農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研發(fā)言提綱

1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研發(fā)言提綱接到通知后，對照調(diào)研內(nèi)容，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了一些思考。下面，按照通知要求，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報：一、主要表現(xiàn)通過我自身接觸到和村民閑聊中了解到的，以及對近年來我參與過的一些信訪舉報件來看，我覺得基層損害群眾利益不正之風(fēng)主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：1、缺乏法紀(jì)觀念。頭腦里還存在特權(quán)思想，總以官老爺身份自居，以為自己執(zhí)行的是政府工作，別人只能低頭服從，導(dǎo)致作風(fēng)不實，甚至欺壓群眾。2、服務(wù)意識差。把手中的權(quán)力當(dāng)成一種特權(quán)，在執(zhí)行公務(wù)時，習(xí)慣按個人套路辦事，認(rèn)為縣官不如現(xiàn)管，方法簡單，態(tài)度不好，沒有做群眾思想工作的耐心，遇到困難就硬碰硬、蠻干。3、急功

2、近利。有的人不從實際出發(fā)，不量力而行，循序漸進地開展工作，只注重任務(wù)完成的如何，不注意完成任務(wù)的手段和造成的影響，也就不關(guān)注老百姓的意愿和承受能力。4、公開透明不夠?，F(xiàn)在經(jīng)常說公開公平公正，但有的人在落實上級惠民政策和文件精神時，傳達貫徹的不到位，老百姓或者知道的晚，或者有的就不知道。另外，農(nóng)村現(xiàn)有的一些制度還需要進一步規(guī)范。比如，“三資”管理制度還要完善，監(jiān)管還要加強。二、產(chǎn)生問題的原因1、制度不完善?；鶎蝇F(xiàn)行的一些制定有的還滿足不了當(dāng)前工作和形勢的需要，比如人事任免與管理缺乏約束力、村民自治制度不夠完善，甚至存在“空白地帶”，村“兩委”之間的權(quán)力制衡機制難以發(fā)揮，村級權(quán)力內(nèi)部約束機制失效、

3、監(jiān)督機制缺失、監(jiān)管力度有限等。2、監(jiān)管不夠。有些監(jiān)管措施不科學(xué)不管用。比如基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的公開透明問題，雖然也有一些制度但可操作性不強，有的形同虛設(shè)、名存實亡，導(dǎo)致該公開的沒有公開、該透明的沒有透明。另外，有的領(lǐng)導(dǎo)對下面的事不知道、不了解，或者是處理的不及時。3、基層干部自身素質(zhì)差。我說的這個基層干部只是少數(shù)，有的基層干部本身出發(fā)點就不正，進入干部隊伍就是為了個人的私利，這就導(dǎo)致他們沒有法紀(jì)意識，擺不正自己的位置，不關(guān)心百姓利益。三、建議1、加強干部教育。要加大對基層干部的培訓(xùn)力度，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和先進村的村支書、村主任傳授如何管理好基層事務(wù)、如何開展好基層工作、如何化解基層矛盾

4、做群眾思想工作、如何當(dāng)好一名合格基層干部等等的經(jīng)驗和方法。也可以通過各種會議、黨校培訓(xùn)和到農(nóng)村召開現(xiàn)場會等方式，邀請有關(guān)專家面向基層干部開展各類講座，加強政策和法律法規(guī)的宣傳教育，特別是要加大對強農(nóng)惠民政策的宣傳，增強政策、法規(guī)的透明度。2、完善規(guī)章制度。多走出去，多向外地先進學(xué)習(xí)，更好地完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開制度，完善黨委支部議事、財務(wù)管理、民主監(jiān)督、工程招投標(biāo)制度。要在政策法規(guī)、村務(wù)活動、重要決策等方面確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和管理權(quán)，讓村民參與管理村級事務(wù)，真正實現(xiàn)村民自治制度。3、加大監(jiān)督檢查力度。這一條主要是會對干部來說的，我認(rèn)為正是監(jiān)督的方式和方法少，才讓個別干部有了違法亂紀(jì)的膽子和行為。我也查了一下，主要是要通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、過程監(jiān)督與結(jié)果監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與群眾社會監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強對基層干部的從政行為、工作活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及個人生活圈、娛樂圈等領(lǐng)域的監(jiān)督，形成一個強有力的監(jiān)督環(huán)境，少給他們可趁之機。4、嚴(yán)格追究責(zé)任。平常要加強監(jiān)督，對那些不作為、亂行為和以權(quán)謀私