清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟

1、.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟摘要 本文首先詳細闡述了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的概念及意義，然后介紹兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系。最后說明了中國的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀及解決方法。關鍵詞 清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟 聯(lián)系 現(xiàn)狀 clean production and circular economyabstract: this paper firstly detailed respectively fine explains the concept and meaning of clean production and circular economy, and then introduce the difference

2、and contact between the two. finally explained the current situation of chinas cleaner production and circular economy problems, and solutions.keywords：clean production circular economy contact situation一、清潔生產(chǎn)1、概念 聯(lián)合國環(huán)境署對清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品之中，以期減少對人類和環(huán)境的風險。對生產(chǎn)過程，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒

3、原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前，減少它們的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品的整個生命周期，從原料的提煉到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。 1996年聯(lián)合國環(huán)境署在1989年定義的基礎上對清潔生產(chǎn)的概念進行了重新定義如下：清潔生產(chǎn)是指將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風險。對生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性。對于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。 精品.中國21世紀議程對清潔生產(chǎn)的

4、定義是：清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。2、意義 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性理念，這種理念將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護戰(zhàn)略由被動反應向主動行動的一種轉變。二十世紀八十年代以后，隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益加劇，資源和能源的短缺制約著經(jīng)濟的發(fā)展，人們也逐漸認識到僅僅依靠開發(fā)有效的污染治理技術對所產(chǎn)生的污染進行末端治理所實現(xiàn)的環(huán)境效

5、益是非常有限的。如關心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，依靠改進生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污染可能更為有效，因此清潔生產(chǎn)的概念和實踐也隨之出現(xiàn)了，并以其旺盛的生命力在世界范圍內迅速推廣。首先,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是預防為主的環(huán)境戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過程相脫節(jié),先污染,再去治理,這是發(fā)達國家曾經(jīng)走過的道路；清潔生產(chǎn)要求從產(chǎn)品設計開始,到選擇原料、工藝路線和設備、以及廢物利用、運行管理的各個環(huán)節(jié),通過不斷地加強管理和技術進步，提高資源利用率,減少乃至消除污染物的產(chǎn)生,體現(xiàn)了預防為主的思想。其次，清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是集約型的增長方式。清潔生產(chǎn)要求改變以犧牲環(huán)境為代價的、傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，走內涵發(fā)

6、展道路。要實現(xiàn)這一目標,企業(yè)必須大力調整產(chǎn)品結構,革新生產(chǎn)工藝,優(yōu)化生產(chǎn)過程,提高技術裝備水平,加強科學管理,提高人員素質,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效,合理、高效配置資源，最大限度地提高資源利用率。精品.第三,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的末端治理,投入多、運行成本高、治理難度大,只有環(huán)境效益,沒有經(jīng)濟效益；清潔生產(chǎn)的最終結果是企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工藝技術水平得到提高，資源得到充分利用，環(huán)境從根本上得到改善。清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)的末端治理的最大不同是找到了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的結合點,能夠調動企業(yè)防治工業(yè)污染的積極性。二、循環(huán)經(jīng)濟1、概念 所謂循環(huán)經(jīng)濟，從理論意義上理解，它是遵循自

7、然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構的經(jīng)濟系統(tǒng)，是符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。從實踐意義上認識，它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用和資源化為原則，降低消耗、低排放、高效率為基本特征，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段，達到實現(xiàn)物質資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。同時他又是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，是與線性經(jīng)濟相對的，是以物質資源的循環(huán)利用為特征的循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式。2、意義 第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施資源戰(zhàn)略，促進資源永續(xù)利用，保障國家經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略措施。我國的資源狀況，一方面人均資源量相對不足，另一方面資源開采和利用方

8、式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在節(jié)約資源方面是大有可為的。如到2005年工業(yè)用水重復利用率若達到60，可節(jié)水580億立方米，相當于2000年工業(yè)取水量的50左右；精品.“十五”期間，我國節(jié)約和替代石油目標是2000萬噸，相當于石油消費量的近1/10；目前我國鋼鐵、有色、造紙工業(yè)三分之一以上的原料來自再生資源；“九五”期間我國木材年節(jié)約代用量2000萬立方米，相當于年消費量的20。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是防治污染、保護環(huán)境的重要途徑。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求實施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護環(huán)境的治本措施。另外，各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放

9、。第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對入世挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟增長方式轉變，增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求。加入世貿組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉變增長方式，走內涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)的競爭能力得到增強。三、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)的區(qū)別： 循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)的聯(lián)系： 精品.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟之間也存在著不可分割的內在聯(lián)系，清潔生產(chǎn)的前提是源削減，循環(huán)經(jīng)濟的前提和本質是清潔生產(chǎn)，它們之間存在以下關系。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟二者之間的關系是一種點和面的關系，實施的層次不同，可以說，一個是微觀的，一個是宏觀的。一個產(chǎn)品、

10、一個企業(yè)都可以推行清潔生產(chǎn)，但循環(huán)經(jīng)濟覆蓋面就大得多。清潔生產(chǎn)的目標是預防污染，以更少的資源消耗產(chǎn)生更多的產(chǎn)品，循環(huán)經(jīng)濟的根本目標是要求在經(jīng)濟過程中系統(tǒng)地避免和減少廢物，再利用和循環(huán)都應建立在對經(jīng)濟過程進行充分資源削減的基礎之上。四、中國的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀及對策雖然我們國家2003年頒布了清潔生產(chǎn)促進法，建立了相應的清潔生產(chǎn)組織機構，制定促進清潔生產(chǎn)的鼓勵政策，并進行了清潔生產(chǎn)示范試點工作。但是在實際的清潔生產(chǎn)過程中還存在許多問題。主要有以下幾個方面的內容：第一，清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和培訓不夠，對清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的認識不足。部分企業(yè)領導人環(huán)境意識不高，特別是對清潔生產(chǎn)認識不足，觀念

11、沒有得到轉變，甚至存在一些誤解。有些企業(yè)領導認為“清潔生產(chǎn)是清潔衛(wèi)生，是政府的事”。第二，缺乏政策配套措施。到目前為至尚沒有較完善的政策配套措施，缺乏深入推進清潔生產(chǎn)的激勵政策。第三，環(huán)境執(zhí)法力度不夠，導致企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的動力不足。清潔生產(chǎn)促進法規(guī)定污染物排放超標超總量的企業(yè)應實施清潔生產(chǎn)審核，在法律責任上雖有相應的處罰條款，但一直沒有強有力的執(zhí)行。也就是說如果超標超總量的第一類企業(yè)堅持不審核的話，你也奈何不得。精品.第四，缺乏明確、詳細、分類指導的行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南和審核規(guī)范，使得企業(yè)缺乏明確的指導。五、推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策1、加大對清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育力度建議由市政

12、府牽頭對全市各級領導、各大中型企業(yè)領導、技術人員、環(huán)保人員分層次、分批進行宣傳培訓，增強推行清潔生產(chǎn)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性的認識，提高政府及企業(yè)管理人員推行清潔生產(chǎn)的自覺性和管理水平；提高企業(yè)技術人員和工人實施清潔生產(chǎn)的自覺性、主動性和積極性；增強公眾推行清潔生產(chǎn)的意識，爭取公眾對推行清潔生產(chǎn)工作的支持。2、設立清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟專項基金建議市政府參照其它省市每年安排一定量的專項基金，用于支持工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案的實施。排污費使用管理辦法中有明確規(guī)定，排污費可用于污染防治，而清潔生產(chǎn)就是污染預防戰(zhàn)略，建議市環(huán)保局在排污費專項中至少拿出1020%用于支持清潔生產(chǎn)項目

13、。3、要加大執(zhí)法、監(jiān)管和獎罰力度逐步完善“中央監(jiān)督地方，地方監(jiān)督單位，單位法人負責”的監(jiān)管體制，要提高環(huán)境保護的監(jiān)測能力和水平，嚴厲查處造成資源浪費，環(huán)境破壞的違法行為和案件，使節(jié)約資源，保護環(huán)境的各項制度真正落到實處。對列入強制清潔生產(chǎn)審核計劃名單的企業(yè)，如果不按期開展清潔生產(chǎn)工作，按“清潔生產(chǎn)促進法”的要求進行相應處罰。精品.對積極推行清潔生產(chǎn)、實施技改項目、治理效果明顯的企業(yè)，要樹立為典型，充分發(fā)揮其模范作用，授于清潔生產(chǎn)先進企業(yè)或示范企業(yè)。對在實施清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人，經(jīng)審定后，由政府予以獎勵。4、依靠科技進步,積極采用無害或低害新工藝、新技術,大力降低原材料和能源的

14、消耗。 實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。各國推行清潔生產(chǎn)的實踐證明,這種要求是可以做到的。以德國為例,在gdp增長2倍多的情況下,主要污染物減少了75%,收到了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏的結果。5、將清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的原則和方法貫徹到各種工程、產(chǎn)品和服務的設計中,把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分注意到使物質循環(huán)利用,做到物盡其用。6、實行資源和廢物的綜合利用和循環(huán)利用,使廢棄物資源化、減量化和無害化,把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度。7、加強科技進步和基礎研究的支持力度，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要理論創(chuàng)新、政

15、策創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。建議將對清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟各個方面的研究納入長期科技發(fā)展規(guī)劃。應著重于從社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展需求出發(fā)，辨識已經(jīng)或正在成為制約社會和經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的資源和環(huán)境問題，提出應加以重點研究開發(fā)的關鍵技術，進一步理清、辨識和開發(fā)支持生產(chǎn)模式和消費模式轉變的關鍵技術。重點關注大幅度提高能源和資源利用效率的關鍵技術；先進的、與環(huán)境友好的制造業(yè)關鍵技術；以廢棄物為原料的新型工業(yè)技術及體系；以市場規(guī)律推動構建物質循環(huán)體系的經(jīng)濟和稅收政策體系；清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的跟蹤評估機制和衡量可持續(xù)發(fā)展的指標體系。研究和開發(fā)符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟基本原則的新工藝和新技術，為實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟提供技術支持。

16、精品.結束語學習完學習完清潔生產(chǎn)這門課，我知道了把清潔生產(chǎn)應用于生過程，不僅可以減少資源的消耗和污染物的排放而且還可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。但是目前我們國家經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境壓力仍然非常巨大，推行清潔生產(chǎn)的范圍和深度與需要相比還有一定距離。這樣就要求在推行清潔生產(chǎn)過程中努力克服一些障礙和解決存在的問題，加大清潔理念指導和環(huán)境監(jiān)督力度，加大教育與培訓力度 ，加大清潔生產(chǎn)資金的投入等。通過實施清潔生產(chǎn)，可以把工業(yè)污染盡可能消滅在生產(chǎn)過程中，使工業(yè)生產(chǎn)廢物最小化，變被動治理污染為積極預防污染。同時，開展清潔生產(chǎn)工作有助于企業(yè)節(jié)能降耗，減少生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。因此，推行清潔生產(chǎn)是世界各國實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇！精品.參考文獻【1】宋永欣 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)，中國資源綜合利用,2008【2】彭曉春 謝武明 編著。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟 ，化學工業(yè)出版社 【3】 張建平 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)，中國環(huán)境科學出版社，2004【4】張?zhí)熘?清潔生產(chǎn)導論，高等教育出版社，2008【5】劉 蕊 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)關系的研究 ，學術爭鳴 【6】趙玉明編著。清潔生產(chǎn)，中國環(huán)境科學出版社，