經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

1、經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案 審核人：經(jīng)濟(jì)局 按照縣委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我局將在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)。現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案：一、存在問(wèn)題一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降；二是化工建材業(yè)普遍開工不足；三是企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺；四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒(méi)有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；五是思想解放步子較小

2、。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從哪些方面切入等方面進(jìn)展不大；六是創(chuàng)新意識(shí)比較淡，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去的多些，對(duì)一般企業(yè)去的少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國(guó)家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企

3、業(yè)根本不了解；八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。沒(méi)有以戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；九是服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來(lái)；十是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平

4、有待進(jìn)一步提高。二、整改思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度提出整改意見(jiàn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改工作由局黨委書記王慶禹負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實(shí)。三、整改目標(biāo)通過(guò)整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，努力提高局黨委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和主動(dòng)性，推動(dòng)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。四、整改措施針對(duì)存在的突出問(wèn)題，研究切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)責(zé)任人

5、、完成時(shí)限。問(wèn)題一：礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。整改措施：1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“XX年度服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制”，每人包保1-2戶重點(diǎn)企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度，真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，為企業(yè)服務(wù)。2、全力抓好企業(yè)擴(kuò)能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資萬(wàn)元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資22億元。其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)。重點(diǎn)抓好東寶藥業(yè)7000萬(wàn)支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴(kuò)建、通天酒業(yè)2萬(wàn)噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)

6、經(jīng)濟(jì)總量。在繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度的同時(shí)，要對(duì)近兩年來(lái)招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度，促使早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)唐人礦業(yè)等新企業(yè)，要抓好進(jìn)統(tǒng)計(jì)口徑工作，條件成熟一戶申報(bào)一戶，確保全年新進(jìn)口徑10戶，力爭(zhēng)達(dá)到15戶，保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。責(zé)任人：王慶禹、李盛泉相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項(xiàng)目科完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題二：化工建材業(yè)普遍開工不足整改措施：1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組，不定期下企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，確保企業(yè)年度目標(biāo)的完成。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)

7、行中的各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài)。同時(shí)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)每月實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行通報(bào)。2、幫助企業(yè)解決啟動(dòng)和發(fā)展資金。責(zé)任人：王慶禹、李盛泉相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題三：企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺整改措施：1、繼續(xù)抓好融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金；2、抓好銀企合作。對(duì)管理規(guī)范、資信良好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介，解決企業(yè)流動(dòng)資金不足問(wèn)題。責(zé)任人：王慶禹相關(guān)科室：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心完成時(shí)限：XX年8月問(wèn)題四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠；

8、工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒(méi)有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。學(xué)習(xí)是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織一班人開展理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力提高學(xué)用結(jié)合能力，堅(jiān)決摒棄為完成任務(wù)而學(xué)的不良學(xué)風(fēng)。責(zé)任人：費(fèi)金祥相關(guān)科室：黨委辦一、二完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大；整改措施：1、

9、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取思想的更大解放。責(zé)任人：費(fèi)金祥相關(guān)科室：各科室完成時(shí)限：XX年10月問(wèn)題六：創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；整改措施：1、創(chuàng)新服務(wù)理念，加強(qiáng)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日，我縣成功在XX大學(xué)舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級(jí)總裁研修班”，共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培

10、訓(xùn)。這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，化危為機(jī)，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，做好經(jīng)營(yíng)策略的順勢(shì)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。2、繼續(xù)實(shí)行“學(xué)習(xí)計(jì)劃”、“健康計(jì)劃”、“愛(ài)老敬老計(jì)劃”、“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“企業(yè)家搖籃計(jì)劃”、“子女就業(yè)計(jì)劃”、“綠色暢通計(jì)劃”等，密切企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，這樣做對(duì)企業(yè)而言，做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人；3、對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，認(rèn)識(shí)到企業(yè)家對(duì)我縣發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)積極性，及時(shí)研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，從而讓企業(yè)家深深地置根于*縣這塊沃土，加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。責(zé)任人：王慶禹、費(fèi)金祥相關(guān)科室：黨委辦二、綜

11、合科完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題七：調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去得多些，對(duì)一般企業(yè)去得少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國(guó)家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；整改措施：要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，開展深入的調(diào)查研究，理順工作思路，用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。責(zé)任人：王慶禹相關(guān)科室：各科室完成時(shí)限：XX年10月問(wèn)題八：優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題考慮不多，抓

12、大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。沒(méi)有以戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；整改措施：1、積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機(jī)雖然給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，但同時(shí)也帶來(lái)機(jī)遇，要緊緊抓住中國(guó)資本市場(chǎng)所面臨的這次發(fā)展機(jī)遇，積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市，加大在資本市場(chǎng)上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國(guó)藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過(guò)私募股權(quán)的辦法，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，全力推

13、進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒*市愷威集團(tuán)承載式并購(gòu)民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加速推進(jìn)制藥業(yè)整合，力爭(zhēng)采取各種有效方式對(duì)永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉(cāng)等藥業(yè)并購(gòu)重組。責(zé)任人：王慶禹、王占科相關(guān)科室：上市辦、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題九：服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來(lái)整改措施：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。責(zé)任人：費(fèi)金祥相關(guān)科室：黨委辦公室完成時(shí)限：XX年12月問(wèn)題十：結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。整改措