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文檔簡(jiǎn)介

1、地城邂逅重復(fù)下載【日本軍力松綁與重復(fù)的邂逅?】 主持人何懿 觀察家AD&D專欄記者T.S Chee 近來(lái),日本的武器裝備發(fā)展速度開(kāi)始大大加速。x年,日本先后試驗(yàn)了“標(biāo)準(zhǔn)”3?;磳?dǎo)導(dǎo)彈,下水了“日向”號(hào)直升機(jī)驅(qū)逐艦、“蒼龍”號(hào)AIP潛艇,展示了XP-1反潛機(jī)和C-X運(yùn)輸機(jī)原型機(jī)、“心神”先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)方案、先進(jìn)的無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái)武器。進(jìn)入x年,日本又公開(kāi)了TK-X新一代主戰(zhàn)坦克,正式建造新一代通用驅(qū)逐艦19DD,升級(jí)改造F-15J戰(zhàn)斗機(jī)等。更為人們關(guān)注的是,日本自衛(wèi)隊(duì)還在上半年完成了一系列整編,包括組建新的中央快速反應(yīng)聯(lián)隊(duì)和應(yīng)對(duì)信息戰(zhàn)的日本自衛(wèi)隊(duì)指揮通信系統(tǒng)部隊(duì)等等。 日本在防衛(wèi)政策上不斷取得的“突破

2、”,是美國(guó)進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭(zhēng)后顯露出來(lái)的一個(gè)個(gè)意外,還是日本右翼勢(shì)力期待重復(fù)歷史的一個(gè)個(gè)腳步? 朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響 1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是東北亞軍事、政治格局進(jìn)行平衡和重組的巨大推動(dòng)力。由于日本當(dāng)時(shí)擁有東亞地區(qū)最雄厚的軍工生產(chǎn)體系和人數(shù)最多、素質(zhì)最高的軍工產(chǎn)業(yè)人員,美國(guó)全然不顧1946年制訂的旨在防止軍國(guó)主義在日本復(fù)活的日本國(guó)憲法,立馬下令讓日本的軍工企業(yè)重新啟動(dòng),為侵朝美軍生產(chǎn)大量軍需物資,日本迅速成為美軍的后勤供應(yīng)基地,為美軍仁川登陸、挽救李承晚集團(tuán)等發(fā)揮了極其重要的作用。 而當(dāng)中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)鴨綠江、與朝鮮人民軍并肩作戰(zhàn)后,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)又發(fā)生了戲劇性變化以美軍為首的“聯(lián)合國(guó)軍”敗退回“三八線

3、”以南。對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)而言,這種局面顯然是不可接受的,但對(duì)日本來(lái)說(shuō)卻是千載難逢的好時(shí)機(jī)通過(guò)為在朝鮮半島作戰(zhàn)的“聯(lián)合國(guó)軍”提供數(shù)量巨大的物資和軍火,不但可賺取巨額利潤(rùn),而且借機(jī)實(shí)現(xiàn)了日本工業(yè)戰(zhàn)后的第一次復(fù)興, 朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的僵持,使美國(guó)焦慮不已,但又不想讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)升級(jí),因?yàn)檫@將使美國(guó)軍力深陷東亞,嚴(yán)重削弱美國(guó)在歐洲與蘇聯(lián)進(jìn)行軍事對(duì)抗的能力。在綜合考慮之后,美國(guó)決定對(duì)日本“松綁”,賦予日本更大的自主權(quán),以求將日本融入“資本主義民主陣營(yíng)”。1951年9月8日,美國(guó)背著中國(guó),與日本簽訂了舊金山條約(注:這份條約嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的主權(quán)利益,因此從未得到中國(guó)政府的承認(rèn))。表面上看,舊金山條約標(biāo)志著盟軍結(jié)束對(duì)日占領(lǐng),日

4、本從此進(jìn)入“自由和民主國(guó)家”陣營(yíng),可以自主參與國(guó)際事務(wù)。但美國(guó)簽訂這份條約的真實(shí)目的是將日本綁上自己的戰(zhàn)車,成為美國(guó)遏制“邪惡的共產(chǎn)主義世界擴(kuò)張”的緩沖器。 在簽署舊金山條約的同一天,美國(guó)還與日本簽署了日美安全保障條約,規(guī)定美國(guó)有權(quán)在日本駐軍和建立軍事基地。就日本當(dāng)時(shí)的身份和地位而言,對(duì)這份條約也只有點(diǎn)頭同意的份兒。1952年2月28日,日美兩國(guó)根據(jù)日美安全保障條約第3條規(guī)定,在東京又簽訂了日美行政協(xié)定,詳細(xì)規(guī)定了駐日美軍的地位及特權(quán),如日本向美軍提供基地和設(shè)施,承認(rèn)美國(guó)使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設(shè)施的權(quán)利:美國(guó)軍人及其家屬犯罪,日本無(wú)審判權(quán);日本每年向美國(guó)支付155億美元的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等。195

5、2年4月28日,日美安全保障條約和日美行政協(xié)定同時(shí)生效。條約執(zhí)行中,由于連續(xù)發(fā)生美軍暴行事件,引起日本民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。于是在1953年9月29日,兩國(guó)修改了行政協(xié)定中關(guān)于美軍犯罪的審判條款,規(guī)定除執(zhí)行公務(wù)外,美軍犯罪的第一次審判權(quán)屬于日本。 “1955年體制” 1955年11月15日,日本兩個(gè)保守自由主義政黨自由黨和民主黨合并,成立了新的自由民主黨,這在日本政壇上具有深遠(yuǎn)意義。一直到1993年,自民黨一直是日本國(guó)會(huì)第一大黨,在議會(huì)中形成穩(wěn)定多數(shù),并連續(xù)獨(dú)自掌控日本政權(quán)長(zhǎng)達(dá)38年。對(duì)自民黨在日本政壇上這種“一黨優(yōu)位制”現(xiàn)象,人們稱之為“1955年體制”。 1958年10月4日,日美兩國(guó)首次舉行修

6、改日美安全保障條約的談判。1960年1月19日,日本首相岸信介和美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾在華盛頓簽署日美共同合作與安全保障條約,是為新日美安全保障條約。與舊條約相比,新條約增加了政治與經(jīng)濟(jì)的合作,在日本行政管轄下的領(lǐng)域內(nèi)日美任何一方受到攻擊時(shí)將采取共同行動(dòng),行使武力時(shí)兩國(guó)事前協(xié)商等內(nèi)容,刪除了鎮(zhèn)壓日本內(nèi)亂的有關(guān)條款,修訂了行政協(xié)定,改稱關(guān)于設(shè)施和區(qū)域及美國(guó)駐日本國(guó)軍隊(duì)的地位的協(xié)定,廢除了日方分擔(dān)的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。 因?yàn)樾聴l約敵視蘇聯(lián)、中國(guó)及其它亞洲人民,日本有被卷入美國(guó)軍事行動(dòng)的危險(xiǎn),因此激起日本民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。日本國(guó)會(huì)直到1960年5月19日晚才開(kāi)會(huì)決定是否批準(zhǔn)該條約。由于幾乎所有的反對(duì)黨缺席,結(jié)果執(zhí)政

7、的自民黨議員們單方面強(qiáng)行表決通過(guò)(由此不難看出“1955年體制”在日本政壇上的地位有多么強(qiáng)勢(shì))。1960年6月23日,雙方互換批準(zhǔn)書(shū)后正式生效。 1958年這場(chǎng)日本戰(zhàn)后以來(lái)最大的“黨爭(zhēng)”說(shuō)明日本政壇一點(diǎn)也不和諧。強(qiáng)勢(shì)的自民黨長(zhǎng)期堅(jiān)持“重經(jīng)濟(jì)、輕軍備”政策,確保了日本在較長(zhǎng)時(shí)間里不受其它激進(jìn)勢(shì)力的修憲和重整軍備的雜音干擾。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1955年到1973年,日本年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)了10。到1968年,日本已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。 當(dāng)然,日本之所以能取得這樣的經(jīng)濟(jì)奇跡,除了“1955年體制”執(zhí)政策略對(duì)頭、日本企業(yè)及國(guó)民集體努力之外,美國(guó)也居功至偉。首先,美國(guó)的強(qiáng)大軍事存在,使日本無(wú)

8、需擔(dān)憂安全問(wèn)題(就連日本的外交和政治體系也被美國(guó)一并攬了下來(lái))。其次,美國(guó)給日本提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和消費(fèi)市場(chǎng)。再次,日本戰(zhàn)后憲法第九條所規(guī)定的放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不保持陸??哲娂捌渌鼞?zhàn)爭(zhēng)力量,不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)的三大原則(也正因如此,所以這部憲法才被人們稱為“和平憲法”),使日本可以將全部國(guó)民收入用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 總的來(lái)說(shuō),在1993年自民黨下臺(tái)、“1955年體制”終止之前,除了1973年石油危機(jī)對(duì)日本的重工業(yè)造成暫時(shí)影響(有鑒于此,日本此后將工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中到了電子產(chǎn)品和汽車領(lǐng)域)外,日本的整個(gè)工業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好。 小泉政府的右翼化 2001年4月上臺(tái)的小泉強(qiáng)烈刺激周邊國(guó)家神經(jīng)的鷹派作風(fēng),或者說(shuō)右翼化傾

9、向不是偶然的,而是有著深刻的國(guó)內(nèi)國(guó)際政治因素。從日本國(guó)內(nèi)情況看,沖破二戰(zhàn)后制定的和平憲法的束縛,早日成為“正常國(guó)家”一直是日本的訴求。在蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束以及日本經(jīng)濟(jì)停滯不前的大背景下,日本國(guó)內(nèi)渴望成為“正常國(guó)家”,以改變現(xiàn)狀的人數(shù)激增。而小泉的鷹派作風(fēng),無(wú)疑是日本國(guó)內(nèi)那些渴望成為“正常國(guó)家”,特別是那些希望日本軍事力量走出國(guó)門、發(fā)揮全球影響的人所期望看到的。從國(guó)際情況看、“911”事件給了日本解套的新砝 碼。小泉視之為日本成為“正常國(guó)家”及“軍隊(duì)正常化”的千載難逢的機(jī)會(huì),竭力向美國(guó)示好,在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)日美同盟關(guān)系、支持布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等。小泉的賣力表現(xiàn)令布什很滿意,于是美國(guó)開(kāi)始支持日本成為

10、“正常國(guó)家”。 其實(shí),日美之間的戰(zhàn)略互動(dòng)是各取所需。小泉的“花花腸子”是試圖通過(guò)與中國(guó)交惡以及支持美國(guó)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)從美國(guó)手里拿到更多的自主權(quán),讓日本有更多的空間去重整軍備計(jì)劃。而美國(guó)鷹派則是為了繼續(xù)保持美國(guó)在全球的霸權(quán),需要在東亞有一個(gè)支柱。特別是“中國(guó)威脅論”正被越來(lái)越多的美國(guó)戰(zhàn)略家以及五角大樓的將軍們所接受,因此美國(guó)不再嚴(yán)格限制日本遵守“和平憲法”。如在伊戰(zhàn)結(jié)束后派遣日本自衛(wèi)隊(duì)幫助美軍“維和”,游說(shuō)各國(guó)支持其“爭(zhēng)?!迸e動(dòng)都是日本改變其和平原則的重要表現(xiàn)。 推動(dòng)“軍事大國(guó)道路” 日本現(xiàn)在展示的軍事技術(shù)和武器雖然大都是戰(zhàn)術(shù)性的,但事實(shí)上完全具備研制任何戰(zhàn)略型武器的能力,目前只是出于政治和法律

11、方面的顧慮。但是,這兩方面的約束正逐漸失效。在政治方面,日本已得到美國(guó)的默許甚至公開(kāi)支持,特別是日美軍事同盟的密切程度不斷加深,使日本在軍事技術(shù)上無(wú)須像以前那樣看美國(guó)臉色行事。在法律方面,日本已經(jīng)動(dòng)手修改那些妨礙自己軍事力量發(fā)展的條款。據(jù)美國(guó)芝加哥論壇報(bào)報(bào)道,日本國(guó)會(huì)前不久提議廢止反太空武器法,因?yàn)檫@部1969年制定的法律現(xiàn)在被認(rèn)為妨礙了日本太空技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。目前,日本國(guó)會(huì)的這項(xiàng)提議已經(jīng)得到了日本政府和在野各黨派的支持,預(yù)示著不久這部法律有可能被廢止,從而為日本發(fā)展間諜衛(wèi)星或其它軍事用途的航天器掃除障礙。另外,日本防衛(wèi)省還提交了海外派兵的永久性法案。如果這項(xiàng)法案獲得日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn),那么在戰(zhàn)后制

12、定的“和平憲法”將名存實(shí)亡,自衛(wèi)隊(duì)今后走出國(guó)門將不存在任何制約。 隨著制約日本軍事力量發(fā)展的因素日漸消失,日本的武器裝備開(kāi)始由防御性向攻擊性轉(zhuǎn)變。如在軍事航天方面,日本計(jì)劃在x年發(fā)射能力更強(qiáng)的“光學(xué)3號(hào)”,x年發(fā)射“雷達(dá)3號(hào)”,逐步組建起第二代衛(wèi)星偵察系統(tǒng)。不僅如此,日本還擬發(fā)展載人航天器和反衛(wèi)星武器,并組建“天軍”,以爭(zhēng)奪太空軍事優(yōu)勢(shì)。在陸軍武器方面,日本除了繼續(xù)發(fā)展TK-X坦克外,還將發(fā)展新型裝甲車、未來(lái)士兵作戰(zhàn)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)、作戰(zhàn)機(jī)器人等武器裝備,力圖將陸自建設(shè)成為一支精干高效、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、信息化程度高的現(xiàn)代化軍隊(duì),能夠到全球進(jìn)行作戰(zhàn)。 在海軍武器方面,日本擬繼續(xù)建造“蒼龍”級(jí)AIP潛艇、“

13、愛(ài)宕”級(jí)“宙斯盾”驅(qū)逐艦、19DD通用驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦等先進(jìn)艦艇(大甲板正規(guī)航母的建造時(shí)機(jī)目前還不成熟)。待未來(lái)幾年這些艦艇陸續(xù)建成服役后,日本海自將完成新一輪裝備更新,作戰(zhàn)實(shí)力將有質(zhì)的提升,可以遂行遠(yuǎn)洋防空、反導(dǎo)、反潛、對(duì)海攻擊等任務(wù)。 在空軍武器方面,日本計(jì)劃發(fā)展第四代戰(zhàn)斗機(jī)、戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)、遠(yuǎn)航程無(wú)人機(jī)、無(wú)人戰(zhàn)斗機(jī)、第四代中遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈以及對(duì)地攻擊彈藥,使空自逐漸具備遠(yuǎn)程空戰(zhàn)、對(duì)地海攻擊和戰(zhàn)略運(yùn)輸能力, 應(yīng)該說(shuō),美國(guó)對(duì)日本井噴般的軍力發(fā)展勢(shì)頭內(nèi)心是矛盾的。以美國(guó)國(guó)際評(píng)估與戰(zhàn)略中心副主席理查德費(fèi)舍爾為代表的一部分人認(rèn)為,日本軍力增強(qiáng)對(duì)美國(guó)是個(gè)好事,有助于加強(qiáng)美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的控制。但大多數(shù)美國(guó)軍事專家擔(dān)心,日本獨(dú)立開(kāi)發(fā)

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