法學(xué)專業(yè)本科基礎(chǔ)課程課件：第四章 破產(chǎn)案件中的債權(quán)人

1、破產(chǎn)法：破產(chǎn)關(guān)系與破產(chǎn)程序圖,申請(qǐng),受理,申債,宣告,清算,終結(jié),債權(quán)人,債務(wù)人,保全財(cái)產(chǎn),申報(bào)債權(quán),法院,別除,抵消,追回,取回,新得,收回,費(fèi)用,優(yōu)一,優(yōu)二,整頓 和解,分配,終止,破產(chǎn)人,清算組,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),破產(chǎn)債權(quán),（會(huì)議）,破產(chǎn)法：破產(chǎn)關(guān)系與破產(chǎn)程序圖,申請(qǐng),受理,申債,宣告,清算,終結(jié),債權(quán)人,債務(wù)人,保全財(cái)產(chǎn),申報(bào)債權(quán),法院,別除,抵消,追回,取回,新得,收回,費(fèi)用,優(yōu)一,優(yōu)二,整頓 和解,分配,終止,破產(chǎn)人,清算組,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),破產(chǎn)債權(quán),（會(huì)議）,債權(quán),第四章 破產(chǎn)案件中的債權(quán)人,* 本章分為四節(jié)： 第一節(jié) 債權(quán)申報(bào) 第二節(jié) 債權(quán)人會(huì)議 第三節(jié) 債權(quán)人會(huì)議的程序規(guī)則 第三節(jié) 債權(quán)人

2、會(huì)議代表機(jī)構(gòu),第一節(jié) 債權(quán)申報(bào),*本節(jié)包括四個(gè)問(wèn)題： 一、債權(quán)申報(bào)的概念和特征 二、債權(quán)申報(bào)的規(guī)則 三、債權(quán)申報(bào)的審查 四、逾期未申報(bào)債權(quán)的法律后果,一、債權(quán)申報(bào)的概念和特征 所謂債權(quán)申報(bào)，是指破產(chǎn)案件受理后，債權(quán)人依照法律程序主張并證明其債權(quán)，以便參加破產(chǎn)程序的法律行為。 債權(quán)申報(bào)的特征： 1.債權(quán)人的單方意思表示 2.以主張并提供債權(quán)憑證為內(nèi)容 3.是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的必要條件 4.須符合法定的程序規(guī)范,二、債權(quán)申報(bào)的規(guī)則 1.申報(bào)期限和方式 我國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告并通知已知的債權(quán)人。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后一個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)，

3、向人民法院申報(bào)債權(quán)，說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并且提交有關(guān)證明材料。,2.申報(bào)范圍 破產(chǎn)案件受理前成立的債權(quán)均可申報(bào)。 未到期的債權(quán)視為已到期。 有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)均可申報(bào)。 保證人在履行保證義務(wù)后，成為債權(quán)人，可在已清償范圍內(nèi)申報(bào)債權(quán)。 債務(wù)人為他人提供保證的，主債權(quán)人有權(quán)決定申報(bào)未受清償?shù)膫鶛?quán)。,連帶債務(wù)人之一或者數(shù)人破產(chǎn)的，債權(quán)人可就全部債權(quán)向該債務(wù)人或者各債務(wù)人行使權(quán)利，申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，其他連帶債務(wù)人可就將來(lái)可能承擔(dān)的債務(wù)申報(bào)債權(quán)。 （規(guī)定第23條） 勞動(dòng)債權(quán)和稅務(wù)債權(quán)不需申報(bào)，由清算組或相關(guān)部門提交有關(guān)證明材料和計(jì)算依據(jù)。,3.接受債權(quán)申報(bào)的機(jī)關(guān)-法院 人民法院對(duì)于

4、申報(bào)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)指派專人，進(jìn)行登記造冊(cè)。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)分別登記。,三、審查確定 申報(bào)的債權(quán)，須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審查確認(rèn)，方為確定。 有爭(zhēng)議的，由受理破產(chǎn)案件的法院審理裁定，對(duì)裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議，但不得上訴。,四、逾期未申報(bào)債權(quán)的法律后果,債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)，法院不予受理。（喪失破產(chǎn)受償權(quán)）,但有民事訴訟法第76條規(guī)定情形的(即遇不可抗力的)，在障礙消除后的10日內(nèi)，如破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)尚未分配，可向清算組申報(bào)債權(quán)。清算組負(fù)責(zé)審查其申報(bào)的債權(quán)，并由法院審查確定。 債權(quán)人會(huì)議對(duì)法院同意該債權(quán)人參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配有異議的，可以向法院申請(qǐng)復(fù)議。,第二節(jié) 債權(quán)人會(huì)議,一、債權(quán)

5、人會(huì)議的概念和意義 債權(quán)人會(huì)議是全體登記在冊(cè)的債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)利的決議機(jī)構(gòu)。 其性質(zhì)是債權(quán)人團(tuán)體在破產(chǎn)程序中的意思形成和表達(dá)機(jī)關(guān)。 其意義在于協(xié)調(diào)債權(quán)人之間的沖突，保證破產(chǎn)程序的公平公正，提高破產(chǎn)程序的效率。,二、債權(quán)人會(huì)議的法律地位 1.債權(quán)人自治原則 含義 具體表現(xiàn) 2.債權(quán)人會(huì)議與法院的關(guān)系 法院在破產(chǎn)程序中履行職責(zé)的宗旨 尊重債權(quán)人自治 維護(hù)程序公正 保持中立，充當(dāng)裁判,三、債權(quán)人會(huì)議的組成和職權(quán),（一）債權(quán)人會(huì)議的組成 1.債權(quán)人會(huì)議成員： （1）有表決權(quán)的債權(quán)人 （2）無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人,*有表決權(quán)的債權(quán)人主要包括以下幾種： 對(duì)債務(wù)人直接享有已生效債權(quán)而且無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債

6、權(quán)人； 對(duì)債務(wù)人直接享有已生效債權(quán)而且有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，但已放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人； 對(duì)債務(wù)人直接享有已生效債權(quán)而且有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，已行使優(yōu)先權(quán)但未能就擔(dān)保物獲得足額清償?shù)膫鶛?quán)人； 已代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。,*無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人主要包括以下幾種： 對(duì)債務(wù)人直接享有已生效債權(quán)而且有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，未放棄并且未行使優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人； 債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的債權(quán)人； 尚未代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。,2.債權(quán)人會(huì)議主席 法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定 職權(quán)包括召集和主持債權(quán)人會(huì)議 3.債權(quán)人會(huì)議列席人員 債務(wù)人的上級(jí)主管部門派員 債務(wù)人的法定

7、代表人 清算組,（二）債權(quán)人會(huì)議的職權(quán) 1.審查和確認(rèn)債權(quán) 2.議決和解協(xié)議 3.議決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配方案 4.其他職權(quán)，如： 監(jiān)督和申請(qǐng)終結(jié)整頓 監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和清算 選任和撤換債權(quán)人會(huì)議代表機(jī)構(gòu)成員 議決重整方案,第三節(jié) 債權(quán)人會(huì)議的程序規(guī)則,一、債權(quán)人會(huì)議的召開,第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集并主持，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)召開。 以后的債權(quán)人會(huì)議由債權(quán)人會(huì)議主席召集并主持。在人民法院或者會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開，也可以在清算組或者占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的14以上的債權(quán)人要求時(shí)召開。 召集人應(yīng)在發(fā)出會(huì)議通知前3日?qǐng)?bào)告人民法院，在開會(huì)前15日通知債權(quán)人。,二、債權(quán)人會(huì)議的決議程

8、序,*雙重標(biāo)準(zhǔn)： 債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額，必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上；若要通過(guò)和解協(xié)議草案的決議，必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的23以上。,對(duì)于清算組提出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論仍未通過(guò)的，由人民法院裁定。 對(duì)于該裁定占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額半數(shù)以上債權(quán)的債權(quán)人有異議的，可以在人民法院作出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴，上一級(jí)人民法院組成合議庭審理，在30日內(nèi)做出裁定。,三、債權(quán)人會(huì)議決議的效力,債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。 但是債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定或者侵害其合法權(quán)益的，可以在債

9、權(quán)人會(huì)議做出決議后7日內(nèi)提請(qǐng)人民法院裁定。,【案例】,2004年5月6日，國(guó)有企業(yè)某市糖廠由于經(jīng)營(yíng)管理不善，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，糖廠廠長(zhǎng)決定向本企業(yè)所在區(qū)的人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。 法院在征得其上級(jí)主管部門同意并受理后決定由糖廠廠長(zhǎng)召集并主持債權(quán)人會(huì)議，該企業(yè)的最大債權(quán)人是捷訊公司。法院指定有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人潘某擔(dān)任債權(quán)人會(huì)議主席，并裁定糖廠所有的債務(wù)保證人均為債權(quán)人會(huì)議成員享有表決權(quán)。后經(jīng)占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/5以上的債權(quán)人請(qǐng)求，法院召開了第二次債權(quán)人會(huì)議。,此后經(jīng)一段時(shí)間的審理，法院作出裁定宣告該國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)由其上級(jí)主管部門接管并進(jìn)行清算。 問(wèn)題： 該國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中，有哪些違法之處？,參考答案： 該國(guó)有破產(chǎn)程序中有以下幾處不合法： （1）廠長(zhǎng)自行申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)不合法。 （2）由糖廠廠長(zhǎng)召集并主持債權(quán)會(huì)議不合法。 （3）由潘某擔(dān)任債權(quán)人會(huì)議主席不合法。 （4）所有的保證人均為債權(quán)人會(huì)議成員，享有表決權(quán)不合法。 （5）法院召開第二次債權(quán)會(huì)議的程序不合法。 （6）由破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門主持清算活動(dòng)不合法。,第四節(jié) 債權(quán)人的代表機(jī)構(gòu),一、債權(quán)人代表機(jī)構(gòu)的稱謂和法律性質(zhì) 1.稱謂：債權(quán)人委員會(huì)；監(jiān)察委員；監(jiān)察人 2.法律性質(zhì)： 代表機(jī)構(gòu) 常設(shè)機(jī)構(gòu) 監(jiān)督人,二、債權(quán)人委員會(huì)的設(shè)置和選任 1.設(shè)置的意義 保持監(jiān)督的持