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1、地稅局在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核經(jīng)驗交流會上的發(fā)言在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核經(jīng)驗交流會上的發(fā)言近年來,我們按照XX市地方稅務(wù)局年度目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法的要求,積極致力于全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核的實踐和探索,不斷充實、完善和健全目標(biāo)責(zé)任考核機制,充分發(fā)揮了目標(biāo)責(zé)任考核的龍頭作用,有效促進了目標(biāo)責(zé)任考核工作的全面落實。我局連續(xù)多年被省、市評為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次,XX年,市考核辦在我局召開了目標(biāo)責(zé)任考核經(jīng)驗交流會,我局的做法受到了與會代表的好評。一、創(chuàng)新思路,目標(biāo)到位為了做好目標(biāo)責(zé)任考核工作,我局著力在思路創(chuàng)新和理論創(chuàng)新上做文章。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。經(jīng)過科學(xué)分析當(dāng)前的稅收工作形勢任務(wù),廣泛調(diào)研,集思廣益,慎重思考
2、,認(rèn)真謀劃,提出了“圍繞一個中心、堅持一個原則、做好六項工作”的發(fā)展思路。著力提高組織收入工作質(zhì)量,努力實現(xiàn)組織收入科學(xué)化;著力建設(shè)稅收誠信體系,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法規(guī)范化;著力建設(shè)稅收服務(wù)體系,努力實現(xiàn)稅收服務(wù)優(yōu)質(zhì)化;著力提升信息技術(shù)應(yīng)用水平,努力實現(xiàn)稅收征管精細(xì)化;著力提高干部綜合素質(zhì),努力實現(xiàn)隊伍管理人本化;著力提高行政管理水平,努力實現(xiàn)行政管理高效化。二是分解細(xì)化目標(biāo)。結(jié)合考核工作實際,進一步修改完善了目標(biāo)責(zé)任考核辦法,制定了XX市地方稅務(wù)系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法,明確了目標(biāo)責(zé)任考核的指導(dǎo)思想、基本原則、考核范圍、考核內(nèi)容、考核方法、考核結(jié)果運用、考核紀(jì)律、考核監(jiān)督、考核程序,確定了考
3、核的指標(biāo)體系,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)和計分標(biāo)準(zhǔn),并及時將辦法下發(fā)各基層局貫徹執(zhí)行。三是強化落實措施。結(jié)合實際情況,我局按照目標(biāo)責(zé)任的總體要求,明確了機關(guān)各科室應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任,以便監(jiān)督和督促各項工作的落實。二、完善機制,責(zé)任到位為確保各項目標(biāo)落實到位,我局認(rèn)真研究分析全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核的現(xiàn)狀,努力在健全科學(xué)考核機制上下功夫。一是建立分片考核機制。為了保證考核工作的透明度和公開性,根據(jù)基層局的客觀條件、區(qū)域差異和不可比性,我們將全市各基層單位劃為市區(qū)、平原、山區(qū)三片分別進行考核,使目標(biāo)責(zé)任考核達(dá)到公平、公正、公開的效果,解決了各基層局環(huán)境條件、人員構(gòu)成等考核中難以平衡的難題,調(diào)動了基層局開展考核工作的積
4、極性,增強了目標(biāo)責(zé)任考核的全面性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,使考核工作步入了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。二是建立日常管理機制。在廣泛征求市局各科室意見和建議的基礎(chǔ)上,制定了XX市地方稅務(wù)系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、成員職責(zé)、季報制度等制度,實行了季度檢查通報、半年綜合檢查考核和年終全面檢查考核。要求嚴(yán)格按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全面準(zhǔn)確、客觀公正地實施考核,使考核工作真正達(dá)到褒獎先進、激勵后進、促進落實的目的。三是建立考核運行機制。為了做到一把尺子量到底,我們在半年和年終考核時,都要根據(jù)考核指標(biāo)體系的要求,制訂出需要考核的內(nèi)容和細(xì)則。按照分片考核的原則,成立三個考核檢查組,每個組要由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,
5、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。每個考核組考核結(jié)束時,進行匯總和反饋,并形成書面考核報告,在局務(wù)會上進行匯報。對存在問題要求被考核單位制訂整改措施,限期整改落實,有效地保證了考核結(jié)果的公開性、公正性。三、大膽探索,措施到位目標(biāo)責(zé)任考核工作是檢驗一個部門抓落實的有效措施,是促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工干成事的有力抓手。為了精心抓好考核工作,我們在實踐中進行了一些有益探索。一是建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機制。建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機制,是全面實施目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)和保障??己斯ぷ魃婕懊鎻V,要求嚴(yán)格,需要創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)理念、堅定的群眾基礎(chǔ)、有力的考評組織加以保證??己斯ぷ饕阅繕?biāo)責(zé)任考核辦公室為依托,建立考核組織體系和領(lǐng)導(dǎo)機
6、構(gòu),強化考核小組職能職責(zé),避免重復(fù)考核、交叉考核、多頭考核等現(xiàn)象發(fā)生。 二是建立健全科學(xué)的制度機制。地稅部門作為行政執(zhí)法部門之一,各項工作必須依靠法律、法規(guī)作為保障,具有嚴(yán)肅性和不可替代性。為了便于各項工作的順利開展和有序進行,要建立健全系統(tǒng)的規(guī)范和制度,用制度管人理事,規(guī)范干部的言行標(biāo)準(zhǔn),形成一套行為模式和規(guī)范,樹立“制度面前人人平等”觀念,增強制度的約束力和執(zhí)行力。三是建立健全綜合考核指標(biāo)體系持續(xù)改進的機制。綜合考核指標(biāo)具有實效性、階段性和持續(xù)發(fā)展性,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和稅收改革的不斷推進,綜合考評體系也勢必發(fā)生深刻的變化,需要不斷加以完善和補充,結(jié)合形勢的發(fā)展增減考核指標(biāo),從而保持考核指
7、標(biāo)的合理性、科學(xué)性和可操作性。四是建立健全科學(xué)的獎懲激勵機制。強化考核結(jié)果的使用,是健全目標(biāo)責(zé)任考核體系必不可少的重要組成部分,考核的目的在于促進工作。正確的使用考核結(jié)果,有獎有罰,獎懲分明,才能真正發(fā)揮考核的競爭激勵作用,把單位的整體工作與個人利益有機統(tǒng)一,真正形成積極競爭、健康向上的良好激勵機制,達(dá)到鼓勵先進、鞭策后進的效果。 在下一步目標(biāo)責(zé)任考核工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市委、市政府提出的“打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新XX、實現(xiàn)六個走在”要求,不斷完善考核機制,認(rèn)真總結(jié)全系統(tǒng)的考核工作,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核形式,更加全面客觀地評判實績。堅持強化監(jiān)督檢查,定期了解進展,及時督促整改,強化結(jié)果運用,維護制度權(quán)威,既要堅持公開、公平、公正和透明度,又要增強日??己说谋O(jiān)督管理和責(zé)任追究,既要堅持以實績考核,以公論評價,增強考核工作的說服力,又要嚴(yán)防人情化考核,謹(jǐn)
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