車行業(yè)的下游主要是經(jīng)銷商。電動自行車行業(yè)主要通過經(jīng)銷模式進行銷售，由經(jīng)銷商負責(zé)經(jīng)營實體店鋪，承擔(dān)產(chǎn)品的陳列、銷售及售后服務(wù)。電動自行車行業(yè)的經(jīng)銷商遍布全國，為電動自行車的銷售、售后服務(wù)和整體繁榮提供了良好的支撐作用。電動自行車行業(yè)的終端消費者主要為個人

44、居民或家庭。近年來，隨著國民收入的持續(xù)增長，我國消費者購買力不斷提高；并且，隨著人們環(huán)保意識的增強以及日益擁堵的交通狀況，電動自行車作為一種為居民提供出行的交通工具，其輕便、節(jié)能和經(jīng)濟的特點越來越受到消費者的認同。二、電動車市場分析預(yù)測在交通運輸領(lǐng)域，車輛的電動化已逐漸成為一種潮流。電動車利用來源多樣化的電能取代傳統(tǒng)化石能源，不但可以顯著提高能源轉(zhuǎn)化效率，而且有助于減少溫室氣體排放、改善空氣質(zhì)量、降低噪聲污染。此外，車輛的電動化還能提高國家的能源安全性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合多種政策的要求。作為汽車行業(yè)中最具創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群之一，電動汽車還具備增強經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭力的巨大潛力，提高投資吸引力。近年

45、來，電動汽車市場在不斷擴增。國家政策對電動汽車的持續(xù)扶持和汽車產(chǎn)業(yè)在電動汽車業(yè)務(wù)上的擴大投入都表明：這一趨勢在未來10年不會減弱。電動汽車自發(fā)明以來被內(nèi)燃機超越，而沉寂了百年之久。電動車發(fā)展過程中遇到的核心問題是動力電池的性能、成本和安全問題。隨著新技術(shù)的突破，動力電池的電性能和安全性已經(jīng)大大提高；銷量的增長帶動了動力電池制造成本的不斷下降，并進一步降低了整車的制造成本。電動汽車領(lǐng)域核心技術(shù)的突破帶來的性能提升和成本降低，進一步提升了電動汽車與燃油汽車的競爭力。隨著電動汽車市場份額的不斷擴大，車輛電動化或許會在交通方式的演變的過程中起到主導(dǎo)作用。2017年，全球電動汽車的銷售量超過了100萬輛

46、，較2016年增長了54%，創(chuàng)下了歷史新高。2017年，挪威新車銷售電動汽車占39%，就銷售份額而言，挪威是全球最大的電動汽車市場。冰島和瑞典位居第2和第3，電動汽車銷售份額在2017年分別達到了11.7%和6.3%。2017年，中國占據(jù)了全球電動車銷量的一半以上，超過了全球第2大電動汽車市場（美國）的2倍，并占汽車總銷量的2.2%。交通運輸行業(yè)除乘用車外，兩輪車及公交車等其他車輛的電動化也在迅速發(fā)展。2017年，全球電動公交車的銷量達10萬輛，電動兩輪車的銷量達3000萬輛，中國占據(jù)了大多數(shù)銷量。在2015年跨越100萬輛和2016年200萬輛的門檻之后，電動汽車全球保有量在2017年超過3

47、00萬輛。與2016年相比，2017年增長了56%。全球電動乘用車保有量在2017年達到了310萬輛，同比增長57%，與2015和2016年的增速一致。純電動車占總電動車數(shù)量的2/3中國擁有最大的電動汽車保有量：全球總量的40%。2017年，電動公交的保有量增加到37萬輛，電動兩輪車增加到了2.5億輛。盡管歐洲和印度登記的電動車數(shù)量也在不斷增長，上述電動車輛保有量的快速增長主要來自中國，占比達到了99%。2017年，中國有就100萬電動車上牌，占到了全球數(shù)量的40%，同時期的歐盟和美國各占到了全球的電動車保有量的1/4。燃料電池電動車使用氫作為燃料，是一種新型電動車。2017年，全球燃料電池電

48、動車保有量僅有7200輛，遠低于純電動車及插電混動車。美國燃料電池電動車的保有量已位居全球第1，占約50%份額，有超過3800輛的燃料電池電動車，絕大部分集中在加利福尼亞州。日本燃料電池電動車的保有量位居全球第2，達2300輛，但日本國內(nèi)燃料電池車占電動汽車的比例最高。在歐洲，主要是德國和法國，截止2017年，燃料電池電動車的數(shù)量也達到了1200輛。電動車增長的推動力主要來自政策環(huán)境。全球電動車保有量前10的國家在推廣電動車方面出臺了一系列政策。事實證明，有效的政策措施有助于吸引更多的顧客，降低投資者的風(fēng)險，并鼓勵車企擴大生產(chǎn)規(guī)模。國家和地方政府推廣電動汽車主要采用公共采購、補貼政策、降低使用

49、費用以及行政措施來實現(xiàn)，如燃油經(jīng)濟性指標(biāo)，基于排放性能的通行限制。調(diào)查結(jié)果表明，在挪威，經(jīng)濟上的優(yōu)惠政策如增值稅、免車輛登記稅、免道路通行費、流通稅退稅等政策被電動汽車車主列為最影響其購買決策的因素。在荷蘭，插電混動車相關(guān)的政策變化導(dǎo)致其市場份額顯著下降。在丹麥，2016年純電動車車輛注冊稅的改革導(dǎo)致許多電動車型的成本競爭力逆轉(zhuǎn)，當(dāng)年電動車銷量顯著下滑。上述案例表明：財政優(yōu)惠政策是降低前期購買價格的激勵措施，是驅(qū)動當(dāng)前電動汽車市場占有率提升的主要因素。公共采購在提高電動車的公眾影響力、擴大汽車生產(chǎn)規(guī)模、完善建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、降低成本以及提高企業(yè)對相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)投入等方面發(fā)揮了重要作用。八個主要國

50、家已認識到公共采購對電動交通過渡的重要作用及其對空氣質(zhì)量和氣候的貢獻潛力。2016年第22屆氣候變化大會（COP22）上簽署并發(fā)起了馬拉喀什行動宣言。在法國，該宣言中概述的主要承諾包括國家層面50%的低排放車輛，地方層面20%的最低門檻，2025年新公交車完全電氣化的目標(biāo)。加拿大最近宣布從2019年起，75%的新售輕型乘用車將是混合動力車、插電混動或純電動車，到2030年，政府車輛采購將實現(xiàn)80%的零排放車輛。在美國，聯(lián)邦政府于2015年提出了電動客車的購買份額目標(biāo)，到2020年為20%，到2025年為50%。在印度，能效服務(wù)公司（印度能源部下屬合資企業(yè)）打算以大宗采購和需求結(jié)合為基礎(chǔ)采購和部

51、署電動車輛，將國家政府用車（約50萬輛）轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱悠?。插電混動車和純電動車的市場份額由技術(shù)特征、成本等方面決定，并且在很大程度上受政策環(huán)境的影響。近期國際能源署分析表明，純電動架構(gòu)在小型和中型車中更具使用價值，而插電混動架構(gòu)主要應(yīng)用在中、大型車中。市場調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，預(yù)購價格最低（受公共政策影響較大）的電動汽車技術(shù)往往是銷售份額最高的。可從近年來中國、歐盟的關(guān)鍵政策的調(diào)整可以看出如果要確保從國家預(yù)算的角度保持財政激勵的可控性，同時考慮到降低關(guān)鍵電動車零部件（即電池）成本的前景，則需要將主要的政策杠桿安排為自我維持的金融機制（如實行有區(qū)別的稅收或“反饋”計劃，如幾個歐洲國家的情況），或逐步轉(zhuǎn)

52、向標(biāo)準(zhǔn)、條例和任務(wù)。這些基于電動車性能的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)可以幫助政府為汽車市場的發(fā)展指明一個較明確的方向，并同時能夠做到技術(shù)的中立性；任務(wù)和激勵措施作為補充；從而推動零排放技術(shù)的進步。所有這些政策工具都使當(dāng)局能夠根據(jù)其政策目標(biāo)制定相關(guān)目標(biāo)，使交通運輸業(yè)能源組合多樣化，并減少二氧化碳排放和空氣污染。目前，東盟（東南亞國家聯(lián)盟）、中國和印度有近9億兩輪車，這一數(shù)字與全球輕型乘用車的總成交量相當(dāng)。在這三個地區(qū)，兩輪車占私人客車的80%。從歷史上看，兩輪車一直由汽油為燃料的內(nèi)燃機驅(qū)動。近年來，電動兩輪車的數(shù)量大幅增加。中國幾乎占了所有的電動兩輪車，遠遠領(lǐng)先于其他國家：2017年，中國道路上的電動兩輪車數(shù)量約

53、為2.5億臺，且仍維持每年約3000萬量的銷量。中國的電動兩輪車保有量幾乎是當(dāng)今世界輕型電動乘用車數(shù)量的100倍。此外，據(jù)估計中國還有5000萬電動三輪車。低速電動車在中國已經(jīng)成為電動三輪車和電動汽車的競爭對手。由于行駛速度較低，對于低速電動車沒有嚴格的規(guī)則或法規(guī)的約束。由于官方注冊的低速電動車數(shù)量有限，所以很難確切統(tǒng)計出中國有多少上路的低速電動車，但可以估計約有400萬臺。低速電動車行業(yè)幾年來一直處于監(jiān)管的灰色地帶，但最近中國有很多地區(qū)通過將低速電動車限制在某些低速道路或禁止低速電動車來收緊政策，例如低速電動車最早在山東省發(fā)展起來，約占中國低速電動車銷量的60%，已經(jīng)開始對低速電動車進行隨機

54、路邊檢查的政策。鄰省河南低速電動車的數(shù)量越來越多，也出臺了類似的法規(guī)和執(zhí)法制度。低速電動車法規(guī)的出臺和低速電動車新國家標(biāo)準(zhǔn)的討論，很可能影響到山東省2017年低速電動車的生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)與2016年報告的數(shù)據(jù)持平。輕型電動汽車快速發(fā)展所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)為中型和重型車輛的電動化提供新的機會。早期，最適用于有固定路線和時間表的公交車和其他市政服務(wù)（如垃圾和街道清潔車輛）。迄今，電動卡車已經(jīng)在城市中運行的大型商業(yè)和服務(wù)貨車車隊中得到了快速發(fā)展。今天，中型和重型貨運電動卡車在區(qū)域和長途作業(yè)方面，都處于試點或示范階段；通常被視為不太可能實現(xiàn)電氣化的選項。從電動汽車倡議成員國提交及已公布的數(shù)據(jù)顯示，全球

55、電動客車的銷量主要是中國的電動客車和小型客運車輛。2017年電動客車銷量估計略高于10萬臺（其中85%是純電動車），略有下降，但是今年更新的數(shù)據(jù)證實了上年出版的全球電動車展望中概述的電動客車高銷量。到2017年底，中國的純電動和插電混動客車數(shù)量達到近37萬臺。如果將電動客車與其他商用電動汽車的統(tǒng)計數(shù)量結(jié)合，則總數(shù)估計超過50萬輛。其他國家的累計銷售額表明，目前歐洲、日本和美國在運營的電動客車數(shù)量為2100輛。2017年，有250輛燃料電池電動客車在全球運行。與中國城市公交系統(tǒng)全面電動化不同的是，全球多數(shù)城市還沒有意識到中國城市公交電動化的速度和規(guī)模。但是一些北美和歐洲的城市，C40網(wǎng)絡(luò)的成員城

56、市開始逐步部署電動公交車，并開始在新購置計劃中用純電動公交車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油公交車。北歐的一些城市如奧斯陸、特隆赫姆和哥德堡已經(jīng)開始運營電動公共汽車；2015年6月哥德堡率先在當(dāng)?shù)赝瞥隽巳v沃爾沃電動大巴。奧斯陸的目標(biāo)是在2025至2030年間，將市內(nèi)公交替換為完全依靠可再生能源運行的公交系統(tǒng)。為了擴大2015年C40清潔巴士宣言的影響力，12位市長代表五大洲城市，在2017年承諾：從2025年起，他們的城市公共系統(tǒng)將只增加電動公交車。市長們還承諾在每個城市內(nèi)建立一個“主要區(qū)域”，作為低排放區(qū)；同時承諾監(jiān)管進展情況，并每兩年公開一次進展報告。其他的一些組織如氣候與清潔空氣聯(lián)盟提出看無煙公交項目，旨

57、在促成世界20個主要城市的公交系統(tǒng)的零排放電動化。在歐洲聯(lián)盟，越來越多的城市正在建設(shè)試點項目，且大多數(shù)項目是在過去五年中啟動的。其中零排放城市公交系統(tǒng)（ZeEUS）由40個合作伙伴（包括公共交通主管部門和運營商、車輛制造商、能源供應(yīng)商、學(xué)術(shù)和研究中心、工程公司和協(xié)會）組成的網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)調(diào)。零排放城市公交系統(tǒng)項目在歐洲10個城市設(shè)立了10個示范點，以監(jiān)測和提高城市電動公交車的技術(shù)、經(jīng)濟性和運營性能。另外氫動力汽車歐洲聯(lián)合倡議項目于2017年1月啟動，旨在首先在歐洲9個城市或地區(qū)實現(xiàn)氫燃料電池城市公交系統(tǒng)，然后再在另外14個城市部署。少數(shù)歐洲城市已經(jīng)將業(yè)務(wù)從示范規(guī)模擴大到商業(yè)規(guī)模，定期運營龐大的電動公交車