工程成本控制措施

1、工程成本控制措施一、工程項(xiàng)目成本控制的概念工程 項(xiàng)目 成 本控制 是 指 為實(shí) 現(xiàn)工 程項(xiàng) 目 的 成本目 標(biāo) ，在 工程項(xiàng)目成本形成的過程中，對(duì) 所消耗的人力資源、物 質(zhì)和 費(fèi)用 開支 ，進(jìn) 行指 導(dǎo)、監(jiān) 督 、調(diào) 節(jié)和 限 制 ，及 時(shí) 控制 與糾 正 即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把 各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定和規(guī)定 的范圍內(nèi)。二、施工項(xiàng)目成本控制的原則（1）全面控制的原則 全面控制a. 建立全員 參加責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本控制責(zé)任體 系b. 項(xiàng)目經(jīng)理、各部門、施工隊(duì)、班 組人員都負(fù)有成本控 制的責(zé)任，在 一定的范圍內(nèi)享有成本控制的權(quán)利，在 成本控 制方面的業(yè)績與工資獎(jiǎng)金掛鉤，從 而形成一個(gè)有效的成

2、本控 制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 全過程控制a. 成本控制 貫穿項(xiàng)目施工過程的每一個(gè)階段b. 每一項(xiàng)經(jīng) 濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道c. 經(jīng)常性成 本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問 題”也有相應(yīng)措施控制，不能疏漏。（2）動(dòng)態(tài)控制的原則 項(xiàng)目施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)事前重視、事 中控制。 在施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本，編制 成本計(jì)劃， 制 訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，實(shí) 行成本目 標(biāo)管理。 成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步，不 能時(shí) 緊時(shí) 松， 更不 能 拖 延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門（人 員）能及時(shí)

3、獲得信息、 糾正不利成本偏差。 制不合理開支，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭消滅在 萌芽狀態(tài)。（3）創(chuàng)收與節(jié)約相結(jié)合的原則 施工生產(chǎn)既是消耗資財(cái)人力的 過程，也是創(chuàng)造財(cái)富增 加收入的過程，其成本控制應(yīng)堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原 則。 作為合同簽約依據(jù)，編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)“以支定收”, 保證預(yù)算收入。在施工過程中，要“以收入定支”，控制資 源消耗和費(fèi)用支出。 每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查有否相應(yīng)的預(yù)算收 入，收支是否平衡。 經(jīng)常性的成本核算時(shí)，要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收的對(duì) 比分析。 嚴(yán)格控制成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)財(cái)務(wù)制 度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。 提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施

4、工方案，提高 生產(chǎn)效率、節(jié)約人、財(cái)、物的消耗。 米取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)和的 浪費(fèi)。 施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對(duì)工程成本有很大的影響， 因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作 相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，避免返工（修）損失、降低質(zhì)量成本、減 少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費(fèi)用發(fā)生。 堅(jiān)持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)的漏洞。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則 要 使控 制 真正發(fā) 揮 作 用，必 須 嚴(yán)格按 照 經(jīng) 濟(jì)責(zé) 任制 要 求，貫 徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。有 責(zé)無權(quán)，不 能完成所承擔(dān) 的 責(zé) 任， 有責(zé) 無利 ， 缺 乏履行 責(zé) 任的 動(dòng) 力 。 工 程項(xiàng) 目 成本涉 及

5、面 廣，必 須 形成覆 蓋 項(xiàng) 目全 員的 成 本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，歸 口控制項(xiàng)目成本，并 與獎(jiǎng)金分配掛鉤，有 獎(jiǎng) 有罰。三、工程項(xiàng)目成本控制的方法（1）制度控制制度 控制 是 企業(yè)層 次 對(duì) 項(xiàng)目 成本 實(shí)施 的 總 體宏觀 控 制， 使項(xiàng)目施工過程中成本管理“有章可循”。 這些制度主要有 勞務(wù)工作管理規(guī)定、機(jī)械設(shè)備租賃管理辦法、料具租 賃管理辦法、工程項(xiàng)目成本核算管理標(biāo)準(zhǔn)等 ，詳 見公司 內(nèi)部文件。（2）定額控制為了 控制 項(xiàng) 目成本 ，企 業(yè) 必須 有完 整 的 定額資 料，這 些 定額除了國家統(tǒng)一的 建筑、安 裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的 勞 務(wù)、材料價(jià)格信息之外， 企業(yè)還應(yīng)有完善的內(nèi)部定額資料。

6、 內(nèi)部定額資料根據(jù)國家的統(tǒng)一定額，結(jié) 合現(xiàn)行質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)，安 全操作規(guī)程，施 工條件及歷史資料等進(jìn)行編制，并 以此作為 編制施工預(yù)算，工 長簽發(fā)施工任務(wù)書，控 制考核，工 效及材 料消耗的依據(jù)。（3）合同控制 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包合同 公司與勞務(wù)承包隊(duì)伍之間的承包合同 項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)承包實(shí)體之間的承包合同四、工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容1、材料費(fèi)的控制 材料費(fèi)的控制按照“量價(jià)分離”的原則，一 是材料用量 的控制；二是材料價(jià)格控制。（1）材料用量的控制材料 消耗 量 主要是 由 項(xiàng) 目經(jīng) 理部 的施 工 過 程中通 過“ 限 額領(lǐng)料”去落實(shí)，具體有以下幾個(gè)方面： 定額控制對(duì)于 有消 耗

7、定額的 材 料 ，項(xiàng)目 以消 耗 定 額為依 據(jù)，實(shí) 行 限額發(fā)料制度。項(xiàng)目各工長只能在規(guī)定限額內(nèi)分期批領(lǐng)用， 需要超過限額領(lǐng)用的材料，必 須先查明原因，經(jīng) 過一定審批 手續(xù)方可領(lǐng)料。 指標(biāo)控制對(duì)于 沒有 消 耗定額 的 材 料，則 實(shí) 行計(jì)劃 管 理 和按 指標(biāo) 控 制的 方法 。根據(jù) 上 期實(shí) 際 耗 用，結(jié)合 當(dāng) 月 具體 情況 節(jié)約 要 求 ， 制定 領(lǐng)用 材料 指標(biāo) ，據(jù) 以控 制 發(fā) 料。超 過 指標(biāo)的 材 料，必 須 經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。 計(jì)算控制為準(zhǔn) 確核 算 項(xiàng)目實(shí) 際 材 料成 本，保 證 材 料消耗 準(zhǔn) 確，在 各種材料進(jìn)場時(shí)，項(xiàng) 目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量，查 明是否

8、發(fā)生 損耗或短缺，如 有發(fā)生，要 查明原因，明 確責(zé)任。在 發(fā)生的 過程中，要嚴(yán)格計(jì)量，防止多發(fā)或少發(fā)。（2）材料價(jià)格的控制材料 價(jià)格 主 要由材 料 采 購部 門在 采購 中 加 以控制 。由 于 材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn) 雜費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)中的合同損失等所組成 的，因此在控制材料價(jià)格時(shí)，須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 買價(jià)控制買價(jià) 的變 動(dòng) 主要是 由 市 場因 素引 起的 ，但 在 內(nèi)部 控制 方 面，應(yīng) 事先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察，建 立合格供應(yīng)商名冊(cè)。采 取 材料時(shí)，必 須在合格供應(yīng)商名冊(cè)中選定供應(yīng)商名冊(cè)。采購材 料時(shí) ，必 須在 合 格 供應(yīng) 商 名 冊(cè)中 選 定 供應(yīng) 商 ，實(shí) 行 貨比 三 家 ， 在

9、保質(zhì)保量的前提下，爭取最低買價(jià)。同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督， 項(xiàng)目 對(duì)材 料 部 門采 購 的 物資 有 權(quán) 過問 詢 價(jià) ，對(duì) 買 價(jià)過 高 的 物 資，可 以 根 據(jù) 雙方 簽 訂 的橫 向 合 同處 理 。此 外 ，材 料 部 門 對(duì) 各個(gè)項(xiàng)目所需的物資可以分類批量采購，以降低買價(jià)。 運(yùn)費(fèi)控制合理 組織 材 料 運(yùn)輸 ，就 近 購 買 材料 ，先用 最 經(jīng)濟(jì) 的 運(yùn) 輸 方法 ，借 以 降 低成 本 。為 此 ，材 料 采 購 部門 要 求 供應(yīng) 商 按 規(guī) 定的 條件 和 指 定的 地 點(diǎn) 交貨 ，供 應(yīng)單 位如 降低 包 裝質(zhì)量 ，則 按質(zhì) 論價(jià) 付 款 ；因 變 更 指定 交 貨地 點(diǎn) 所

10、增加 的 費(fèi) 用均 由 供 應(yīng) 商自付。 損耗控制要求 項(xiàng)目 現(xiàn) 場 材料 驗(yàn) 收 人員 及 時(shí) 嚴(yán)格 驗(yàn) 收 手續(xù) ，準(zhǔn) 確 計(jì) 量，以防止將損耗或短缺計(jì)入材料成本。2、人工費(fèi)的控制 按照內(nèi)部施工圖預(yù)算,鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額 人工 工日 ，并 將安 全 生 產(chǎn)、文 明施 工 及 零星 用 工 按定 額 工 日 的一 定比 例 一 次性 包 干 給勞 務(wù) 承 包隊(duì) 伍 ，達(dá) 到 控 制人 工 開 支 的目的。3、機(jī)械費(fèi)的控制機(jī)械 費(fèi)用 主 要由臺(tái) 班 數(shù) 量和 臺(tái)班 單價(jià) 兩 方 面決定 ，為 有 效控制臺(tái)班費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面控制： 指 導(dǎo)項(xiàng) 目 合理安 排 施 工生 產(chǎn)，督促

11、項(xiàng) 目 加 強(qiáng)設(shè) 備租 賃 計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。 協(xié)助項(xiàng)目加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工， 提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。 監(jiān)督項(xiàng)目 強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使 用贊造成機(jī)械設(shè)備的停置。 協(xié)助項(xiàng)目 做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配 合， 提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。4、管理費(fèi) 的 控 制管理費(fèi)在項(xiàng)目 成本中有一定比例，由于沒有定額，所以 在控制與核算上都較難把握， 項(xiàng)目 在使用和開支時(shí)彈性較 大， 主要 采取 以下 控 制 措施： 根據(jù)各工程項(xiàng)目 的具體情況及項(xiàng)目 經(jīng)理自身的管理 能力、水平、思想素質(zhì)等，分別賦予不同的 管理費(fèi) 開支權(quán)限。 制定項(xiàng)目 管理費(fèi)開支指標(biāo)。項(xiàng)目

12、經(jīng)理在規(guī)定的開支范 圍內(nèi) 有權(quán) 支配 ， 超 計(jì) 劃 使用則 需 經(jīng)過 一 定 審批 手 續(xù)。 及 時(shí)反 映 ，經(jīng) 常 檢 查。企業(yè) 委 托財(cái)務(wù) 部 門 對(duì)制 定的 項(xiàng) 目管理費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況逐月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映， 找出原因，制定糾正措施。五、施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施施工 項(xiàng)目 的 成本主 要 是 在施 工過 程中 形 成 的，其 成本 費(fèi) 用支 出主 要發(fā) 生在 施 工 項(xiàng)目的 各 職能 部 門 的業(yè) 務(wù) 活動(dòng)中 ，發(fā) 生在施工隊(duì)、生 產(chǎn)班組進(jìn)行的分部分項(xiàng)工程施工中，因 而施 工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施要要是指在項(xiàng)目的施工過程中，以 各 職能部門、施 工隊(duì)、生 產(chǎn)班組為成本控制對(duì)象，以 分部

13、分項(xiàng) 工程為成本控制對(duì)象，在 對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，以 經(jīng)濟(jì)合同為成 本控制對(duì)象，所 進(jìn)行落實(shí)成本控制責(zé)任制，執(zhí) 行成本控制計(jì) 劃并隨時(shí)進(jìn)行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動(dòng)。施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任制的主要內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng) 目成 本 控制的 責(zé) 任 中心 ，全 面負(fù)責(zé) 項(xiàng) 目 成本 控制 工 作。 負(fù)責(zé)成本預(yù)測、決策工作，主持制訂、審核項(xiàng)目目標(biāo) 成本、成本計(jì)劃和降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。 建立項(xiàng)目 成本控制責(zé)任體系， 與各職能部門（人員） 班組簽訂成本承包責(zé)任狀，并監(jiān)督執(zhí)行情況1、預(yù)算部門 預(yù)測項(xiàng)目成本，編制項(xiàng)目成本計(jì)劃 會(huì)同財(cái)會(huì)部門進(jìn)行成本計(jì)劃的綜合平衡 編制施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、提供各

14、單位工程，分部 分項(xiàng)工程、各成本項(xiàng)目 的預(yù)算成本資料 監(jiān)督對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同履約情況收集變更資料 負(fù)責(zé)外包工作對(duì)外結(jié)算工作， 控制費(fèi)用支出 編制預(yù)算時(shí)要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，不要漏 項(xiàng)。對(duì) 預(yù)算中“ 缺口”項(xiàng) 目 ，不 要估計(jì)偏低，以 保證工程收 入發(fā)生工程變更，及 時(shí)辦理增減帳，以 通過工程款結(jié)算向甲 方取得補(bǔ)償。3、 技術(shù)部門 在審查各級(jí)部門所提技術(shù)組織措施的基礎(chǔ)上，匯總編 制項(xiàng)目 的技術(shù)組織措施計(jì)劃 提出有效的技術(shù)節(jié)約、降低成本措施，負(fù)責(zé)落實(shí)，提 供技術(shù)節(jié)約報(bào)表 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì) 認(rèn)真會(huì)審圖紙，提出便于施工、降低成本的修改意見 制 訂并 貫 徹降低 成 本 的技 術(shù)組 織措 施

15、 ，提 高經(jīng) 濟(jì)效 益 4、工程部門 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布置、減少二次搬運(yùn)、運(yùn)輸費(fèi)等支 出 保證工程質(zhì)量，降低質(zhì)量根本，避免返工損失 嚴(yán)格施工安全控制， 確保安全生產(chǎn)， 減少事故損失 組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合，注意收尾 工程 及時(shí)辦理工程簽證5、材料部 門 編制降低材料成本措施計(jì)劃 控制材料采購成本，合理安排儲(chǔ)備，降低材料管理損 耗， 減少資金占用 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)料驗(yàn)收、限額發(fā)料、周轉(zhuǎn)材料、回收利用 制度 負(fù)責(zé)材料臺(tái)帳啟計(jì)錄，提供材料耗用報(bào)表，考核材料實(shí)際消耗6、動(dòng)力部 門 編制機(jī)械臺(tái) 班使用 計(jì)劃和 降低機(jī)械使用 費(fèi)措施計(jì)劃 提供各類機(jī)械臺(tái)班實(shí)際使用資料，合理使用、節(jié)約臺(tái) 班費(fèi)用 加強(qiáng)機(jī) 械 設(shè)備管理 、保 養(yǎng)、維 修，提 供 完好率、使 用 率 控制外租機(jī)械租賃的費(fèi)用7、質(zhì)安部 門編 制質(zhì) 量 成本計(jì) 劃 ， 進(jìn)行 全面 質(zhì)量 成 本 控制 合 理