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文檔簡(jiǎn)介
1、山區(qū)水生態(tài)文明的建設(shè)思路論文 1山區(qū)鄉(xiāng)村承包地塊小、量多、分散,傳統(tǒng)耕種模式與現(xiàn)代水生態(tài)文明建設(shè)不相匹配。山區(qū)村民分配的責(zé)任田和承包地?cái)?shù)量多,地塊小,分布散,難以集中耕種,雖然村民一年到頭忙忙碌碌,但最終收益低下,擺脫不了窮根。村民種植作物類型散,形不成規(guī)模,勞作模式傳統(tǒng),灌溉效率較低,與現(xiàn)代水生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng),脫貧致富步伐緩慢。 2山區(qū)貧困村地處偏遠(yuǎn)、地域廣闊,資金投入明顯不足。近年,雖然國(guó)家在山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)上投入巨資,實(shí)施了村村通自來(lái)水、農(nóng)村飲水安全、小流域生態(tài)治理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目 _、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等工程項(xiàng)目,成效明顯,但是山區(qū)條件決定了山區(qū)水利發(fā)展投資需求大,目前項(xiàng)目
2、建設(shè)的資金缺口仍然較大。 3極端惡劣天氣 _頻發(fā)也對(duì)山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成較大威脅。山村應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨災(zāi)害能力較低,山谷河道和小流域綜合治理還不夠完善;山區(qū)水土保持建設(shè)還存在不足,山洪災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等非工程措施建設(shè)還相對(duì)滯后,季節(jié)性抗旱防洪防臺(tái)風(fēng)任務(wù)艱巨,強(qiáng)對(duì)流天氣形成的冰雹和霜雪對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成巨大威脅。 淄博市水利部門在幫扶支持中,主要做了以下工作: 1實(shí)施河道生態(tài)治理,改善山村水生態(tài)環(huán)境。安平村內(nèi)的安平河為季節(jié)性河流,河道內(nèi)沙質(zhì)優(yōu)良,亂采濫挖現(xiàn)象突出,給雨季防洪帶來(lái)巨大威脅。通過(guò)實(shí)施河道生態(tài)治理工程,總投資80余萬(wàn)元,對(duì)河道進(jìn)行了清理平整,修建了梯級(jí)攔河壩,攔蓄河水進(jìn)行灌溉;修建了0.
3、6km的沿河生產(chǎn)路,兼做防汛管理道路,安平河應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的能力明顯提升,成為山村一道亮麗的風(fēng)景線。 2實(shí)施引河蓄湖工程,發(fā)展休閑漁業(yè)。山區(qū)河水清澈純凈,水質(zhì)優(yōu)良,是發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖的天然水源。結(jié)合整修河道,沿河修建了長(zhǎng)160m、寬80m的人工湖,在湖中幫扶放養(yǎng)了價(jià)值萬(wàn)余元的錦鯉、鰱魚等魚種,安排漁業(yè)專家定期為村民培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治知識(shí);在湖邊修建了休閑涼亭和垂釣長(zhǎng)廊,鋪上花磚,栽上花卉,建起了秋千等娛樂(lè)設(shè)施,為安平村打造了休閑漁業(yè)和生態(tài)旅游景點(diǎn)。 3建設(shè)小型農(nóng)田水利工程,夯實(shí)水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。山區(qū)缺水是造成貧困的重要因素,建設(shè)小農(nóng)水工程是推動(dòng)沂蒙山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。一是實(shí)施了山區(qū)打井找
4、水工程。聘請(qǐng)水利專家通過(guò)反復(fù)勘測(cè)計(jì)算,在安平村山腰打出一口深158m、出水量80m3/h的水井,打破了歷史上在此區(qū)域打不出水井的成例,保障了飲水和灌溉用水需求。二是實(shí)施引水上山工程。投資80余萬(wàn)元,在山地高處修筑一座60m3蓄水池,在河道旁修葺大口井,進(jìn)一步完善了電灌站,實(shí)現(xiàn)引水上山灌溉耕地。三是實(shí)施雨水集蓄工程。因地制宜建設(shè)了數(shù)十處小水池、小水窖、小堤壩等工程,充分利用雨水抗旱保收。小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施后,坡耕地小麥及玉米畝產(chǎn)由150kg提高到了350kg,蘿卜種子畝產(chǎn)達(dá)50kg,經(jīng)濟(jì)果林品質(zhì)也明顯提升,山區(qū)農(nóng)民初步實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,為推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。 4實(shí)施小流域水土保持工程。山區(qū)水
5、土流失造成土地貧瘠,土壤含水層減少和山石松散 _現(xiàn)象,雨季更易形成山洪暴發(fā)和泥石流現(xiàn)象。水利部門把山區(qū)小流域水土保持治理作為保障水生態(tài)系統(tǒng)完整和提升水生態(tài)修復(fù)能力的安全屏障。本著在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下抓發(fā)展的思路,著力實(shí)施了安平村青石山1.5km2的生態(tài)保護(hù)和水土保持工程。在青石山小流域整修生產(chǎn)路,荒坡荒地,通過(guò)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整, _果樹(shù)采摘園區(qū)和家禽生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等舉措,青石山小流域已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝找嬗忻纳鷳B(tài)特色旅游景區(qū)。 5實(shí)施飲水安全工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)。在幫扶安平村成功打出深水井的同時(shí),水利部門投資配套了供水設(shè)施設(shè)備,對(duì)村內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),讓符合飲水標(biāo)準(zhǔn)的
6、深井水自流到每戶村民家中, _解決了山村吃水難的問(wèn)題。同時(shí),及時(shí)對(duì)村內(nèi)主干路進(jìn)行整修硬化,方便了村民出行;建起了籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)和文化 _,擴(kuò)建了村委小院,配套建起學(xué)習(xí)室和綠色書屋等場(chǎng)地,豐富了文化娛樂(lè)生活,為打造碧水鄉(xiāng)村鼓舞了信心。 6構(gòu)建起安平村生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè),走山區(qū)綠色發(fā)展之路。水利部門與安平村委秉持生態(tài)文明建設(shè)理念,發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建起山村生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)。位于安平村南的棲真觀始建于元代,觀內(nèi)的千年銀杏古樹(shù)和元代 _八星宿壁畫是鎮(zhèn)觀之寶,道觀香火旺盛,已成為道觀祈福養(yǎng)生文化景區(qū);安平村東南山溝中的青山古村,小河繞村,青石鋪路,古宅石屋,生活古樸,開(kāi)辟成原生態(tài)古村落景區(qū);青石山松
7、濤、仙姑峪美麗傳說(shuō)和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)辟成為青石山旅游觀光景區(qū)。這四大景區(qū)構(gòu)成了安平村生態(tài)特色旅游的支柱,也成為貧困村脫貧致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源。 幾年的貧困村幫扶行動(dòng)使我們認(rèn)識(shí)到: 1應(yīng)重視頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),增強(qiáng)山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的前瞻性。要把水生態(tài)文明理念融入水資源 _利用、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理的各環(huán)節(jié),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),逐步縮小貧困山區(qū)和城鄉(xiāng)之間的水利發(fā)展差距,從整體上提升水生態(tài)文明建設(shè)的水平,讓水生態(tài)文明建設(shè)激發(fā)山村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,讓水利更好地支撐貧困山區(qū)脫貧致富。 2要因地制宜加強(qiáng)民生水利工程建設(shè),這是推進(jìn)貧困山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)大力發(fā)展山區(qū)小微水利工程,解決季節(jié)性缺水問(wèn)題,在保障農(nóng)業(yè)
8、用水需求的同時(shí),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,增強(qiáng)水資源合理調(diào)配與高效利用能力,對(duì)持續(xù)建設(shè)山區(qū)水生態(tài)文明具有關(guān)鍵的影響力。 3突出抓好山區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源地的保護(hù);通過(guò)水土保持、流域治理、生態(tài)護(hù)岸等措施,推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。同時(shí)應(yīng)加大現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)力度,鞏固河道治理、水土保持項(xiàng)目、引水工程、山區(qū)灌溉配套設(shè)施建設(shè)成果,大力建設(shè)優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)碧水鄉(xiāng)村建設(shè)。 4要依法實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,激發(fā)貧困村管理體制內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)山區(qū)農(nóng)戶承包地塊小、分散、耕種不便和經(jīng)營(yíng)管理體制不活的問(wèn)題,應(yīng)依法實(shí)施土地流轉(zhuǎn),招攬 _商和有能力的農(nóng)戶實(shí)施承包,發(fā)揮適度規(guī)?;膬?yōu)勢(shì),調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益增值快的農(nóng)產(chǎn)品,培育養(yǎng)殖、種植、工業(yè)等園區(qū)項(xiàng)目,讓貧困戶坐收土地流轉(zhuǎn)租金的同時(shí),騰出勞力實(shí)施勞動(dòng)力輸出,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。要把 _資源資產(chǎn)化,明確所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán),產(chǎn)權(quán)依法公開(kāi)交易,土地依法自愿有償流轉(zhuǎn),切實(shí)讓山區(qū)貧困村資源流轉(zhuǎn)起來(lái)發(fā)揮最大效益,讓體制保障資源的有效整合,激發(fā)貧困村經(jīng)營(yíng)體制內(nèi)在活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新發(fā)展。 5要進(jìn)一步完善水利投 _體制。配套資金的落實(shí)一直是公共難題,要廣辟籌資渠道
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