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文檔簡介

1、國稅科學發(fā)展觀剖析材料影響稅收持續(xù)穩(wěn)定增長方面存在的問題一是國際形勢及政策變化對稅收持續(xù)穩(wěn)定增長有一定不利影響。二是涉外稅收管理中存在轉(zhuǎn)移定價導(dǎo)致稅收流失的情況。三是稅源結(jié)構(gòu)還相對比較單一。四是企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅、零散稅收管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)。推進科學管理,促進稅收穩(wěn)定增長一是科學培植稅源,奠定經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。相關(guān)職能部門以促進就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保證稅收增長等多方面指標作為衡量引進項目績效的評價依據(jù)。在參與項目評估等方面聽取稅務(wù)部門的意見,找準投資者獲利和地方受益的結(jié)合點。加強對防范關(guān)聯(lián)交易、商品轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化措施的管理,開展稅務(wù)審計調(diào)查,提高反避稅調(diào)查的質(zhì)量和效率。二是發(fā)揮職能

2、作用,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。用足國家制定的促進科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、資源綜合利用等稅收政策,切實落實好下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農(nóng)惠農(nóng)等一系列稅收優(yōu)惠政策,強化組織收入各項措施,發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)收入分配的作用。三是強化稅收管理,完善保障應(yīng)收盡收的科學機制。完善和再造業(yè)務(wù)流程,以提高征管“六率”為目標,緊緊依托“四位一體”互動機制,突出稅收分析的先導(dǎo)地位,抓住納稅評估、稅務(wù)稽查兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化稅源管理的基礎(chǔ)工作,在科學化、精細化管理的基礎(chǔ)上突出專業(yè)化管理,不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率。四是開展稅收分析,建立服務(wù)科學決策的支持體系。加強對稅源管理、征管質(zhì)量等工作的分析,找準薄弱環(huán)節(jié)

3、,為不斷提高各項工作的質(zhì)量和效果找準方向。開展宏觀層面的稅收經(jīng)濟關(guān)聯(lián)分析,從稅收層面發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為市委政府科學決策提供可靠信息。當前,要特別關(guān)注全球性金融危機對稅收的影響分析,提出促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行的建議,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供支持。幾點建議一是不斷壯大財源。按照市委、政府對當前我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的正確定位和科學判斷,抓住有利時機,加大招商引資力度,爭取新項目,加速建設(shè)在建項目,做大做強優(yōu)勢項目,扶持中小項目,不斷培育新的經(jīng)濟增長點,為稅收持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是形成協(xié)稅機制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,關(guān)注稅收,加強部門間的信息溝通交流,積極配合,為強化稅收管理提供第三方信息,提高管理的質(zhì)量和效率,確保應(yīng)收盡收。三是發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用,鼓勵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,對于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)對

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