建筑施工重大危險源的辨識及控制措施

1、建筑施工重大危險源的辨識及控制一、建筑施工重大危險源的概念在施工過程中，有限的場地集中了大量的人、機(jī)、物，危險源較多，容 易發(fā)生傷亡事故。正確認(rèn)識施工現(xiàn)場的危險源特別是建筑施工的重大危險源并采 取相應(yīng)措施控制，是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效手段。國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識 (gb 182182009)中將重大危險源定義為 長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于 或超過臨界量的單元，安全生產(chǎn)法第九十六也對重大危險源的含義作了規(guī)定， 但這些較適用于危險物質(zhì)的管理。筆者認(rèn)為，在施工作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動中，通 過對危險源進(jìn)行辨識及危險評價，把存在著不可容許或不可接受危險的作業(yè)、活

2、動、設(shè)施和場所定義為重大危險源。二、施工現(xiàn)場危險源的辨識項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施前組成危險源辨識小組，辨識小組由安全、施工、 技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的管理和技術(shù)人員組成。辨識與評價成員應(yīng)接受過職業(yè) 安全健康管理體系及危險源辨識、風(fēng)險評價知識的培訓(xùn)。危險源的辨識從范圍 上講應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動和場所。危險源辨識的方法有系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗(yàn)法。用系統(tǒng)安全工程評 價的方法進(jìn)行危險源的辨識稱為系統(tǒng)安全分析法。施工現(xiàn)場危險源的辨識主要采 用直接經(jīng)驗(yàn)法，通過對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢查表，依靠辨識評價人員的經(jīng)驗(yàn)和 觀察分析能力，或采用類比的方法，進(jìn)行危險源的辨識。比如施工現(xiàn)場安全管理 人員在

3、安全檢查時，根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (jcj592011)進(jìn)行對照 評分，扣分的地方往往是施工現(xiàn)場存在著危險源的地方，這就是一種直接經(jīng)驗(yàn)法。三、安全風(fēng)險評價及重大危險源的確定風(fēng)險評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容，是運(yùn)用定量或定性的方法，對 已識別的危險源進(jìn)行分析，評估其風(fēng)險大小以確定風(fēng)險是否可容許，從中篩選出 施工企業(yè)優(yōu)先控制的重大危險源。風(fēng)險評價的方法有專家評價法、作業(yè)條件危險性法、安全檢查表法、預(yù) 先危險分析法等。施工現(xiàn)場通常采用作業(yè)條件危險性評價法(lec 法)進(jìn)行風(fēng)險評 價。作業(yè)條件危險性評價法認(rèn)為影響危險性的三個主要因素是：發(fā)生事故的 可能性大小，用符號 l 表示；人體暴露于危險環(huán)境

4、的頻繁程度，用符號 e 表示； 發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號 c 表示。作業(yè)條件危險性分值用符號 d 表示， d 取決于以卜三個因素的乘積，d=lec。d 值大，說明危險性大，需增加安全 措施，或調(diào)整 d 值至允許范圍。通過作業(yè)條件危險性評價法對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險性 分值在 160 分以下，可將危險源納入現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在 160 分以上，則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險。建筑施工中存在著這樣危險的 作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險源。四、重大危險源的控制對于重大危險源，必須明確須達(dá)到的目標(biāo)，確定完成時間，由責(zé)任部門 制定專項(xiàng)安全施工方案，通過資金保證，明確

5、相關(guān)人員的職責(zé)，來落實(shí)安全技術(shù) 措施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則：a) 應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；b) 要進(jìn)行充分評審，廣泛聽取意見，方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；c) 符合建沒部危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查 辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證；d) 隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展，重大危險源會發(fā)生變化，專項(xiàng)施 工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。重大危險源的控制措施有以下三種：a) 消除風(fēng)險。若可能則完全消除危險源，如淘汰鋼管搭制的井架等。b) 降低風(fēng)險。采取技

6、術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險，如基坑支護(hù)及 降水工程作業(yè)時，按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施，定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行 監(jiān)測等。c) 個體防護(hù)。使用個人防護(hù)用品，如模板支撐、拆除時，操作人員穿戴 好安全帶、安全帽、工作鞋等。重大危險源的控制程序如圖 1 所示：根據(jù)施工進(jìn)度定期更新(或補(bǔ)充)重大危險源清單及控制措施單位：北京城建九建設(shè)工程有限公司魏善莊項(xiàng)目部序號作業(yè)活動危險因素（來源）何人或何物 可能受傷害傷害將如何發(fā)生傷害后果判別依據(jù)i-v危險級別1.高處作業(yè)、 垂 直 交 叉作業(yè)施 工 人 員 注 意 力 不 集中；未正確使用安 全用品、用具；防護(hù) 設(shè)施不完善作業(yè)人員 下方過往人員 下方設(shè)備高

7、處墜落落物人員傷亡設(shè)備損壞v 3落實(shí)配 電 盤 內(nèi) 漏 電 保 護(hù)觸電；電弧灼傷2.施工用電器失靈；設(shè)備防護(hù)套 作業(yè)人員 不全；導(dǎo)體裸露；接 作業(yè)場所裸露導(dǎo)體溫 度過高引燃人員傷亡火災(zāi)iv 3落實(shí)地、接零有缺陷周圍可燃物設(shè)施損壞3.焊接（含容 器、管道內(nèi) 焊接）、切 割作業(yè)未 使 用 防 護(hù) 用 品 ， 氧、乙炔擺放不符合 要求，漏氣，末嚴(yán)格 執(zhí)行安規(guī)施工人員 漏氣 作業(yè)區(qū)周圍人員 容器、管道 作業(yè)場所 內(nèi)通風(fēng)不良電弧灼傷火災(zāi)爆炸 中毒和窒息iv 3采用好個安4.腳 手 架 作業(yè)末按規(guī)范要求搭設(shè)、 拆卸，碰撞；未使用 防護(hù)用品施工人員 腳手架傾倒 作業(yè)區(qū)周圍人員 高處墜落人員傷亡設(shè)施損壞v 4

8、執(zhí)行項(xiàng)措場檢制度安全保護(hù)裝置失靈，吊籠墜落執(zhí)行5.高聳建筑物施工砼未達(dá)到強(qiáng)度提升 作業(yè)人員 平臺、馬道板鋪設(shè)不 作業(yè)區(qū)周圍人員筒身坍塌高處墜落人員傷亡設(shè)備損壞v 4項(xiàng)措場檢嚴(yán)或有缺陷高處落物腳 手 架 不 符 合 安 全執(zhí)行6.砌筑作業(yè)使用要求、物料存放 過多、高處落物、人作業(yè)人員 垮塌 作業(yè)區(qū)周圍人員 腳手板斷裂人員傷亡設(shè)施破壞iv 3項(xiàng)措場檢的行為不規(guī)范7.四口、五臨 安 全 防 護(hù) 設(shè) 施 不 及 邊 時、不合格作業(yè)人員過往人員高處墜落人員傷亡iv 3按照及時油管爆裂，制動器失8.起 重 機(jī) 械 靈 ， 鋼 絲 繩 磨 損 超 作業(yè)人員 設(shè)備構(gòu)件突 作業(yè) 限，機(jī)械帶病作業(yè)、 作業(yè)區(qū)周圍人

9、員 降人員傷亡設(shè)備損壞v 3人的行為不規(guī)范 運(yùn)超長、超寬、超高9.運(yùn) 輸 機(jī) 械作業(yè)物 件 ， 駕 駛 人 員 違 作業(yè)人員 章，制動系統(tǒng)失控， 運(yùn)輸區(qū)周圍人員 捆綁繩松動、物品顛 運(yùn)輸物件、設(shè)備翻車 物、料滑落損壞設(shè)備人員傷亡iv 3加強(qiáng)散、構(gòu)件擺放不穩(wěn)10.砼 機(jī) 械 作業(yè)臂 架 軟 管 擺 動 、 彈 起，堵管，混凝土噴 漿作業(yè)人員設(shè)備作業(yè)人員對 機(jī)械故障處 理不當(dāng)人員傷亡機(jī)械損壞v 3加強(qiáng)11.加 工 機(jī) 械 設(shè)備漏電、違反操作 作業(yè) 規(guī)程作業(yè)人員設(shè)備漏電碰撞卷入人員傷亡iv 3堅(jiān)強(qiáng)照無 技 術(shù) 措 施 或 措 施 不 當(dāng) 、 未 按 措 施 執(zhí)設(shè)備構(gòu)件突12.起 重 吊 裝作業(yè)行，物

10、件捆綁不牢、 吊索、吊具安全系數(shù) 不 夠 ， 個 人 防 護(hù) 不作業(yè)人員 降作業(yè)區(qū)周圍人員 非作業(yè)人員 設(shè)備 進(jìn)行吊裝區(qū)機(jī)械設(shè)備損 壞人員傷亡v 4加強(qiáng)當(dāng) 、 起 重 機(jī) 械 有 隱 患，指揮失誤域13. 設(shè)備拖運(yùn)危險區(qū)域有人，工器 具使用不當(dāng)，拖拉速 度過快，撬、砸滾杠作業(yè)人員 作業(yè)區(qū)周圍人員 設(shè)備擠、碰、砸 傷人人員傷亡設(shè)備損壞v3執(zhí)行14.施 工 電 梯運(yùn)行限位、限速、剎車失 靈、操作不規(guī)范乘梯、操作人員 電梯設(shè)備墜落擠夾人員傷亡設(shè)備損壞iv3執(zhí)行15.蓄 電 池 安裝違反操作規(guī)程，個人 防 護(hù) 及 硫 酸 排 放 不 當(dāng)作業(yè)人員防護(hù)措施不 當(dāng)人身灼傷iv3按照16.單 機(jī) 試 運(yùn)轉(zhuǎn)疲

11、勞 作 業(yè) 、 設(shè) 備 故 障、交接班記錄不全 或未交代清楚、人員 誤操作、設(shè)備漏電運(yùn)行作業(yè)人員 設(shè)備誤操作觸電人身傷亡 設(shè)備損壞或 故障iv 3加重大危險源控制目標(biāo)和管理方案序號重大危險源目標(biāo)技術(shù)管理措施責(zé)任部1、 須分包給有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)；2、 編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)分包、總包公司審批；3、裝、拆前須對操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交1大型機(jī)械裝、拆（塔 吊、人貨電梯等）確保無死亡 底；事故、無設(shè) 4、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控； 機(jī)管部 備事故 5、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；6、 裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；7、 按要求設(shè)置卸料平臺、防護(hù)門、通訊裝置等； 8、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。1、編制搭、拆專項(xiàng)方案，超高腳手架必須進(jìn)行計(jì)算，并經(jīng)公司審批；2、按要求做好架子基礎(chǔ)及驗(yàn)收工作；2腳手架搭、拆過程 （落地操作平臺）確保無傷 亡、坍塌事故3、搭、拆前必須對架子工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；4、 搭、拆人員必須持證上崗；5、 按要求對架體材料進(jìn)行驗(yàn)收；安全部6