安全生產教育培訓制度

1、安全生產教育培訓制度為認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針， 提高項目部全體管理、施工人員的安全生產意識，樹立安全 生產的思想，掌握安全生產方面的技術知識，增強保護自己 及不傷害他人的技能，實現項目部安全生產管理目標，特制 定本制度。第一章 安全教育的規(guī)定安全教育培訓因不同的對象，對掌握的知識和內容有所 區(qū)別，所以有不同的教育內容和方式。項目部安全教育的對 象主要包括：項目負責人、專職安全人員、全體職工人員、 特種作業(yè)人員、工人三級教育等，具體規(guī)定如下：一、項目負責人安全教育的規(guī)定 （一）項目負責人安全 教育的目標：1、 通過安全教育，具備各學科的安全技術知識，推動 安全工作前進的方法

2、和一系列的安全法規(guī)、制度。2、 有關心職工安全健康的仁愛之心，“安全第一，預防 為主”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛護職工健康，善良公 正，體貼下屬。3、 有高度的安全責任感，對人民生命和國家財產具有 高度負責的精神，正確貫徹安全生產法規(guī)制度，決不違章指 揮。4 、有適應安全工作需要的能力，如組織協(xié)調能力、調 查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、 說服教育能力等。（二）項目負責人安全生產知識教育培訓的主要內容： 1 、國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)范性文件，本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、 規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。2、工程項目安全生產管理的基本知識和相關

3、專業(yè)知識。 3 、重大事故防范、應急救援預案、事故報告制度及調查處理方法。4、 集團公司和項目部安全生產責任制和安全生產規(guī)章 制度內容、制定方法。5、 施工現場安全生產監(jiān)督檢查的內容和方法。6、 國內外安全生產管理經驗。7、 典型事故案例分析。（三）項目負責人安全生產管理能力考核的主要內容： 1、能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準。2、 能有效組織和督促本項目部安全生產工作，落實安 全生產責任制。3、 能保證安全生產費用的有效使用。4、 能根據工程的特點組織制定安全施工措施。5、能有效開展安全檢查，及時消除生產安全事故隱患。 6、能及時、如實報告生產安全事故7 、安全生產業(yè)績：自

4、考核之日起，所在項目一年內未 發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。四）項目負責人安全教育考核的方法：1、 參加建筑企業(yè)管理人員安全生產考核培訓教育。取 得安全生產考核合格證書。2、 每年參加規(guī)定學時的安全生產培訓再教育。二、專職安全管理人員安全教育的規(guī)定（一）專職安全管理人員安全教育的目標：1、熟悉安全生產技術知識，具備較高的安全管理素質。 2 、樹立正確的安全思想，重視人的生命價值，對安全具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。3、 具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關心職 工的職業(yè)道德。貫徹安全法規(guī)制度，要以身作則、身體力行。4、 形成求實的安全工作作風，善于發(fā)現安全生產事故 隱患，對違反安全生產

5、的人和事，敢動真，敢碰硬。（二）專職安全管理人員安全生產知識教育培訓的主要 內容：1 、國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī) 章、標準及有關規(guī)范性文件，本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、 規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。2、 重大事故防范、應急救援措施，報告制度、調查處 理方法以及防護救護方法。3、 集團公司和項目部安全生產責任制和安全生產規(guī)章 制度。4、 施工現場安全監(jiān)督檢查的內容和方法。 5、典型事故 案例分析。（三）專職安全管理人員安全生產管理能力考核的主要 內容：1、 能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和 標準。2、 能有效對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。3、 發(fā)現生產安全事故隱患，能及時

6、向項目負責人和安 全生產管理機構報告，及時消除安全生產事故隱患。4、 能及時制止現場違章指揮、違章操作行為。5、 能及時、如實報告生產安全事故。6、 安全生產業(yè)績：自考核之日起，所在項目一年內未 發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。（四）、專職安全管理人員安全培訓教育考核的方法： 1 、參加建筑企業(yè)管理人員安全生產考核培訓教育。取得安全生產考核合格證書。2、每年參加規(guī)定學時的安全生產培訓再教育。三、全體職工的安全培訓教育規(guī)定（一）、職工安全教育的目標：1、 具有較高的個人安全需求，珍惜生命，愛護健康， 能主動離開非常危險的場所。2、 有較強的安全意識，擁護“安全第一，預防為主” 的方針，能謹慎操作

7、，不麻痹大意。3、 有較多的安全技術知識，掌握安全操作規(guī)程。 4 、有較熟練的安全操作技能，通過刻苦訓練，提高可靠率，避免失誤。5、 能自覺遵守有關的安全生產法規(guī)制度和勞動紀律， 并長期堅持。6、 若遇到異常情況，不臨陣脫逃，而能果斷地采取應 急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。（二）、職工安全教育內容：1、 安全生產的方針政策教育：讓職工學習、了解、懂 得國家、行業(yè)和部門有關安全生產的方針、政策。2、 安全法規(guī)教育：使職工了解和掌握國家的安全生產 法律和規(guī)程、規(guī)定，保證其在約束下進行活動，也能夠通過 法律來保障自己的合法權益。3、 一般安全生產技術知識教育：讓職工具備基本的安 全生產

8、技術知識，主要包括：、項目內的危險設備和區(qū)域及其防護的基本知識和注 意事項。2、 有關電氣設備的基本安全知識。3、 起重機械有關的安全知識。4、 項目部的一般消防制度。5、 個人防護用品的正確使用方法。6、 發(fā)生事故時的緊急救護和自救技術措施，方法以及 事故報告辦法。4、 專業(yè)安全生產技術知識教育：它包括安全生產技術 知識、衛(wèi)生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各 種安全生產操作規(guī)程等的教育。5、 安全生產技能教育：它包括作業(yè)技能、熟練掌握作 業(yè)安全裝置設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的 技能。6、 事故案例教育：通過實際事故案例分析和介紹，了 解事故發(fā)生和條件、過程和現實后果，

9、對認識事故發(fā)生規(guī)律、 總結經驗、吸取教訓，防止同類事故的反復發(fā)生。（三）、企業(yè)職工安全教育的方法：對職工的安全教育通常可采用：講授法、談話法、考試 法、提問法及觀看錄象等方式進行。四、特種作業(yè)人員教育培訓規(guī)定1 、特種作業(yè)的定義是“對操作者本人，尤其對他人和 周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)”。 直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。2、建筑工程特種作業(yè)范圍：1 電工作業(yè)；2 金屬焊接切割作業(yè)；3 起重機械（含電梯）司機、指揮、司索；4 現場內機動車輛駕駛；5 登高架設作業(yè)。3、 從事特種作業(yè)人員，必須經國家規(guī)定的有關部門進 行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得正式操作證

10、 者，方準持證上崗。4、 特種作業(yè)人員進入施工現場時，還應接受三級安全 教育和考試。5、 特種作業(yè)人員兩年進行一次復審，連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經知識更新教育后，可每 4 年復審一次。6、 項目部特種作業(yè)人員上崗操作證由安全員負責管理。 五、新工人三級安全教育規(guī)定（一）三級教育的范圍：1、 新工人三級安全教育是企業(yè)必須堅持的安全生產基 本教育制度。2、 新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、 農民工及實習和代培人員）必須接受集團公司、項目部、班 組的三級安全教育和考試。3、 考試合格后方準上崗作業(yè)。考試內容由集團公司統(tǒng)一命題，三級教育登記卡和試卷由項目經理部存檔。 （二）、三級安

11、全教育程序：1、 集團公司級組織安全生產教育。主要內容是文明施 工教育、安全法規(guī)教育、安全管理制度教育、安全技術知識 教育、現場各區(qū)域各階段預知教育和安全技術操作規(guī)程教 育。2、 項目部級安全教育。由項目部安全部門組織保衛(wèi)、 勞資等部門配合參加。新工人經教育考試合格者，才準許進 入生產崗位，不合格者必須補課，教育考試 80 分以上合格， 教育面要求達到 100%，考試成績填入安全教育卡。對新工人 的三級安全教育，要建立檔案和填寫安全生產教育卡，新工 人工作一個階段后還應進行重復性的安全再教育，以強化安 全生產的意識。3、 班組級安全教育。由新工人所在班組組織進場人員 學習安全操作規(guī)程。（三）、

12、三級安全教育的具體內容：1 、集團公司級安全教育：由集團公司質安部主持。主 要內容是：1、 黨和國家的安全生產方針、政策；2、 安全生產法規(guī)、標準和法制觀念；3、 集團公司施工過程及安全生產規(guī)章制度、安全紀律； 、本項目安全生產形勢，事故的發(fā)生原因及教訓；、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及 時報告。2 、項目部級安全教育：由項目技術負責人主持，主 要內容是：1、 施工特點及施工安全基本知識；2、 施工安全規(guī)章制度、規(guī)定及安全注意事項； 、本工種的安全技術操作規(guī)程；、機械設備、電氣及高處作業(yè)等安全基本知識； 、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；、防護用品發(fā)放標

13、準及防護用具、用品使用的基本 知識。3、班組級安全教育：由班組長主持，主要內容是： 、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；2、 班組安全活動制度及紀律；3、 愛護和正確使用安全防護裝置、設施及個人勞動防 護用品知識；4、 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策； 、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求；六、待崗、轉崗、換崗人員的安全教育培訓規(guī)定 對職工待崗三個月以上、變換工種及換崗、新調入、臨時參加生產人員應視同新工人進場，應進行上崗前的三級安 全教育，考試合格后方準上崗施工，成績填入三級安全教育 卡。七、項目部其他管理人員的安全教育規(guī)定（一）安全教育的目標：安全生產工作是項目管理的一

14、個重要組成部分，項目領 導是安全生產工作第一責任者?！鞍踩ぷ骱貌缓?，關鍵在 領導”。而“關鍵的關鍵又在于領導的安全意識強不強”。因 此，項目部管理人員應在開工前自覺地接受安全教育，學習 安全法規(guī)、安全技術知識，增強安全意識和增強安全管理的 領導水平，堅持不違章指揮。（二）安全基本知識教育的主要內容是：1、 施工生產性質，施工流程、方法，施工危險區(qū)域及 其安全防護的基本知識和注意事項。2、 機械設備運輸的有關安全知識；3、 有關電器設備（動力照明）的基本安全知識，高 處作業(yè)安全知識；4、 施工生產中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)出 有毒有害物質的安全防護基本知識；5、 消防制度及滅火器材應用的

15、基本知識；6、 個人防護用品的正確使用知識等。八、經常性的安全教育規(guī)定1、 把經常性的安全教育貫穿于管理全過程，并根據接 受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的 教育方法，以取得良好的效果。2、 經常性安全教育的形式：定期的班組安全學習、工 作檢查、工作交接等教育；不定期的事故分析會、事故現場 說教典型經驗宣傳教育等；項目應用廣播、電視、板報圖片 等工具進行的安全教育。3、 經常性教育如主要內容包括：、上級的勞動保護、安全生產法規(guī)及有關文件、指示； 、部門和每個職工的安全責任；3、 遵章守紀；4、 事故安全案例及教訓和先進安全技術、革新成果 等。4、 采用新技術、新工藝、新設備、

16、新材料時應由有關 技術部門制訂操作規(guī)程，要對操作人員進行新技術操作和新 崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。5、 班組應每周安排一個安全活動日，各班組可利用班 前或班后時間進行。其內容是學習黨和國家及企業(yè)隨時下達 的安全生產規(guī)定和文件，回顧上周安全生產情況，提出下周 安全生產要求，分析班組工人安全思想動態(tài)及現場安全生產 形勢，表揚好人好事，批評違章作業(yè)，吸取事故教訓。九、安全教育的其他規(guī)定（一）、違章教育規(guī)定：1、 三次違章指揮的管理人員進行停工教育；2、 三次違章作業(yè)的工人進行停工教育；3、 停工期間工資待遇按有關規(guī)定執(zhí)行，經教育開始合 格后方可上崗。4、 要加強糾正違章教育，對由于違反安

17、全操作規(guī)章規(guī) 程而導致發(fā)生重大險情，造成事故或未遂事故的職工，必須進行“四不放過”教育。針對違 反的規(guī)章條文及事故危害，使受教育者充分認識自己的過失 和應吸取的教訓。對于情節(jié)嚴重的違章事件，除教育外，還 應通過適當的形式給予經濟處罰以達到擴大教育面的目 的。（二）、“安全生產月”活動教育規(guī)定六月份是全國“安全生產活動月”，項目經理部在安全 生產活動中，要在工地、生活區(qū)張掛安全標語、口號，利用 工地板報宣傳“安全第一、預防為主”的安全生產方針、政 策，強化安全意識，營造安全生產聲勢和氣氛。（三）、 “三抓緊”安全教育規(guī)定1、 工程突擊趕任務時往往不注意安全，要抓緊開工前 的安全教育和安全技術交底

18、教育。2、 工程接近收尾，容易忽視安全，要抓緊安全措施的 落實，防止發(fā)生意外安全事故；3 、施工條件好時，容易麻痹，要抓緊操作人員的安全 措施標準化管理和安全措施的驗收。（四）、職業(yè)病預防教育規(guī)定對從事有毒、有害作業(yè)的工人，項目部應在工作前進行 塵毒危害和防治知識的教育后，方可崗位。（五）、復工安全教育規(guī)定1、 職工離崗 3 個月以上的（包括 3 個月）或工傷康復 后上崗前均要進行崗前安全教育。2、 項目因故停工，復工時應對職工進行復工崗前安全 教育。3、 復工安全教育內容同三級安全教育。（六）、季節(jié)性安全教育規(guī)定1、 在季節(jié)到來前，應結合季節(jié)的特點，開展有針對性、 靈活多樣的超前思想教育。2

19、、 夏季天氣悶熱高溫、高濕，人在這個季節(jié)里特別容 易疲勞，由于悶熱不能好好休息，白天在班上更是無精打采， 同時還影響他人的情緒，使人心神不定，在這種情況下，特 別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術”，要想方設法休息好，以 便在工作時間里能集中精力。同時，應設法改善工作環(huán)境， 輔以必要的防暑降溫設備和藥品。3、 在冬季，天寒地凍，天氣干燥，這個季節(jié)安全工作 的重點是防火、防凍，應對職工重點進行防火防凍的教育。（七）、節(jié)假日安全教育規(guī)定1、 節(jié)假日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對 性的安全教育。國內的各種統(tǒng)計表明，節(jié)假日前后是各種責 任事故的高發(fā)時期，甚至可達平時的幾倍，其主要原因是因 為節(jié)假日前后

20、職工的情緒波動大。2、 節(jié)假日前，要開“穩(wěn)心會”，多講節(jié)日出事的教訓， 解決職工的福利待遇和個別職工的實際困難。3、 節(jié)假日后，應開“收心會”，使職工在上崗后一心用 在工作上。（八）、班前安全教育活動規(guī)定1、 認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作要求，合理 安排班組人員工作；2、 班組要對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán) 境進行安全檢查，發(fā)現問題立即采取改進措施；3、 組織操作人員學習操作規(guī)程，監(jiān)督工人正確使用個 人勞保用品，不斷提高自保能力；4、 認真落實安全技術交底，組織班組安全活動日， 做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干；5、 檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況，發(fā)現問題及時解 決，并上報

21、有關領導；6、 檢查的重點是班組使用的架子和設備，手動、電動 工具，安全帶、安全帽等，發(fā)現問題及時修復或更換，確保作業(yè)安全。 第二章安全教育的形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立 民工業(yè)余學校、舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行 圖片和典型事故圖片展覽，放映有關安全教育的電視片，舉 辦以安全生產為內容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽， 出板報、墻報，編印簡報等，或給職工家屬發(fā)送安全宣傳品， 動員職工家屬進行安全生產監(jiān)督?？傊?，安全教育可以采取 各種生動活潑的形式，并要堅持經?；⒅贫然?，突出實效。 同時，應注意思想性、嚴肅性、及時性。進行事故教育時， 要避免片面性、恐怖性，

22、應正確指出造成事故的原因及防范 措施。第三章安全教育培訓的獎懲規(guī)定一、安全教育培訓的處罰規(guī)定：1、 項目部管理人員需持有安全生產考核合格證書，否 則不能擔任相應的崗位職務。如發(fā)現無證上崗或證件不在有 效期內的，每次罰違反者 200 元。不參加規(guī)定的每年安全教 育的每次罰違反者 100 元。2、 特殊作業(yè)人員必須持有有效資格證書，持證上崗， 否則每次罰違反者 200 元，并立即清退出施工現場。3、 對全體員工、新工人、轉崗、換崗、待崗及項目管 理人員、技術人員必須進行三級安全教育考試合格后方可上崗。否則，每發(fā)現有未受教育上崗者，每人次罰項目負責人 10 元。4 、安全生產教育培訓工作被上級部門通報批評的，處 罰責任人 200 元。二、安全教育培訓的獎勵規(guī)定：1、 對安全生