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文檔簡介
1、對婦女發(fā)展和參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研材料 黨中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,為婦女工作創(chuàng)新和發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間。新農(nóng)村建設(shè)的健康和諧發(fā)展,為農(nóng)村婦女作用的充分發(fā)揮和地位的提高提供了優(yōu)越條件和保證。占農(nóng)村人口半數(shù)以上的農(nóng)村婦女,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量,她們的積極參與創(chuàng)造性勞動(dòng),推動(dòng)著農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。近日,我們就如何抓住機(jī)遇,加快農(nóng)村婦女發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)研與探索。一、我縣農(nóng)村婦女的現(xiàn)狀我縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村,農(nóng)戶總數(shù)89785戶,總?cè)丝?4.78萬人,其中女性人口22.58萬,占50.4%。農(nóng)業(yè)人口33.7萬人,農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的51%左
2、右。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。為了充分了解婦女需求,明確婦女工作的重點(diǎn),縣婦聯(lián)在全市廣泛開展萬名農(nóng)村婦女問卷調(diào)查活動(dòng),深入到18個(gè)村組180戶農(nóng)家走訪,從文化水平、經(jīng)濟(jì)來源、技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)、婦幼保健等方面了解農(nóng)村婦女的生產(chǎn)生活狀況、精神文化需求面臨的主要困難和在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的情況。專題召開建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研座談會(huì),組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、婦聯(lián)主席以及村婦代會(huì)主任座談,就如何加強(qiáng)婦女培訓(xùn),提高婦女素質(zhì),充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的作
3、用征求意見和建議。通過調(diào)研我們了解到:隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,我縣農(nóng)村婦女在農(nóng)村發(fā)展中的地位得到提高,特別是我縣畜牧、蔬菜、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,給婦女提供了增收致富,施展才華的平臺(tái)。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),也為農(nóng)村婦女發(fā)展提供了優(yōu)越條件和保證。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、廣大婦女成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)趧?dòng)力。如:我縣無公害蔬菜、特色種植、畜禽養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)中,占農(nóng)村勞動(dòng)力60%以上的農(nóng)村婦女活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以婦女為主要?jiǎng)趧?dòng)力的種養(yǎng)業(yè)已經(jīng)成為這些鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,農(nóng)村婦女地位正逐步提高。2、涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)致富女能人。近年來,通過縣委、縣政府的大
4、力扶持和各級婦聯(lián)的積極引導(dǎo),許多農(nóng)村婦女走出家門闖市場,成為當(dāng)?shù)厣踔粮浇h市遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人。她們在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺(tái)上,展示出了農(nóng)村婦女特有的風(fēng)采,讓人們看到了農(nóng)村婦女發(fā)展存在的巨大潛力。如全國雙學(xué)雙比女能手王蘭香,從一把剪刀起家,經(jīng)歷多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,從貧瘠的田野走進(jìn)繁華的城市,在短短的幾年中,創(chuàng)辦了全縣第一家裁剪技校和服裝加工廠,XX年4月份,又投資12萬元開辦了中、高檔服裝專賣店,現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)80多萬元。全國“雙學(xué)雙比”先進(jìn)女能手祁瑞蘭,放棄了安逸的教學(xué)工作,勇敢地投入到商海大潮,從5000元起家,干起了木材銷售,創(chuàng)建了正定縣通海貼面板廠。經(jīng)過十幾年艱苦創(chuàng)業(yè),通海木業(yè)由原來幾個(gè)人的
5、小門市部,發(fā)展成為固定資產(chǎn)超千萬元的集產(chǎn)、供、銷一體的中型企業(yè),員工達(dá)200余名,產(chǎn)品銷往全國十四省市自治區(qū),還遠(yuǎn)銷蒙古、韓國、俄羅斯等國。3、新型女農(nóng)民隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。新農(nóng)村需要新農(nóng)民,為提高婦女自身素質(zhì),縣婦聯(lián)聯(lián)合各相關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班,組織婦女群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù),為她們走現(xiàn)代化致富道路打開了思路。僅XX年,就組織6000余名農(nóng)村婦女參加“陽光工程”、“巾幗科技致富工程”。培訓(xùn)學(xué)習(xí)使婦女群眾不斷增強(qiáng)了機(jī)遇意識、市場意識、效益意識和競爭意識,轉(zhuǎn)換了她們參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思維模式。4、農(nóng)村婦女生活方式不斷更新。新農(nóng)村提出的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女不斷更新以往的生存方式。她們以村為
6、單位,開展娛樂活動(dòng)。目前我縣90%以上的村莊有集體文化活動(dòng),50%的村經(jīng)常組織活動(dòng),以婦女為主的“業(yè)余文藝隊(duì)”、活動(dòng)站(點(diǎn))180多個(gè),幾乎遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村,養(yǎng)婦女健身骨干3600余名,她們自編自導(dǎo)文藝節(jié)目,宣傳黨的方針政策,傳播文明健康的生活理念,給生活增添了現(xiàn)代感,形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。5、農(nóng)村婦女享受到更多發(fā)展成果。黨和國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),還有我縣近年來出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,如:符合計(jì)劃生育政策生育的農(nóng)村產(chǎn)婦,持證生育每人每年補(bǔ)助120元;兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金每個(gè)家庭每年240元等,為農(nóng)村婦女發(fā)展提供了十分有利的條件很保證。同時(shí),隨著農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村婦女的生
7、存狀況得到了很大改善,如我縣在“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”、“農(nóng)村改水收益率”、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率”、“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)女性所站比例”等50多指標(biāo)中已提前達(dá)到或超過正定縣婦女兒童發(fā)展計(jì)劃目標(biāo),占目標(biāo)總數(shù)的96%。二、我縣農(nóng)村婦女發(fā)展面臨的問題新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村婦女帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)村婦女發(fā)展的腳步在放開,但阻礙婦女發(fā)展的問題依然存在,這些問題同樣也制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。1、觀念保守,是影響婦女生存發(fā)展的最大敵人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,實(shí)際上就是思想觀念上的差距。傳統(tǒng)的“男主外,女主內(nèi)”、“男尊女卑”的觀念仍然束縛著農(nóng)村婦女的思想,大多數(shù)農(nóng)村婦女滿足于自家經(jīng)營和操持家務(wù)的小視野,參與村委的會(huì)議
8、、培訓(xùn)、表決等事務(wù)均由丈夫做主,嚴(yán)重制約自身的發(fā)展?jié)撃堋?、整體素質(zhì)偏低,是農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)落后的根本原因。由于受傳統(tǒng)觀念、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展不平衡、高等教育學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重、高等學(xué)歷婦女流向城市等因素的影響,農(nóng)村婦女的學(xué)歷水平、思想道德素質(zhì)和科技致富能力都有待進(jìn)一步提高。素質(zhì)偏低使農(nóng)村婦女面對高速發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)表現(xiàn)出極大的不適應(yīng),特別是缺少職業(yè)技術(shù)技能,使得婦女群眾仍然很難走出土地尋求生存的新職業(yè)。3、組織化程度不高,使農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間狹窄。近年來,我縣建立和發(fā)展了一大批專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè),但婦女參加各類合作經(jīng)濟(jì)組織的比例還不到20%,與占農(nóng)村勞動(dòng)力60%的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力相比,婦女經(jīng)濟(jì)組織
9、的覆蓋面還不夠廣,還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。4、資金不足,影響婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“造血功能”。農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)熱情高,一旦涉及到發(fā)展項(xiàng)目,資金問題便成了絆腳石。目前農(nóng)村人均收入不高,小額貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村婦女脫貧致富和擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。三、在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村婦女發(fā)展問題的建議和對策建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國新時(shí)期的重大歷史任務(wù),將帶來農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重大變革,廣大農(nóng)村婦女只有置身這場變革之中,成為新時(shí)代的主體,成為新農(nóng)村建設(shè)的主人,才能從根本上解決自身發(fā)展問題。對此,政府部門和各級婦聯(lián)組織責(zé)任重大。改變婦女陳舊觀念,激發(fā)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。當(dāng)前鄉(xiāng)村婦女所處的時(shí)代是一個(gè)經(jīng)
10、濟(jì)、政治、科技、文化強(qiáng)烈變革的時(shí)代,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢對于農(nóng)村婦女來說是一個(gè)重要的機(jī)遇,誰抓住了機(jī)遇誰就有收獲。作為農(nóng)村婦女要想走出小天地,必須要適應(yīng)變化萬千的社會(huì)形勢。改變她們,需要社會(huì)各界的宣傳和鼓動(dòng)。同時(shí),還要打破傳統(tǒng)觀念對婦女的束縛,積極參與村莊的民主管理,擴(kuò)大農(nóng)村婦女民主參與、民主管理的廣度和深度,關(guān)心、關(guān)注和支持女村官的成長,充分發(fā)揮她們的聰明才智,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),使她們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。全面推進(jìn)農(nóng)村婦女知識化,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和核心就是要培養(yǎng)出新型農(nóng)民。據(jù)全國婦聯(lián)專題調(diào)研組調(diào)查結(jié)果顯示,有近50%的農(nóng)村婦女希望
11、政府“對婦女進(jìn)行培訓(xùn)以提高其素質(zhì)”。婦聯(lián)組織應(yīng)該積極抓住廣大婦女想學(xué)知識、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的新特點(diǎn),大力組織開展各種培訓(xùn),不斷提高她們的綜合素質(zhì)。一是大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用科技普及培訓(xùn),增強(qiáng)她們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠科技致富的本領(lǐng);二是積極開展農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);三是加強(qiáng)健康、法律、子女教育等知識培訓(xùn)以及思想意識、文明習(xí)慣養(yǎng)成培訓(xùn);四是加大對農(nóng)村婦女骨干培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用。建立婦女經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,拓寬建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的空間。我縣農(nóng)村婦女參加合作經(jīng)濟(jì)組織比例低,建議有關(guān)部門大力推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),婦聯(lián)著力引領(lǐng)婦女參加各類專業(yè)合作組織,推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+婦女”、“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)村信用社+婦女”等合作形式,建立起能夠代表婦女利益的婦女經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)婦女邁上市場經(jīng)濟(jì)軌道,向企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,有利于拓展婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域。改善農(nóng)村婦女生存環(huán)境,提升建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、居住方式與新農(nóng)村的要求還有很大差距。因此,必須改善農(nóng)村婦女的文化環(huán)境、文明環(huán)境、居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的目標(biāo)。一是繁榮群眾文化。實(shí)踐證明,以婦女為主體的群眾性文化活動(dòng)普及性強(qiáng),參與面廣,是滿足群眾精神文化需求的重要途徑。通過開展豐富多彩的以婦女為主體、以家庭為單位的文化活動(dòng),清除封建迷信、賭
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